內(nèi)容提要 長(zhǎng)期執(zhí)政是社會(huì)主義國(guó)家政黨制度的基本特征。在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大，有效應(yīng)對(duì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及避免重蹈蘇東垮臺(tái)的覆轍，必須進(jìn)行黨的自我革命。長(zhǎng)期執(zhí)政條件下不僅必須進(jìn)行黨的自我革命，而且也能實(shí)現(xiàn)自我革命。以馬克思主義的科學(xué)理論為指導(dǎo)建設(shè)先進(jìn)政黨是實(shí)現(xiàn)黨自我革命的內(nèi)在動(dòng)力，一切以人民為中心、真心誠(chéng)意地接受人民監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨自我革命的外在動(dòng)力，黨自我凈化、自我監(jiān)督的優(yōu)良傳統(tǒng)與機(jī)制是實(shí)現(xiàn)黨自我革命的制度保障。因此，在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，要實(shí)現(xiàn)黨的自我革命，就必須始終不忘初心、牢記使命，激活黨自我革命的內(nèi)在動(dòng)力；積極借助人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)黨自我革命的外在壓力；創(chuàng)新黨內(nèi)民主監(jiān)督的機(jī)制，夯實(shí)黨自我革命的制度保障，從而加強(qiáng)黨自我革命的理論基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

就政黨制度基本特征而言，長(zhǎng)期執(zhí)政是社會(huì)主義國(guó)家區(qū)別于西方資本主義國(guó)家的一個(gè)顯著標(biāo)志。在沒(méi)有政黨競(jìng)爭(zhēng)壓力條件下，執(zhí)政黨靠什么保持自身建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力與活力？還需不需要黨的自我革命？能不能實(shí)現(xiàn)黨的自我革命？怎樣進(jìn)行黨的自我革命？這都是社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨必須切實(shí)解決的重大課題，也是當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所不可回避的重大命題。習(xí)近平總書(shū)記在今年“1·5”重要講話中明確指出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?！雹倏倳?shū)記的重要講話為中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代怎樣加強(qiáng)自身建設(shè)和發(fā)展做出了科學(xué)有力的回答。中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)籌推動(dòng)社會(huì)革命，必須始終堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”，努力推進(jìn)黨的自我革命，從而更好地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程。

長(zhǎng)期執(zhí)政條件下需不需要黨的自我革命

民主革命時(shí)期，在多黨并存的條件下，處于弱勢(shì)地位的中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，勇于糾正黨內(nèi)“左”右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，完成了自我革命的初步探索，克服重重困難，戰(zhàn)勝了一切對(duì)手和敵人，最終取得了執(zhí)政權(quán)，這是“歷史的選擇”和“人民的選擇”。新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，尤其是在沒(méi)有多黨競(jìng)爭(zhēng)壓力情況下，一些黨員干部開(kāi)始驕傲自滿(mǎn)、貪圖享樂(lè)、脫離群眾，逐漸喪失革命精神和革命意識(shí)。在已經(jīng)取得執(zhí)政權(quán)和不搞多黨制情況下，中共還需不需要進(jìn)行黨的自我革命？不搞自我革命的后果是什么？這是黨必須認(rèn)真思考和回答的一道嚴(yán)峻考題。

