林霓裳 何琳純
摘 要:十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以從根本上解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題。鄉(xiāng)村振興的核心是人才培養(yǎng),尤其是農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)。作為農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的重要力量,農(nóng)村中職教育的完善和發(fā)展至關重要。然而長期以來我們對農(nóng)村中等職業(yè)教育的定位過于簡單化,導致整個農(nóng)村中職發(fā)展滯后。不少農(nóng)村學生將中職看作是初中升學的一個備選方案,甚至是無奈之選,對中職教育乃至整個職業(yè)教育的健康發(fā)展都非常不利。將農(nóng)村中職教育放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下進行多視角分析,構建一個中職辦學的定位選擇分析框架,以及可供參考的中職教育模式。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村中職;定位
作者簡介:林霓裳(1978-),女,河南洛陽人,天津農(nóng)學院人文學院講師,博士研究生,研究方向為勞動經(jīng)濟學、人力資源管理;何琳純(1973-),女,河北樂亭人,北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院經(jīng)濟管理系講師,研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。
基金項目:天津市高等學校人文社會科學研究項目“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下農(nóng)村職業(yè)教育的定位選擇”(編號:120122506),主持人:林霓裳。
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2018)11-0033-05
中職教育作為我國職業(yè)教育體系中的一個重要環(huán)節(jié),本應起到上承接高等職業(yè)教育、下引導基礎教育過渡到職業(yè)市場的作用。尤其是農(nóng)村中職教育,無論是涉農(nóng)專業(yè)還是非農(nóng)專業(yè),一直以來都是以農(nóng)村生源為主[1],其重要性不僅體現(xiàn)在提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),更是建設美麗新鄉(xiāng)村、促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展新格局和建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié)。然而一直以來農(nóng)村中職教育都是整個職業(yè)教育中的短板,現(xiàn)實原因是長期以來對中職學校的教育經(jīng)費投入力度不夠,導致學校從硬件設施到師資等軟件配套水平普遍低于其他各類教育機構,難以形成自身的發(fā)展優(yōu)勢。但從2009年起國家加大了對中職教育的投入力度,并將其作為促進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措之一,并于2010年起在全國普遍推行了“對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生實行免費”的政策,應該說從某種程度上緩解了中職教育尤其是農(nóng)村中職教育經(jīng)費不足的問題,可是我們在對北京和天津地區(qū)的涉農(nóng)類中職學校的調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),不少中職學校在招生數(shù)量和招生質(zhì)量上依然面臨巨大的壓力,很多在校生表示讀中職是無奈的選擇,學生普遍學習意愿不強,教師教學興趣不高,畢業(yè)前獲得職業(yè)資格證書的比例偏低,整體就業(yè)狀況不容樂觀,形成了農(nóng)村中職教育低水平運行的惡性循環(huán)。由此可見,單靠加大資金投入甚至是減免學費依然不能改變中職發(fā)展的被動局面。農(nóng)村中職教育發(fā)展滯后的根本原因是其目前尷尬的地位,導致農(nóng)村學生甚至整個社會對中職教育都帶有根深蒂固的偏見和誤區(qū)。消除這種偏見需要徹底改變農(nóng)村中職教育的現(xiàn)狀,將其放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下對農(nóng)村中職教育進行重新定位,并逐步形成其自身的辦學特色和競爭優(yōu)勢,才能從根本解決農(nóng)村中職教育發(fā)展滯后的問題。
一、農(nóng)村中職教育定位的矛盾
(一)農(nóng)村中職定位與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的矛盾
教育部高中階段教育普及攻堅計劃中提出,到2020年我國高中階段教育毛入學率將要達到90%,并特別指出要使“普通高中與中等職業(yè)教育結構更加合理,招生規(guī)模大體相當”。在教育部發(fā)布的2017年高中階段學校招生工作的通知中,繼續(xù)強調(diào)要控制普通高中辦學規(guī)模,提高中等職業(yè)教育招生比例。這就意味著未來我國初中畢業(yè)生將有一半比例人數(shù)進入中等職業(yè)教育繼續(xù)學習。從目前中職教育生源來看,農(nóng)村生源的比例遠高于城市生源,在農(nóng)村中職這個比例更高。當前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下需要大量農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才支撐,不但要提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì),還要吸引更多的優(yōu)秀人才投身農(nóng)村建設。無論是宏觀經(jīng)濟環(huán)境還是現(xiàn)實情況都要求農(nóng)村中職教育應該把學校重點放在農(nóng)村,服務現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新型特色農(nóng)業(yè),將培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才和新農(nóng)村建設人才作為其發(fā)展的目標[2]。
