公丕明

(中共中央黨校　研究生院，北京　100091)

為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和破解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，中央審時(shí)度勢(shì)，提出“一帶一路”倡議，這是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，加強(qiáng)與世界緊密關(guān)聯(lián)，深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化，促進(jìn)地區(qū)繁榮穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略性選擇。古絲綢之路和海上絲綢之路繁榮昌盛的商品往來(lái)、思想交流和文化碰撞凝結(jié)了共同的歷史記憶和文化符號(hào)，傳遞了友誼、和平、繁榮的絲路精神，為當(dāng)代“一帶一路”倡議實(shí)施提供了深厚的文化底蘊(yùn)支撐。為真正實(shí)現(xiàn)“一帶一路”所倡導(dǎo)的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，需要激活共同絲綢之路歷史文化和精神，推進(jìn)與沿線國(guó)家地區(qū)文化交流交融。在“一帶一路”建設(shè)中，文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展可為發(fā)揮文化的橋梁和引領(lǐng)作用，推動(dòng)和促進(jìn)沿線國(guó)家交流與合作提供有力支撐。

一、“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的時(shí)代價(jià)值

“一帶一路”倡議是我國(guó)進(jìn)一步加大對(duì)外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)是“一帶一路”倡議的重要組成部分。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，加強(qiáng)與沿線國(guó)家文化交流與合作，是落實(shí)“一帶一路”倡議和優(yōu)化倡議布局的內(nèi)在要求，對(duì)國(guó)家、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。

(一)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)

黨的十八大報(bào)告明確指出將文化建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的重要方面，全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)?！笆濉币?guī)劃綱要明確指出到2020年將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。黨的十九大報(bào)告指出要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化產(chǎn)值也在不斷提升，2016年我國(guó)文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的18071億元增加到30785億元，占GDP比重從2012年的3.48%提高到4.14%。*數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中對(duì)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育文化消費(fèi)需求，開拓海外文化市場(chǎng)，有利于推動(dòng)其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)和形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

(二)促進(jìn)沿線國(guó)家增進(jìn)相互了解和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作

面對(duì)沿線國(guó)家和民族在歷史文化、宗教信仰、社會(huì)風(fēng)俗等方面存在巨大差異的挑戰(zhàn)，“一帶一路”倡議需要借助于我國(guó)與沿線國(guó)家基于古絲綢之路所形成的共同歷史記憶和文化符號(hào)來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、開展文化貿(mào)易和國(guó)際交流，這是推動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和繁榮穩(wěn)定的先決條件?！耙粠б宦贰背h為文化“走出去”提供了契機(jī)和平臺(tái)，借助于此，在整合國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，同沿線不同國(guó)家民族展開文化交流合作，促進(jìn)文化產(chǎn)品服務(wù)、文化要素跨國(guó)、跨地區(qū)流動(dòng)，發(fā)揮文化先行前置和奠基石作用，進(jìn)一步深化與沿線國(guó)家的文化交流與合作，可以增進(jìn)各文明間的相互了解以及親近感和認(rèn)同感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與發(fā)展。

(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大，處于“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新”的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大，這種文化消費(fèi)水平的迅速提升成為促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要表征?；谖幕a(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少等優(yōu)勢(shì)特征，要充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的作用?！耙粠б宦贰背h實(shí)施為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了政策、資金和人才等方面的有利因素，依托這些因素，抓住重大發(fā)展機(jī)遇，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的能力，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，有利于提高第三產(chǎn)業(yè)的比重從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(四)增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力和影響力

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的軟實(shí)力主要體現(xiàn)在文化上?！耙粠б宦贰奔仁菛|西方開展商貿(mào)的重要走廊，也是跨民族文化交流的重要途徑。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展借助于“一帶一路”建設(shè)中沿線不同國(guó)家和民族的文化交流交融來(lái)傳播中華文明，弘揚(yáng)中華文化，讓中國(guó)故事、中國(guó)聲音和中國(guó)精神影響更多國(guó)家和地區(qū)，將我國(guó)和諧發(fā)展、和平共處的理念傳播出去，增進(jìn)不同文化背景、不同宗教信仰和不同社會(huì)習(xí)俗的各國(guó)家和地區(qū)之間的交流溝通互動(dòng)，增進(jìn)理解和尊重，增強(qiáng)文化認(rèn)同感，促進(jìn)不同文化間的兼容并包、相互尊重和求同存異，對(duì)壯大我國(guó)文化實(shí)力，增強(qiáng)我國(guó)文化的影響力、吸引力和輻射力，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。