(一)政黨自身發(fā)展壯大的必要條件：內(nèi)在動(dòng)力與外在壓力

任何政黨的發(fā)展都需要內(nèi)在的動(dòng)力和外在的壓力，有壓力和動(dòng)力才能推動(dòng)政黨不斷改革和發(fā)展。如果說(shuō)多黨競(jìng)爭(zhēng)條件下的政黨為了發(fā)展也需要自我革命的話，一黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下的政黨更需要自我革命，這是由馬克思主義政黨的性質(zhì)和社會(huì)主義國(guó)家的政治體制所決定的。從這個(gè)意義上講，中國(guó)共產(chǎn)黨也需要不斷進(jìn)行自我革命。中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命既有內(nèi)在的動(dòng)力，也有外在的壓力。內(nèi)在的動(dòng)力：一是馬克思主義關(guān)于黨自我革命的思想。馬克思說(shuō)過(guò)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與其他革命不同之處，就在于“它自己批評(píng)自己并靠批評(píng)自己而壯大起來(lái)”②。顯而易見(jiàn)，自我革命思想是馬克思主義理論的重要組成部分，也是指導(dǎo)馬克思主義政黨發(fā)展的重要指南。中國(guó)共產(chǎn)黨正是在馬克思主義理論指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生并逐漸走向強(qiáng)大的，故其具有踐行馬克思主義關(guān)于黨自我革命思想的內(nèi)在需求。二是來(lái)自黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東明確指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾……這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！雹哿?xí)近平著重強(qiáng)調(diào)：“我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h除了國(guó)家、民族、人民的利益，沒(méi)有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己?！雹苷窃陂L(zhǎng)期革命和建設(shè)中，黨牢牢抓住并積極踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，取得了革命的最終勝利和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。這一根本宗旨既是黨過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)民主革命和社會(huì)主義建設(shè)取得斐然成績(jī)的重要法寶，也是新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。

除了上述內(nèi)在的動(dòng)力外，中國(guó)共產(chǎn)黨需要自我革命也離不開(kāi)客觀存在的外在壓力：一是“歷史周期律”的壓力。所謂“歷史周期律”是指中國(guó)歷史上的政權(quán)經(jīng)歷興衰治亂、循環(huán)往復(fù)所呈現(xiàn)出的周期性現(xiàn)象?？v觀古往今來(lái)的人類(lèi)歷史長(zhǎng)河，這一屢試不爽的歷史周期律正是無(wú)數(shù)政權(quán)興亡更替的真實(shí)寫(xiě)照。敢于正視“歷史周期律”的壓力，對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨如何進(jìn)行黨的自我革命，避免陷入政權(quán)興亡周期律的泥潭，開(kāi)創(chuàng)馬克思主義管黨治黨的新境界，具有非常重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。二是時(shí)代和人民的雙重壓力。習(xí)近平總書(shū)記在今年“1·5”重要講話中著重強(qiáng)調(diào)：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！雹菪聲r(shí)代面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的考題，需要黨的自我革命來(lái)答卷，人民則是這場(chǎng)考試的最終閱卷人。在這令世人矚目的大考中，黨只有勇于自我革命，積極破解所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，才能順利通過(guò)這場(chǎng)考試并取得優(yōu)異成績(jī)。

(二)長(zhǎng)期執(zhí)政面臨內(nèi)部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：自我松懈與自我膨脹

毋庸諱言，長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，政黨不必?fù)?dān)心自己的政權(quán)丟失，也不需要花太多的時(shí)間和精力與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，但也恰恰因?yàn)闆](méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力而容易遭遇來(lái)自政黨內(nèi)部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，即自我松懈與自我膨脹。如果執(zhí)政黨不能采取有效措施科學(xué)應(yīng)對(duì)自我松懈與自我膨脹的挑戰(zhàn)，必將給黨和人民帶來(lái)難以估量的損失。由于沒(méi)有其他政黨競(jìng)爭(zhēng)的壓力，執(zhí)政黨在治國(guó)理政過(guò)程中就容易滋生自我松懈與自我膨脹的不良現(xiàn)象，脫離人民群眾，忽視其他政黨和人民群眾合法的權(quán)利監(jiān)督和正當(dāng)?shù)睦嬖V求，使得開(kāi)展黨自我革命的時(shí)機(jī)滯后和效果大打折扣，從而致使黨群關(guān)系的疏遠(yuǎn)、緊張與對(duì)立，最終導(dǎo)致政權(quán)的動(dòng)蕩不安，甚至喪失執(zhí)政地位。黨員干部只有不斷加強(qiáng)自身的黨性鍛煉，用馬克思主義理論武裝自己的頭腦，才能避免墮入自我松懈、自我膨脹的陷阱，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

中國(guó)共產(chǎn)黨自1949年成為中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的合法政黨以來(lái)，迄今為止，執(zhí)政時(shí)間已近70年之久。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)先后取得了建設(shè)、改革和發(fā)展的驕人成績(jī)，這也為中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了世界的廣泛尊重和贊譽(yù)。但是在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，有些黨員干部由于立場(chǎng)不堅(jiān)定、黨性不純以及權(quán)力缺乏制約等因素，就發(fā)生自我松懈與自我膨脹等違犯黨紀(jì)國(guó)法的錯(cuò)誤行為，甚至在黨的高級(jí)干部中產(chǎn)生了嚴(yán)重權(quán)力腐敗行為，給黨和人民帶來(lái)了不可挽回的重大損失，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象與執(zhí)政地位。習(xí)近平曾指出：“在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專(zhuān)行、弄虛作假、慵懶無(wú)為……濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。”⑥黨的十八大以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，有些黨員干部仍然我行我素，不斷降低對(duì)自己的要求，肆無(wú)忌憚地觸碰黨紀(jì)國(guó)法的底線，諸如周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄等人的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)，也阻礙了黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。這就使我們深刻認(rèn)識(shí)到，要解決長(zhǎng)期執(zhí)政面臨自我松懈和自我膨脹等突出矛盾和問(wèn)題，更加需要進(jìn)行黨的自我革命，把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，讓黨員干部在鍛造黨性的過(guò)程中以高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從而營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(三)蘇東一黨執(zhí)政垮臺(tái)的教訓(xùn)：缺乏自我改革動(dòng)力與活力

除了上述兩個(gè)重要原因外，長(zhǎng)期執(zhí)政條件下更需要黨自我革命的另外一個(gè)因素是：蘇東一黨執(zhí)政由于缺乏改革動(dòng)力與活力而垮臺(tái)的深刻教訓(xùn)。20世紀(jì)80年代末，蘇東地區(qū)社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨由于長(zhǎng)期自我封閉，錯(cuò)失了及時(shí)進(jìn)行政黨自我改革的重要機(jī)會(huì)，由于東歐“所有的共產(chǎn)黨都沒(méi)能及時(shí)把社會(huì)多元化納入黨的機(jī)構(gòu)和決策過(guò)程”⑦，結(jié)果導(dǎo)致了大多數(shù)民眾、管理階層甚至政府精英都對(duì)一黨制失去了信心，最終導(dǎo)致蘇東劇變。蘇東分崩離析、徹底解體的悲劇，著實(shí)令人震驚。但縱觀蘇東一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的風(fēng)雨歷程，從中不難發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致蘇東不復(fù)存在的結(jié)局是早已注定的必然結(jié)果。正如亞歷山大·季諾維也夫在分析蘇聯(lián)解體原因時(shí)所說(shuō)：“蘇共的機(jī)關(guān)，整個(gè)蘇共，包括黨內(nèi)的普通黨員應(yīng)對(duì)發(fā)生的災(zāi)難負(fù)主要責(zé)任?！雹鄵Q言之，就蘇聯(lián)解體來(lái)說(shuō)，執(zhí)政黨負(fù)有不可推卸的重要責(zé)任。正是由于這個(gè)軀體強(qiáng)大的政黨缺乏改革動(dòng)力與活力，錯(cuò)失自我完善、自我發(fā)展和自我救贖的機(jī)會(huì)，最終從世界舞臺(tái)中煙消云散。這一慘痛教訓(xùn)不得不引起各國(guó)政黨的深刻反思和時(shí)刻警醒。

“明鏡所以照形，古事所以知今?！被仡櫄v史，中國(guó)共產(chǎn)黨正是在繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于黨自我革命思想的基礎(chǔ)上，借鑒、汲取了兩千多年封建社會(huì)興衰更替的“血淚史”以及蘇東一黨執(zhí)政垮臺(tái)的深刻教訓(xùn)，才始終把既勇于自我革命、又善于自我革命作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，這也成為黨不斷發(fā)展壯大的寶貴經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨正面臨著許多新特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，擔(dān)負(fù)的歷史重任愈加繁重，要實(shí)現(xiàn)興黨強(qiáng)黨，就必須善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)豐富和發(fā)展黨的自我革命思想，為黨和國(guó)家事業(yè)的繁榮發(fā)展注入源源不斷的生機(jī)活力。正如總書(shū)記指出的那樣：“以史為鑒可以知興替。功成名就時(shí)做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時(shí)期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬?！雹狳h只有善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷豐富和發(fā)展黨自我革命思想，全面從嚴(yán)管黨治黨，才能有效解決習(xí)總書(shū)記提出的四個(gè)“不容易”的問(wèn)題，避免喪失執(zhí)政資格和被歷史所淘汰，進(jìn)而帶領(lǐng)各族人民駛向中華民族偉大復(fù)興的彼岸。