二、“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)制保障

遵循合理的發(fā)展機(jī)制對(duì)“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的成敗起著決定作用?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)制涉及重視文化產(chǎn)業(yè)先行前置作用、市場(chǎng)機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)、合作模式、有效供給等方面。同時(shí)，存在著諸多因素影響著這一機(jī)制作用的有效發(fā)揮。

(一)“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)制分析

將政府服務(wù)與市場(chǎng)培育有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，健全和完善文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，在文化產(chǎn)業(yè)資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)中小企業(yè)扶持等方面做好服務(wù)工作，逐漸形成以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，在重視文化及其產(chǎn)業(yè)的先行前置作用的基礎(chǔ)上發(fā)揮市場(chǎng)作用，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建文化合作平臺(tái)，創(chuàng)新合作開發(fā)模式，推動(dòng)文化產(chǎn)品的有效供給，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展機(jī)制體制的形成，促進(jìn)文化生產(chǎn)要素自由流通，優(yōu)化配置文化資源。

第一，在“一帶一路”建設(shè)中，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，在制度與政策方面創(chuàng)造良好的環(huán)境，重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倡議規(guī)劃，制定完善文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)培育政策，促進(jìn)科技信息創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。政府制定文化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，遵循市場(chǎng)規(guī)律，整合文化資源，以產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在加強(qiáng)官方層面交流合作的同時(shí)，還必須重視拓寬民間交流的渠道，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)個(gè)人和企業(yè)參與到對(duì)外文化交流中來(lái)。通過(guò)兩個(gè)層面努力，健全文化交流機(jī)制，加強(qiáng)與沿線國(guó)家文化互動(dòng)，推動(dòng)更深層次文化交流與合作。

第二，重視文化及其產(chǎn)業(yè)的先行前置作用，增進(jìn)沿線國(guó)家地區(qū)的相互了解，減少或消除摩擦和誤解，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、安全等方面合作。對(duì)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是“一帶一路”倡議規(guī)劃中一項(xiàng)重要的子倡議，在總體倡議中發(fā)揮著先導(dǎo)和基礎(chǔ)性作用，是推進(jìn)總體倡議的重要突破口?！耙粠б宦贰背h的落實(shí)關(guān)鍵在于沿線各個(gè)國(guó)家形成價(jià)值認(rèn)同和達(dá)成共識(shí)，這需要發(fā)揮文化及其產(chǎn)業(yè)先行前置作用，通過(guò)國(guó)內(nèi)外文化交流、文化商貿(mào)等活動(dòng)，增進(jìn)相互了解，增加認(rèn)同感，增強(qiáng)信任感，逐漸淡化地緣政治效應(yīng)，達(dá)成諒解和共識(shí)，夯實(shí)“一帶一路”建設(shè)中的文化基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，從而更易于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和安全方面的合作，同時(shí)經(jīng)貿(mào)合作、商貿(mào)活動(dòng)往來(lái)以及沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的改善，促進(jìn)人流、物流、資金流和信息流的轉(zhuǎn)換，為文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了巨大的需求市場(chǎng)和促進(jìn)作用。

第三，發(fā)揮市場(chǎng)作用，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 “一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展不能僅依靠國(guó)家財(cái)政扶持和政府作用的發(fā)揮，更要凸顯市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，調(diào)動(dòng)文化企業(yè)參與的積極性，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展不同國(guó)家和民族的特色文化，推進(jìn)文化產(chǎn)品和文化要素跨國(guó)跨地區(qū)自由流動(dòng)，促進(jìn)東西方物質(zhì)文化和精神文化的交流與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交流合作，互聯(lián)互通，構(gòu)建“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)合作體系。通過(guò)市場(chǎng)篩選出優(yōu)秀文化產(chǎn)品和項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)合作，滿足國(guó)內(nèi)外民眾對(duì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)不斷增加的消費(fèi)需求，提升國(guó)家影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。[1]

第四，為促進(jìn)沿線國(guó)家地區(qū)文化交流，文化資源整合和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要構(gòu)建文化合作平臺(tái)機(jī)制。文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)型、智慧型和創(chuàng)意型的新興產(chǎn)業(yè)，需要依托平臺(tái)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融資本、社會(huì)資本以及文化資源的集聚。發(fā)揮平臺(tái)機(jī)制的資源配置、集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的功能，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)物流、人流和資金流集聚，從而形成產(chǎn)業(yè)集群?；陔p邊或多邊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作平臺(tái)架構(gòu)，文化資源、各種參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體以及促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素，如新科技應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙的交流與合作。在“一帶一路”倡議框架下，重視文化資源的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和文化平臺(tái)的合作機(jī)制建設(shè)，將沿線不同國(guó)家和民族具有不同文化特性、文化傳統(tǒng)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等多元豐富的文化生態(tài)資源進(jìn)行系統(tǒng)深入挖掘和整合，激發(fā)其活力，促使其流動(dòng)，調(diào)動(dòng)其參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展倡議的積極性，通過(guò)舉辦文化周、交流年、國(guó)際性展會(huì)、文化博覽會(huì)等與沿線國(guó)家展開雙邊和多邊的交流與合作，才能真正形成文化共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同，從而打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