長(zhǎng)期執(zhí)政條件下能不能實(shí)現(xiàn)黨的自我革命

作為一個(gè)“勇于自我革命”的先進(jìn)政黨，在一黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下不僅要回答“要不要自我革命”的問(wèn)題，還要回答“能不能自我革命”的問(wèn)題?？v觀中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的奮斗歷程，可以毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自我革命，而且比其他政黨能更好地實(shí)現(xiàn)自我革命。

(一)以馬克思主義的科學(xué)理論為指導(dǎo)建設(shè)先進(jìn)政黨是實(shí)現(xiàn)黨自我革命的內(nèi)在動(dòng)力

馬克思曾高度贊揚(yáng)巴黎公社的自我批判精神，并指出：“公社并不像一切舊政府那樣，自以為永遠(yuǎn)不會(huì)犯錯(cuò)誤。公社公布了自己的言論和行動(dòng)，它把自己的一切缺點(diǎn)都告訴民眾?！雹膺@充分說(shuō)明，勇于自我革命是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標(biāo)志，也是馬克思主義政黨自身發(fā)展的內(nèi)在要求。列寧也曾經(jīng)指出：“一個(gè)政黨對(duì)自己的錯(cuò)誤所抱的態(tài)度，是衡量這個(gè)黨是否鄭重，是否真正履行它對(duì)本階級(jí)和勞動(dòng)群眾所負(fù)義務(wù)的一個(gè)最重要最可靠的尺度?！瘪R克思主義政黨要敢于正視并克服自身的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，把自己建設(shè)成為永葆先進(jìn)性和純潔性的先進(jìn)政黨，方能贏得人民群眾的積極認(rèn)可和大力支持，開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政的新局面。

馬克思主義關(guān)于黨自我革命理論是指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不斷發(fā)展壯大的科學(xué)真理，也是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠?qū)崿F(xiàn)自我革命的理論依據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，把自己鍛造成為一個(gè)符合人民利益和順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的先進(jìn)政黨，為實(shí)現(xiàn)黨的自我革命提供源源不斷的內(nèi)在動(dòng)力，從而把黨的自我革命推進(jìn)到底。黨的十八大以來(lái)，在世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化的情況下，如何破解“歷史周期律”的難題？習(xí)近平總書(shū)記給出了擲地有聲地回答：“勇于自我革命”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“有沒(méi)有強(qiáng)烈的自我革命精神，有沒(méi)有自我凈化的過(guò)硬特質(zhì)，能不能堅(jiān)持不懈同自身存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤做斗爭(zhēng)，就成為決定黨興衰成敗的關(guān)鍵因素”。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，他又提出：“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受‘四大考驗(yàn)’、克服‘四種危險(xiǎn)’，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！边@就為新時(shí)代凈化黨內(nèi)政治生態(tài)指明了前進(jìn)方向和科學(xué)路徑。中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)下，以巨大的政治勇氣、非凡的使命擔(dān)當(dāng)，祛病療傷、激濁揚(yáng)清，著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題，從而進(jìn)一步維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，使我們的黨、國(guó)家和人民永遠(yuǎn)立于不敗之地。

(二)一切以人民為中心、真心誠(chéng)意地接受人民監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨自我革命的外在動(dòng)力