第五，創(chuàng)新合作開發(fā)模式，提升我國(guó)文化國(guó)際影響力。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式主要是開發(fā)本國(guó)文化資源進(jìn)行文化產(chǎn)品生產(chǎn)，然后銷往國(guó)外市場(chǎng)。伴隨著全球化程度不斷加深，文化全球化日益加深，開發(fā)和利用他地或他國(guó)文化資源生產(chǎn)文化產(chǎn)品，并在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行銷售，這種新型的文化產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)模式在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。在“一帶一路”倡議中，加強(qiáng)與沿線發(fā)展中國(guó)家的文化交流與合作，探索和創(chuàng)新合作開發(fā)模式，在全球范圍內(nèi)統(tǒng)籌整合不同國(guó)家的文化資源生產(chǎn)文化產(chǎn)品，銷往不同國(guó)家和地區(qū)，這需要文化企業(yè)具備強(qiáng)有力的資源動(dòng)員和要素組織能力，能夠克服多種語(yǔ)言和文化障礙，具備面向全球市場(chǎng)進(jìn)行文化生產(chǎn)、傳播和營(yíng)銷的能力。這種形態(tài)與加工貿(mào)易相似，利用非本國(guó)資源和非本國(guó)市場(chǎng)，僅是憑借國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大開發(fā)能力，將兩種市場(chǎng)和兩種資源充分結(jié)合利用，掌握全球文化產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

第六，推動(dòng)文化產(chǎn)品有效供給，提升我國(guó)文化產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)品有效供給能力主要體現(xiàn)在文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的品質(zhì)和質(zhì)量上。發(fā)揮國(guó)內(nèi)沿線地區(qū)豐富多樣的優(yōu)勢(shì)，提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而生產(chǎn)出高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，切實(shí)提高文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益，形成文化產(chǎn)品的有效供給，繁榮文化發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是“一帶一路”倡議實(shí)施的有效支撐。一方面，在“一帶一路”沿線區(qū)域內(nèi)以經(jīng)濟(jì)支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)傳播共同區(qū)域文化消費(fèi)品，通過(guò)文化外交、文化交流、文化貿(mào)易傳播中國(guó)價(jià)值觀和現(xiàn)代文化理念，以實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家和民族對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)品傳播的價(jià)值觀念的理解和認(rèn)可，形成區(qū)域性文化高地并獲得區(qū)域文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以提升中國(guó)文化的影響力和文化軟實(shí)力。另一方面，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展應(yīng)依托“一帶一路”重大歷史機(jī)遇，提升我國(guó)在全球文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈、文化資源的供應(yīng)鏈、文化品牌的服務(wù)鏈中的地位，向全球提供高品質(zhì)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。基于特色文化的產(chǎn)業(yè)布局所形成的文化生產(chǎn)和消費(fèi)高地，使得文化產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著不同文明間相互交流溝通的載體和渠道作用，這正發(fā)揮著我國(guó)文化影響力在文化交流和文化共享中構(gòu)建國(guó)際新秩序的作用。

(二)“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)制的影響因素

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，與制造業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)相比較，“走出去”的步伐相對(duì)滯后。“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)制順利運(yùn)行受相關(guān)法律法規(guī)、復(fù)合型國(guó)際化人才、有效供給能力、文化產(chǎn)業(yè)品牌、資本支持、文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及復(fù)雜多變國(guó)際形勢(shì)挑戰(zhàn)等多方面因素影響。

第一，相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)文化產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清晰界定是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。產(chǎn)權(quán)清晰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造效益的首要條件，否則，沒(méi)有市場(chǎng)主體愿意參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，因?yàn)槭袌?chǎng)主體最終獲得的經(jīng)濟(jì)效益不受保護(hù)而隨意被剝奪。在文化產(chǎn)業(yè)中，文化企業(yè)的資產(chǎn)更多的是以無(wú)形資產(chǎn)的狀態(tài)存在，因此，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得尤為重要。然而，我國(guó)在這方面還有所欠缺，關(guān)于文化方面相關(guān)法律法規(guī)較少，立法層級(jí)低，大多是法規(guī)條例層面，缺乏權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，對(duì)新興文化業(yè)態(tài)所帶來(lái)的問(wèn)題缺乏應(yīng)對(duì)措施，這對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定阻礙作用。只有完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能調(diào)動(dòng)文化企業(yè)積極參與到“一帶一路”建設(shè)中，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”當(dāng)中。

第二，復(fù)合型國(guó)際人才。文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的根本所在是人才?！耙粠б宦贰毖鼐€眾多國(guó)家和民族擁有不同文化背景、不同宗教信仰、不同價(jià)值判斷等，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要與沿線不同國(guó)家與民族進(jìn)行交流合作，因此，需要既具備文化藝術(shù)素養(yǎng)，同時(shí)又具有創(chuàng)新能力，既懂中國(guó)文化，又懂得當(dāng)?shù)貒?guó)語(yǔ)言和文化的復(fù)合型國(guó)際人才，需要既了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政治情況，又懂得國(guó)際貿(mào)易，既了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，又具有文化企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)管理、品牌打造等方面的駕馭能力的文化人才。這種復(fù)合型人才對(duì)現(xiàn)代文化發(fā)展方向、消費(fèi)群體心態(tài)把握、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策以及國(guó)內(nèi)外政治意識(shí)形態(tài)有成熟認(rèn)識(shí)和清晰了解。然而，我國(guó)此類文化產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模較小，專業(yè)素質(zhì)有待提高，缺乏這方面人才，難以滿足我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)倡議實(shí)施以及“走出去”的需要。

第三，文化產(chǎn)業(yè)品牌。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展還不成熟，雖然文化產(chǎn)品種類繁多，但尚未形成有足夠國(guó)際影響力的文化產(chǎn)品和品牌。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合度較差，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度較小，缺少分工與協(xié)作，互補(bǔ)性不強(qiáng)，沒(méi)有形成專業(yè)化的分工協(xié)作體系和完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。許多文化企業(yè)只是處在初級(jí)生產(chǎn)階段，文化產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，忽視對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)價(jià)值和內(nèi)涵挖掘，忽視文化產(chǎn)業(yè)中社會(huì)效益和品牌效益的重要性，[2]對(duì)歷史文化資源缺乏系統(tǒng)整合開發(fā)，對(duì)文化資源的利用也不協(xié)調(diào)，科技含量也有待提升，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)。目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的時(shí)間較短，文化產(chǎn)品的開發(fā)僅是局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)外文化資源和要素的掌握和利用不足，提供的文化產(chǎn)品的國(guó)際吸引力不強(qiáng)，在一定程度上并不符合國(guó)際市場(chǎng)的需求。

第四，文化企業(yè)融資渠道。在文化產(chǎn)業(yè)投融資方面存在著融資渠道匱乏、投資效率低等問(wèn)題。由于文化產(chǎn)業(yè)前期成本投入大，收益主要來(lái)源于后期文化產(chǎn)品成功開發(fā)，這種收益具有較大的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)性較高，難以確切估量。文化企業(yè)的資產(chǎn)形式主要表現(xiàn)為無(wú)形資產(chǎn)，缺少可以用于銀行信貸抵押的固定資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)，因此，盡管文化產(chǎn)業(yè)前景光明，銀行等金融機(jī)構(gòu)很難有信貸傾斜。由于尚未形成成熟的文化金融擔(dān)保體系和產(chǎn)業(yè)模式，文化產(chǎn)業(yè)的融資主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政支持。這種單一的融資方式難以滿足不斷發(fā)展擴(kuò)大的文化產(chǎn)業(yè)的融資需求。

第五，文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)依托各地特色文化資源優(yōu)勢(shì)，在政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持等措施的激勵(lì)下得到快速發(fā)展，整體發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，但是文化產(chǎn)業(yè)主體自身實(shí)力不強(qiáng)，難成規(guī)模。單個(gè)文化企業(yè)規(guī)模較小，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用不足，缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè)，制約了文化產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量的提高，導(dǎo)致了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在全球文化產(chǎn)業(yè)鏈中處于中低端位置。與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP比重和文化出口貿(mào)易總額都比較低，文化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，文化企業(yè)國(guó)際化發(fā)展能力較弱，文化貿(mào)易外向性較低，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力不足，這些問(wèn)題導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍較弱。借此機(jī)遇，提高文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文化及其產(chǎn)業(yè)“走出去”，傳承和弘揚(yáng)絲路精神，既是開展經(jīng)濟(jì)合作的需要，也是對(duì)意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值的捍衛(wèi)。