一切以人民為中心、真心誠(chéng)意地接受人民監(jiān)督，不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的題中應(yīng)有之義。法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩在《論法的精神》一書(shū)中說(shuō)過(guò)：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到界限的地方休止?！边@一至理名言充分說(shuō)明，任何權(quán)力都必須受到制約監(jiān)督?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史，以人民為中心真誠(chéng)接受人民監(jiān)督的問(wèn)題一直受到高度重視并貫穿始終。1947年7月初，在回答黃炎培先生提出的“其興也勃焉，其亡也忽焉”的千古難題時(shí)，毛澤東自信地答道：我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。鄧小平也明確指出：“在中國(guó)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)有資格犯錯(cuò)誤，就是中國(guó)共產(chǎn)黨。因此，我們黨應(yīng)該特別警惕。黨要領(lǐng)導(dǎo)得好，就要受監(jiān)督。如果我們不受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國(guó)家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤?！?980年8月，鄧小平把人民監(jiān)督作為一項(xiàng)制度提了出來(lái)，強(qiáng)調(diào)“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部”。共和國(guó)近70年的歷史告訴我們，一切以人民為中心、真心誠(chéng)意地接受人民監(jiān)督是發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必由之路。只有牢牢依靠人民群眾，讓人民來(lái)監(jiān)督黨和政府，我們才能跳出興亡更替的“歷史周期律”。

習(xí)近平總書(shū)記在執(zhí)政伊始的首次講話中就談到人民監(jiān)督的問(wèn)題：“我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于人民，為民服務(wù)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督”。在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，他又再次強(qiáng)調(diào)：“任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督?！蔽覀兠恳晃稽h員干部都必須明白自己手中的權(quán)力是人民賦予的，不僅要對(duì)人民負(fù)責(zé)，更要自覺(jué)接受人民監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部代表人民行使權(quán)力，必須始終心系人民，竭盡全力為人民服務(wù)，一切以人民為中心、真心誠(chéng)意地接受人民監(jiān)督，這是長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)黨自我革命不可或缺的外在動(dòng)力。

(三)黨勇于自我凈化、自我監(jiān)督的優(yōu)良傳統(tǒng)與機(jī)制是實(shí)現(xiàn)黨自我革命的制度保障

勇于自我凈化、自我監(jiān)督是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革風(fēng)雨歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)黨自身建設(shè)需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)與制度保障。正如毛澤東所說(shuō)：“對(duì)于我們，經(jīng)常地檢討工作，在檢討中推廣民主作風(fēng)，不懼怕批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)行‘知無(wú)不言，言無(wú)不盡’，‘言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹?，‘有則改之，無(wú)則加勉’這些中國(guó)人民的有益的格言，正是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法?！边@種“批評(píng)和自我批評(píng)”辦法不僅是我們區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨勇于自我凈化、增強(qiáng)自身生命力和戰(zhàn)斗力的真實(shí)寫(xiě)照。中國(guó)共產(chǎn)黨正是在革命和建設(shè)的不同歷史時(shí)期，通過(guò)正確運(yùn)用“批評(píng)和自我批評(píng)”武器同各種錯(cuò)誤思想、傾向、路線進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)，從而不斷實(shí)現(xiàn)自身的健康發(fā)展和逐漸壯大。革命時(shí)期面對(duì)黨內(nèi)“左”傾教條主義、各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想盛行等重大危險(xiǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨果斷召開(kāi)遵義會(huì)議和開(kāi)展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)等，對(duì)各種錯(cuò)誤思想和不良風(fēng)氣進(jìn)行了堅(jiān)決地糾正和批評(píng)，及時(shí)消除了各種錯(cuò)誤思潮和不良作風(fēng)的消極影響。建設(shè)時(shí)期黨內(nèi)的官僚主義、宗派主義等錯(cuò)誤思想頗為盛行，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)整風(fēng)、整黨等措施，有效地解決了黨內(nèi)思想和作風(fēng)問(wèn)題。

在強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)方法的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨還高度重視黨內(nèi)自我監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。換言之，我們不僅“需要來(lái)自人民群眾和黨外人士對(duì)于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督”，也“需要實(shí)行黨的內(nèi)部監(jiān)督”。早在建國(guó)初期，鄧小平就十分重視黨內(nèi)自我監(jiān)督的制度建設(shè)，他指出：“黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)和政府的監(jiān)察委員會(huì)要建立和加強(qiáng)起來(lái)，這是反對(duì)官僚主義、命令主義，監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法的重要武器”。習(xí)近平總書(shū)記在重視人民監(jiān)督的同時(shí)，也非常重視黨的自我監(jiān)督，他在不同場(chǎng)合也多次明確指出：“對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督”。這說(shuō)明，黨的自我監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重中之重，關(guān)系著黨的自我革命能否順利實(shí)現(xiàn)。正是在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革過(guò)程中，黨牢牢抓住并積極利用勇于自我凈化、自我監(jiān)督的優(yōu)良傳統(tǒng)與機(jī)制，取得了革命的最終勝利和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。這一優(yōu)良傳統(tǒng)與機(jī)制既是黨過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)民主革命和社會(huì)主義建設(shè)取得令世人矚目成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本優(yōu)勢(shì)，更是長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)黨自我革命的制度保障。

長(zhǎng)期執(zhí)政條件下應(yīng)怎樣進(jìn)行黨的自我革命

長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，加強(qiáng)政黨自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政黨治理的現(xiàn)代化，是任何一個(gè)執(zhí)政黨都不得不重視的重大課題。因此，僅僅認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨需要進(jìn)行自我革命和能夠?qū)崿F(xiàn)自我革命，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從實(shí)踐上看，一黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下社會(huì)主義國(guó)家政黨應(yīng)該怎樣進(jìn)行黨的自我革命？這才是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨跳出興亡成敗“歷史周期律”、永葆紅色江山不變色的關(guān)鍵所在。

(一)始終不忘初心、牢記使命，激活黨自我革命的內(nèi)在動(dòng)力

在建黨95周年之際，習(xí)近平總書(shū)記嚴(yán)格要求我們“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要保持黨的先進(jìn)性和純潔性”，“努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！”之后在今年“1·5”重要講話中，他又著重強(qiáng)調(diào):“決勝全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對(duì)我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求……特別是要發(fā)揮徹底的自我革命精神?！睆闹胁浑y看出，勇于自我革命是黨不忘初心、牢記使命的智慧與力量所系。黨只有始終不忘初心、牢記使命，激活自我革命的內(nèi)在動(dòng)力，才能最大限度凝聚自我革命的共識(shí)，堅(jiān)定黨推進(jìn)自我革命的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能有效破除自我革命道路上的一切障礙，形成推進(jìn)黨自我革命的強(qiáng)大合力、威力和效力，為把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繼續(xù)奮勇前進(jìn)。

首先，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育，提升黨員干部踐行不忘初心、牢記使命的自覺(jué)意識(shí)。在當(dāng)前推進(jìn)黨自我革命的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，我們要把加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育放在更加顯著的位置，通過(guò)對(duì)黨員干部進(jìn)行因地制宜的分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)不同黨員根據(jù)其不同表現(xiàn)加強(qiáng)馬克思主義理論教育，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步提升黨員干部踐行不忘初心、牢記使命的自覺(jué)意識(shí)，從而激活黨員干部積極踐行黨自我革命的內(nèi)在動(dòng)力。其次，大力宣傳黨不忘初心、牢記使命取得的顯著成就，在全社會(huì)營(yíng)造不忘初心、牢記使命的良好氛圍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)和改革的90多年奮斗歷史，是黨不斷堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義理論的重要組成部分，也是黨不忘初心、牢記使命取得顯著成就的真實(shí)寫(xiě)照。正是因?yàn)辄h始終不忘初心、牢記使命，帶領(lǐng)全國(guó)人民迎來(lái)了從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的偉大飛躍。新時(shí)代要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等各種形式，大力宣傳黨不忘初心、牢記使命取得的顯著成就，在全社會(huì)營(yíng)造不忘初心、牢記使命的良好氛圍，從而不斷呼喚自我革命意識(shí)，營(yíng)造自我革命氛圍，激活黨員干部勇于自我革命的前行動(dòng)力。再次，加大對(duì)踐行不忘初心、牢記使命先進(jìn)分子的表彰激勵(lì)，帶動(dòng)黨員干部形成不忘初心、牢記使命的良好效應(yīng)。黨的十八大以來(lái)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革等實(shí)踐進(jìn)程中，涌現(xiàn)出一大批不忘初心、牢記使命的先進(jìn)黨員干部，他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧习l(fā)揮了良好的模范帶頭作用。通過(guò)加大對(duì)踐行不忘初心、牢記使命先進(jìn)分子的表彰激勵(lì)，有助于帶動(dòng)黨員干部形成不忘初心、牢記使命的良好效應(yīng)，從而最大限度地激活黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極進(jìn)行黨自我革命的內(nèi)在動(dòng)力。