第六，復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)。國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況各不相同，對(duì)我國(guó)文化及其產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行對(duì)文化消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響。不論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是新興經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷影響了民眾收入水平，使得其收入減少，從而會(huì)影響民眾在文化消費(fèi)方面的支出，可能會(huì)導(dǎo)致一些文化消費(fèi)市場(chǎng)萎縮。其次，“一帶一路”沿線許多國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)情況較差，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在困難，更不必說(shuō)文化消費(fèi)了，民眾生活水平低，恩格爾系數(shù)比較高，嚴(yán)重影響了其對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)。再者，許多沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)的認(rèn)知是建立在歐美西方國(guó)家媒體宣傳之上，同時(shí)受到歷史遺留問(wèn)題和意識(shí)形態(tài)的影響，將我國(guó)“一帶一路”倡議解讀為“中國(guó)威脅論”，這種認(rèn)知偏差嚴(yán)重影響了國(guó)家間文化交流與合作。最后，沿線國(guó)家數(shù)量較多，具有不同文化背景、價(jià)值理念、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式等，與我國(guó)的文化存在極大的差異，這對(duì)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)尋求合作點(diǎn)產(chǎn)生不利影響。此外，部分國(guó)家存在社會(huì)不穩(wěn)定因素，一方面會(huì)影響到本地民眾消費(fèi)文化的能力和意愿以及外地民眾對(duì)本地文化消費(fèi)的積極性，另一方面也會(huì)影響文化交流與合作開展。[3]

三、“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的路徑選擇

“一帶一路”倡議提出與實(shí)施為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇，采取有針對(duì)性的政策措施，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”倡議中促進(jìn)民心相通的關(guān)鍵性作用，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展和實(shí)施“一帶一路”倡議的重要支撐。

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，倡議規(guī)劃與制度建設(shè)

作為國(guó)家“一帶一路”倡議總體規(guī)劃的重要組成部分，發(fā)展絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)需要在國(guó)家外交與文化戰(zhàn)略的指引下，發(fā)揮政府主導(dǎo)和戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，制定好我國(guó)對(duì)外文化交流的合作政策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃部署和重視制度建設(shè)，推動(dòng)各國(guó)間文化交流與合作。

首先，應(yīng)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在充分利用各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)做好政策研究工作，制定政府、企業(yè)、民間進(jìn)行文化交流互動(dòng)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，做好“一帶一路”總體布局下節(jié)點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，豐富與發(fā)展文化交流合作的方式、渠道以及內(nèi)容。深入挖掘雙方或多方文化交流中的文化內(nèi)涵和人文精神，通過(guò)舉辦文化博覽會(huì)、文化論壇、交流年等多種方式在文化旅游、文化演藝、影視動(dòng)漫等方面開展文化交流與合作，推進(jìn)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的落實(shí)。

其次，沿線國(guó)家民族的語(yǔ)言、風(fēng)俗、宗教、習(xí)俗、價(jià)值取向存在差異，一些國(guó)家設(shè)定嚴(yán)格審查制度，對(duì)外來(lái)文化的進(jìn)入有著嚴(yán)格的要求，這為文化交流互動(dòng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。為了克服困難，需要研究“一帶一路”沿線國(guó)家和民族的宗教信仰、風(fēng)土人情等歷史文化特點(diǎn)，加強(qiáng)沿線國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策的研究和協(xié)調(diào)，在沿線國(guó)家差異性文化的沖突和碰撞中尋找契合點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)家間文化交流與文化合作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的互利共贏和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對(duì)“一帶一路”總體倡議的重要支撐作用。

再者，構(gòu)建相對(duì)成熟穩(wěn)定的合作機(jī)制，完善法律制度，特別要重視保護(hù)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制定和執(zhí)行。文化產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品和正外部性特征，需要政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的干預(yù)和支持。要從頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略部署上加強(qiáng)雙方的文化交流合作，重點(diǎn)推進(jìn)雙方地方政府、民間組織和文化企業(yè)間的文化交流合作。構(gòu)建穩(wěn)定和牢固的官方文化交流平臺(tái)和相對(duì)成熟的合作機(jī)制。在完善法律制度，保護(hù)產(chǎn)權(quán)上，一方面進(jìn)一步深化文化體制改革，完善相關(guān)法律政策，清晰界定產(chǎn)權(quán)，保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)主體的積極性；另一方面強(qiáng)化文化企業(yè)的版權(quán)保護(hù)與開發(fā)意識(shí)。我國(guó)需要展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范，主動(dòng)督促沿線國(guó)家版權(quán)保護(hù)部門或機(jī)構(gòu)共同組建產(chǎn)權(quán)保護(hù)與開發(fā)中心。