(二)積極借助人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)黨自我革命的外在壓力

一部中國(guó)共產(chǎn)黨90余年自我革新、自我超越、自我完善和自我發(fā)展的歷史，不僅需要依靠自身力量發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)存在的矛盾和問(wèn)題，還必須積極發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。習(xí)近平總書(shū)記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量”，“從嚴(yán)治黨必須依靠人民”。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量；人民群眾的擁護(hù)和支持是黨長(zhǎng)期執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)的根基，黨的自我革命必須積極依靠人民群眾。因此，長(zhǎng)期執(zhí)政條件下除了需要始終不忘初心、牢記使命來(lái)激活黨自我革命的內(nèi)在動(dòng)力外，還需要積極借助來(lái)自人民群眾的監(jiān)督，來(lái)增強(qiáng)黨自我革命的外在壓力。通過(guò)自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，以徹底的自我革命精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革，推進(jìn)新時(shí)代偉大的社會(huì)革命。

首先，建立、公開(kāi)關(guān)于黨自我革命的透明信息平臺(tái)，保障廣大人民群眾的知情權(quán)。通過(guò)各種方式密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，積極為人民群眾監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件，這是積極借助人民群眾監(jiān)督來(lái)增強(qiáng)黨自我革命外在壓力的重要前提。建立和完善網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)平臺(tái)，加大黨務(wù)政務(wù)信息的公開(kāi)力度，尤其是涉及重要崗位的干部選拔、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大決策等信息，應(yīng)該最大限度地公開(kāi)，讓人民群眾隨時(shí)隨地知政悉情，充分保障人民群眾的知情權(quán)，從而杜絕驕傲自滿(mǎn)、自我革命意識(shí)倦怠等不良現(xiàn)象的滋生蔓延。其次，充分利用來(lái)信、熱線、網(wǎng)絡(luò)等渠道，織密全方位、立體化的人民批判監(jiān)督網(wǎng)。一方面要繼續(xù)利用群眾來(lái)信來(lái)訪、來(lái)電等傳統(tǒng)方式，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日等制度，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，耐心向群眾請(qǐng)教，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；另一方面也要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過(guò)官網(wǎng)、微信等虛擬渠道讓人民群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，從而形成全方位、立體化的人民批判監(jiān)督網(wǎng)，積極借助人民群眾的監(jiān)督形成反腐態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)黨自我革命的外在壓力，加快形成良好的政治生態(tài)。再次，制定和落實(shí)人民群眾積極參與監(jiān)督的獎(jiǎng)勵(lì)舉措，積極保護(hù)人民群眾的監(jiān)督行為。除了對(duì)人民群眾的任何舉報(bào)要做到有報(bào)必查、有查必果外，還要制定和落實(shí)人民群眾積極參與監(jiān)督的獎(jiǎng)勵(lì)舉措，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)也要嚴(yán)厲打擊各種報(bào)復(fù)群眾監(jiān)督的違法行為，積極保護(hù)人民群眾的合法監(jiān)督，最大限度地借助人民群眾無(wú)可估量的監(jiān)督力量，增強(qiáng)黨自我革命的外在壓力，黨的自我革命就能順利推進(jìn)并使我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

(三)創(chuàng)新黨內(nèi)民主監(jiān)督的機(jī)制，夯實(shí)黨自我革命的制度保障

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有優(yōu)良革命傳統(tǒng)的黨，也是一個(gè)緊跟時(shí)代步伐、不斷與時(shí)俱進(jìn)的黨。黨和國(guó)家事業(yè)推進(jìn)到哪一步，黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪一步。黨的建設(shè)必須在繼承優(yōu)良革命傳統(tǒng)基礎(chǔ)之上，結(jié)合時(shí)代條件實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新。換言之，推進(jìn)黨的自我革命要根據(jù)黨和國(guó)家事業(yè)所處的發(fā)展階段和水平，采取相應(yīng)的方式和方法，循序漸進(jìn)、有序開(kāi)展，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，夯實(shí)黨自我革命的制度保障，才能不斷把黨的自我革命推向前進(jìn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，我們必須以新的理念、制度和方法推進(jìn)黨的自我革命，從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取有益經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，使黨不斷煥發(fā)出勃勃生機(jī)和青春活力。

首先，建立黨內(nèi)民主監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，健全黨員民主監(jiān)督權(quán)利的保障制度，提高黨內(nèi)民主監(jiān)督的時(shí)效性和有效性。積極建立黨內(nèi)民主監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，把黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制貫穿于黨內(nèi)民主決策和黨內(nèi)監(jiān)督過(guò)程之中，讓黨員干部可以充分享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主監(jiān)督與黨的日常生活的相統(tǒng)一。與此同時(shí)，也要健全黨員民主監(jiān)督權(quán)利的保障制度，讓積極參與黨內(nèi)民主監(jiān)督的黨員免除后顧之憂(yōu)，提高黨內(nèi)民主監(jiān)督的時(shí)效性和有效性。其次，建立和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督的反饋機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督的質(zhì)量和效果。不論涉及任何人、任何事的舉報(bào)或意見(jiàn)，都要及時(shí)予以處理并給出明確答復(fù)，這不僅使黨員的民主監(jiān)督權(quán)利真正落到實(shí)處，而且也激活了其他黨員民主監(jiān)督的積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督的質(zhì)量和效果，夯實(shí)黨自我革命的制度保障。再次，不斷完善和發(fā)展國(guó)家監(jiān)察體制，明確監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)和權(quán)限。剛剛建立的國(guó)家監(jiān)察體制是對(duì)黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制的最新完善和重大創(chuàng)新，也是夯實(shí)黨自我革命制度保障的關(guān)鍵一環(huán)。一方面，不斷健全和完善縱橫相結(jié)合的權(quán)力制約機(jī)制，讓監(jiān)察委員會(huì)不僅接受來(lái)自上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的縱向領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也受到同一級(jí)黨政機(jī)關(guān)的橫向制約；另一方面，要通過(guò)立法的方式，明確監(jiān)察委員會(huì)的“權(quán)力清單”和“禁止性規(guī)定”，讓監(jiān)察委員會(huì)在法律范圍內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)也要建立和完善國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的追責(zé)機(jī)制，防止相關(guān)監(jiān)察實(shí)施者濫用職權(quán)。不斷創(chuàng)新黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，夯實(shí)黨自我革命的制度保障，使積極開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督、主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督成為全黨上下一致的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨自我革命不斷向縱深發(fā)展，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代黨自我革命的優(yōu)異答卷。

②《斯大林全集》第10卷，人民出版社，1954年，第283頁(yè)。

③《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991年，第1094-1095頁(yè)。

④習(xí)近平：《以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手 推動(dòng)黨的十八屆六中全會(huì)精神落到實(shí)處》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年2月14日。

⑥習(xí)近平：《關(guān)于〈關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說(shuō)明》，《黨建》2016年第11期。

⑦[德]楊·威爾戈斯：《社會(huì)多元化的挑戰(zhàn)——1990年代以來(lái)共產(chǎn)黨的后繼黨的發(fā)展道路》，《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2006年第1期。

⑧[俄]亞歷山大·季諾維也夫：《俄羅斯共產(chǎn)主義的悲劇》，新華出版社，2004年，第269頁(yè)。

⑩《馬克思恩格斯全集》第17卷，人民出版社，1973年，第368頁(yè)。