(二)發(fā)揮地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域文化資源

“一帶一路”國(guó)內(nèi)沿線地區(qū)應(yīng)重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各地域的特色的文化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各地區(qū)之間的文化產(chǎn)業(yè)交流合作，避免重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展，增強(qiáng)各地區(qū)文化發(fā)展的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性。通過(guò)各地區(qū)之間的合作，共同挖掘和整合絲綢之路沿線的文化資源，加快形成跨行政區(qū)域的絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作機(jī)制，提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要部分，發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)需要遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求，根據(jù)沿線地區(qū)的文化資源分布狀況，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各地區(qū)間文化產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在政策、投資以及文化項(xiàng)目方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快地區(qū)間交通運(yùn)輸方面基礎(chǔ)設(shè)施的完善，加強(qiáng)區(qū)域間在保護(hù)文化遺產(chǎn)、開發(fā)文化資源、文化對(duì)外交流、文化宣傳等方面共同合作，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。[4]

其次，在“一帶一路”背景下對(duì)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要打破行政區(qū)域壁壘和空間割據(jù)。依托傳統(tǒng)文化深厚的歷史底蘊(yùn)和豐富的文化內(nèi)涵，整合和深挖區(qū)域間不同特色文化資源，打造特色文化項(xiàng)目和產(chǎn)品，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)商貿(mào)活動(dòng)帶動(dòng)風(fēng)俗文化、飲食文化、服務(wù)文化等方面的交流合作，打破省際和城市之間的文化壁壘，加強(qiáng)區(qū)域文化深度融合和文化共通，實(shí)現(xiàn)文化資源要素、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的合理流動(dòng)，文化資源的有效配置和區(qū)域間文化市場(chǎng)的深度融合，形成科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、特色顯著的文化產(chǎn)業(yè)布局。

再者，中西部地區(qū)是“一帶一路”倡議布局的重要節(jié)點(diǎn)，是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，因此，應(yīng)借助“一帶一路”倡議促進(jìn)該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大政府對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，引進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、技術(shù)等發(fā)展要素，學(xué)習(xí)其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的合作力度，共同深入挖掘和系統(tǒng)整合國(guó)際國(guó)內(nèi)的文化資源，開發(fā)高質(zhì)量創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品，在提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)之上，積極拓展海外文化市場(chǎng)，深化沿線地區(qū)的文化國(guó)際合作。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，提升文化產(chǎn)品質(zhì)量

創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的重要源泉，繁榮文化產(chǎn)業(yè)需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)品創(chuàng)意和原創(chuàng)內(nèi)容有待加強(qiáng)，具有原創(chuàng)性和思想性的高品質(zhì)文化產(chǎn)品供給不足，難以滿足文化市場(chǎng)上消費(fèi)日益提高的需求。精品文化產(chǎn)品缺乏內(nèi)涵，傳統(tǒng)文化創(chuàng)新力缺乏，文化產(chǎn)品品質(zhì)不高導(dǎo)致了我國(guó)文化競(jìng)爭(zhēng)力和影響力較弱。因此，需要通過(guò)創(chuàng)新提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，科技創(chuàng)新為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐手段，促進(jìn)文化與科技融合，發(fā)揮科技創(chuàng)新在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)作用。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等變革性科技的發(fā)展與融合，以創(chuàng)意性和新技術(shù)為特征的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)將迎來(lái)大發(fā)展?；谖幕a(chǎn)業(yè)外延不斷擴(kuò)展和全產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，將科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新不斷應(yīng)用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，重視傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技結(jié)合，著力提升文化產(chǎn)業(yè)科技含量、文化產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)及其附加值，通過(guò)沿線國(guó)家交流與合作，充分利用全球科技創(chuàng)新資源，創(chuàng)新科技與文化融合的機(jī)制與模式，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)在運(yùn)營(yíng)模式、合作方式、傳播機(jī)制、服務(wù)平臺(tái)等多方面綜合創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

其次，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，完善文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化文化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)文化企業(yè)、高等院校以及科研機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)的融合，提高文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化和國(guó)際化水平。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要集中在勞動(dòng)密集型和中低技術(shù)含量的文化產(chǎn)品上，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，未形成有足夠國(guó)際影響力的文化品牌和產(chǎn)品。因此，應(yīng)加大科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的投入，依托現(xiàn)代科技手段，大力發(fā)展資金密集型、技術(shù)密集型和創(chuàng)意密集型的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在保持我國(guó)文化特色和差異的前提下，積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)沿線國(guó)家和城市的文化背景、發(fā)展水平、價(jià)值觀念、法律制度等，創(chuàng)造符合當(dāng)?shù)匚幕M(fèi)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。[5]

再者，在“一帶一路”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)跨越空間橫向文化要素的交流互動(dòng)與跨越時(shí)間的文化傳承、保護(hù)、創(chuàng)新和發(fā)展?！耙粠б宦贰笔菄?guó)內(nèi)外大量?jī)?yōu)秀文化的對(duì)話和交匯之路，為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化搭建了一個(gè)跨越時(shí)間的交流平臺(tái)。對(duì)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足本土文化基礎(chǔ)，將中國(guó)價(jià)值理念、中國(guó)故事精神等融入文化產(chǎn)品生產(chǎn)，讓富于時(shí)代價(jià)值的傳統(tǒng)文化鮮活起來(lái)，并對(duì)其進(jìn)行繼承和發(fā)展，古為今用，推陳出新，在世界范圍內(nèi)形成廣泛的認(rèn)同。在此基礎(chǔ)上，還要吸收不同國(guó)家、民族的優(yōu)秀文化，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承與現(xiàn)代文化的創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，采取成熟的國(guó)際運(yùn)作模式將文化資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，并使其發(fā)展成為傳遞中國(guó)價(jià)值理念的主要載體。

(四)培育文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

品牌是文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的象征。培育品牌非一朝一夕之功，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和持之以恒努力?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中對(duì)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要樹立品牌意識(shí)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品開發(fā)理念、形式、內(nèi)容，以全球化的視野，培育中國(guó)文化品牌，打造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè)和文化品牌。

首先，我國(guó)擁有豐富的優(yōu)秀文化資源，在對(duì)文化資源進(jìn)行保護(hù)、傳承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上挖掘文化資源的價(jià)值和精髓，將文化資源中所蘊(yùn)含的歷史文化價(jià)值和精髓融入文化產(chǎn)品中以彰顯中國(guó)價(jià)值、中國(guó)故事和中國(guó)精神，改變文化產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品開發(fā)的理念、形式、內(nèi)容等，促進(jìn)產(chǎn)品從同質(zhì)化向精品化轉(zhuǎn)變，以民眾需求為導(dǎo)向提供豐富優(yōu)良的文化產(chǎn)品，深入挖掘我國(guó)與沿線國(guó)家之間的友好題材，提升國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)品對(duì)外交流的針對(duì)性和有效性。

其次，培育文化產(chǎn)業(yè)品牌需要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)更加全面地利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。完善我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展機(jī)制，將我國(guó)文化元素與其他國(guó)家文化元素通過(guò)不同的方式進(jìn)行創(chuàng)新組合，創(chuàng)造出既有中國(guó)元素又受國(guó)際市場(chǎng)歡迎的高品質(zhì)文化產(chǎn)品，運(yùn)用成熟運(yùn)作模式向國(guó)內(nèi)以及更寬廣的國(guó)際市場(chǎng)加以推廣，逐漸獲取文化消費(fèi)者的認(rèn)同，最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

再者，著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)。文化企業(yè)發(fā)展水平的高低決定著文化企業(yè)的社會(huì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。培育一批在文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的過(guò)程中能夠發(fā)揮中堅(jiān)力量、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)出口企業(yè)，一方面“一帶一路”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展應(yīng)加大政府引導(dǎo)力度，在政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予支持，重點(diǎn)培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、有特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)文化產(chǎn)品輸出和文化資本輸出建立多元文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口渠道。[6]另一方面，需要文化企業(yè)自身加強(qiáng)建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、信息技術(shù)和文化人才，加強(qiáng)與國(guó)外文化企業(yè)在運(yùn)作模式、科技含量、品牌打造等方面的合作，進(jìn)行跨地區(qū)和跨國(guó)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模，提升其國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)培育國(guó)際化復(fù)合型人才，拓寬文化企業(yè)融資渠道

國(guó)際化復(fù)合型人才是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的核心?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)過(guò)程中需要各方面人才發(fā)揮作用，如懂得當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的語(yǔ)言人才，熟悉政治經(jīng)濟(jì)的國(guó)際貿(mào)易人才等。為此，對(duì)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須重視人才培養(yǎng)與引進(jìn)，搭建多種平臺(tái)，營(yíng)造良好的環(huán)境，提供強(qiáng)有力的政策保障，建立科學(xué)有效的文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外發(fā)展人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。在人才培養(yǎng)上，加強(qiáng)語(yǔ)言、歷史文化、跨國(guó)經(jīng)貿(mào)管理等方面的人才培養(yǎng)，一方面利用國(guó)內(nèi)教育資源，做好人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期規(guī)劃，提高相關(guān)人員的從業(yè)能力。通過(guò)與高等院校、科研院所合作聯(lián)合培養(yǎng)高層次復(fù)合型國(guó)際人才，以滿足“一帶一路”建設(shè)中開展文化交流、經(jīng)濟(jì)合作以及政治互信的需要；另一方面與沿線國(guó)家展開合作，共同培養(yǎng)滿足雙方合作交流的專業(yè)人才。搭建人才交流平臺(tái)，加大合作辦學(xué)力度，吸引沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)文化人才跨國(guó)交流與互動(dòng)，培養(yǎng)了解中國(guó)文化、傳播中國(guó)理念的高端人才，為推進(jìn)雙邊或多邊合作交流奠定人才基礎(chǔ)。在人才引進(jìn)方面，政府應(yīng)為文化專業(yè)人才在醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面提供便利和支持，建立人才激勵(lì)機(jī)制，提高人才待遇，開辟引進(jìn)海外人才的綠色通道，采用靈活的方式引進(jìn)和管理國(guó)際化復(fù)合型人才，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源支持。

不斷完善相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)投融資體系的政策措施，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，推進(jìn)文化與金融結(jié)合，擴(kuò)展文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。一是提高財(cái)政預(yù)算對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支出資金利用效率，發(fā)揮資金杠桿作用，通過(guò)政府補(bǔ)貼、稅收減免和直接購(gòu)買等方式來(lái)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推動(dòng)亞投行與絲路基金為文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外發(fā)展和文化市場(chǎng)開拓提供資金支持，對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)給予稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息、信貸獎(jiǎng)勵(lì)等支持，鼓勵(lì)其向文化產(chǎn)業(yè)提供資金支持。積極為文化企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建信息交流溝通的公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)雙方交流與合作。三是創(chuàng)新適合文化產(chǎn)業(yè)投融資所需要的金融模式，構(gòu)建多層次投融資體系。積極促進(jìn)銀行進(jìn)行金融創(chuàng)新增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的資金支持，如版權(quán)質(zhì)押貸款。優(yōu)化投融資環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)拓展，促進(jìn)文化資源與資本接洽對(duì)接，提升投資回報(bào)率，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)資本積極性。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，利用互聯(lián)網(wǎng)金融，通過(guò)眾籌、信托、保險(xiǎn)等方式融資，積極吸納國(guó)際和社會(huì)資金，多種融資手段支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)以上多種方式拓寬融資渠道，破解融資難題，形成財(cái)政支持、產(chǎn)業(yè)基金、銀行信貸、社會(huì)資本等多層次融資體系支撐文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。[7]

(六)拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

“一帶一路”倡議為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)借此機(jī)遇，完善文化產(chǎn)業(yè)鏈布局，積極開拓海外市場(chǎng)，不斷實(shí)現(xiàn)突破與發(fā)展。

首先，文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值延伸到多個(gè)領(lǐng)域。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)衍生出更多的市場(chǎng)需求，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)多個(gè)相關(guān)聯(lián)的部門產(chǎn)值和文化產(chǎn)品附加值的提升，大力推動(dòng)以文化、科技、信息、創(chuàng)意等為代表的要素在全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)深度融合、跨區(qū)域流動(dòng)。一方面文化企業(yè)應(yīng)積極圍繞自身核心業(yè)務(wù)拓展全產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高文化產(chǎn)值，帶動(dòng)相關(guān)聯(lián)部門的發(fā)展；另一方面文化產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成復(fù)雜，需要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，合理布局和定位產(chǎn)業(yè)鏈，整合沿線國(guó)家豐富多元的文化資源，科學(xué)全面高效的配置多重產(chǎn)業(yè)資源，爭(zhēng)取在全球文化產(chǎn)業(yè)鏈中把握主動(dòng)權(quán)。

其次，推動(dòng)我國(guó)文化品牌企業(yè)“走出去”。參與全球文化生產(chǎn)和文化貿(mào)易的主體越來(lái)越多變成文化企業(yè)或者文化品牌跨國(guó)公司，在一定程度上代表了一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。因此，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚以形成發(fā)展合力，促進(jìn)文化產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，引導(dǎo)有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)“走出去”，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，培育文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極開拓海外文化市場(chǎng)，實(shí)施投資并購(gòu)戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際知名文化企業(yè)和文化品牌。

再者，“一帶一路”建設(shè)中，需要以開放的理念拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，建構(gòu)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際新格局。促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，應(yīng)建立文化產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展新機(jī)制，充分挖掘中華文化的豐富資源，以國(guó)際化的敘事語(yǔ)言加以表達(dá)，創(chuàng)造出高質(zhì)量、具有中國(guó)特色的文化產(chǎn)品，生產(chǎn)更具思想性、啟迪性的高品質(zhì)文化作品，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新媒介，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式，采取外國(guó)受眾易于接受的傳播方式來(lái)推進(jìn)不同文化的交流互動(dòng)，全面提升國(guó)際化水平和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成立足周邊國(guó)家、輻射沿線國(guó)家和面向全球文化產(chǎn)業(yè)布局。