而現(xiàn)實情況是,農(nóng)村中職學校的學生們大多數(shù)不太愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不愿意留在農(nóng)村從事與新農(nóng)村建設相關的二三產(chǎn)業(yè)。很多農(nóng)村學生從父輩開始就已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),周圍進城打工的親朋對他們觀念的影響很大,農(nóng)業(yè)耕作對他們而言是生疏而遙遠的事情,加上對“農(nóng)”的偏見,直接選擇農(nóng)業(yè)類專業(yè)的比例并不多。在我們對北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院的涉農(nóng)專業(yè)在校生的調(diào)查中顯示,主動選擇本專業(yè)的比例僅52.3%,而在學生希望從事的行業(yè)中,選擇農(nóng)林類的僅2.17%。對于未來就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的地點,87.3%的學生首選“城市”,6.45%的學生首選“城市和農(nóng)村都可以”,首選“農(nóng)村”的僅6.25%。這說明大多數(shù)學生對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村還是存在一定的偏見。這種偏見導致農(nóng)村中職學校的定位偏離方向,在“農(nóng)”上缺乏特色,在“非農(nóng)”上缺乏優(yōu)勢。招生困難、生源水平偏低等現(xiàn)實情況在農(nóng)村中職是普遍存在的。農(nóng)村中職教育在培養(yǎng)農(nóng)村實用人才、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)方面沒有發(fā)揮出應有的優(yōu)勢。
(二)農(nóng)村中職定位與完善職業(yè)教育體系的矛盾
在我國職業(yè)教育體系中,農(nóng)村中職教育的總體定位含糊不清,只是簡單地將農(nóng)村中職歸結到職業(yè)教育系統(tǒng)中,至于其在職業(yè)教育系統(tǒng)中是處于哪一層次,起到什么作用,和普通中職有什么區(qū)別和聯(lián)系,對社會發(fā)展起到什么作用,以及未來的發(fā)展目標等規(guī)定都不明確。在社會傳統(tǒng)觀念的影響下,農(nóng)村中職辦學舉步維艱,很多地方甚至形成了成績好的考普高、熱門中專,成績?nèi)醯倪M職高,既沒有升學機會也沒有出路的由農(nóng)村中職“兜底兒”的觀念。這種觀念導致農(nóng)村中職變成眾多學生和家庭的最差“選項”。
首先,農(nóng)村中職沒能有效地體現(xiàn)出其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,職業(yè)教育的意義在于“推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題”,為經(jīng)濟建設培養(yǎng)“高素質(zhì)勞動者”和“技能型人才”。這就要求農(nóng)村中職學校應把握好市場脈搏,并結合區(qū)域特點規(guī)劃出符合地方產(chǎn)業(yè)結構升級方向的相應專業(yè)結構。然而各地的農(nóng)村中職普遍缺乏個性鮮明的辦學特色,很多專業(yè)設置與社會脫節(jié)明顯,無法適應新型產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的的轉型升級要求。其次,農(nóng)村中職與其他種類職業(yè)教育差異性不明顯。職業(yè)教育體系中的各層次、各類型的職業(yè)教育應既存在關聯(lián),又互為補充,才能構成職業(yè)教育體系的一個有機整體。通過梳理不同類型的職業(yè)學校的專業(yè)設置,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中職與其他類型職業(yè)學校專業(yè)趨同現(xiàn)象非常普遍。單純從專業(yè)課程設置、教學方式等方面幾乎看不出農(nóng)村中職與其他普通中職、職業(yè)高中之間的差別,也區(qū)分不出和高職教育之間的梯度差異。這種無差異化培養(yǎng)方式造成人才市場上的無差異供給,就業(yè)困難在所難免。第三,普遍缺乏“普職融通”的機制?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出“職業(yè)教育和普通教育相互溝通”,并逐步“探索綜合高中發(fā)展模式”。然而,鑒于普職教育的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案等存在明顯差別,導致普職融通的進展困難重重。學生想要在“普”和“職”之間自由轉換,在現(xiàn)實中很難實現(xiàn)。
(三)農(nóng)村中職定位與學生個性發(fā)展的矛盾
農(nóng)村中職作為職業(yè)教育體系中的一環(huán),其培養(yǎng)目標、發(fā)展方向、學科設置必然具有相對的穩(wěn)定性,而學生作為相對獨立的個體,其個性化的需求存在明顯差異。盡管這種矛盾廣泛存在于各類各層次教育環(huán)節(jié),但相對于農(nóng)村中職職業(yè)性更強、層次性偏低、定位傾向農(nóng)村等特點,矛盾顯得更為突出。
這種矛盾主要體現(xiàn)在兩個方面:一理論課和實踐課比例的矛盾。從我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)學生更傾向于實踐課的學習,希望能將實踐課比例增加至一半,但目前學校里大多數(shù)專業(yè)的理論課比例高于實踐課。受資金、實踐地點、教師等因素限制,專業(yè)實踐比例偏低在農(nóng)村中職學校是普遍現(xiàn)象。少數(shù)學生則希望增加理論課的比例和深度,這類學生多是立志于繼續(xù)深造或者有考取各類職業(yè)資格證書要求的。有意思的是,在我們的走訪中,盡管63.04%的學生希望畢業(yè)后優(yōu)先考慮繼續(xù)深造,但相當一部分學生在理論課的學習上感覺較為吃力、學習熱情不高,可見這種矛盾在學生身上也是突出存在的。二是當前專業(yè)與個人意愿的矛盾。調(diào)研結果顯示,71.5%的學生希望畢業(yè)后從事與金融保險、教育咨詢等其他非農(nóng)專業(yè)工作,涉農(nóng)專業(yè)學生這個比例更高。只有不到46%的學生希望畢業(yè)后從事與自身專業(yè)相關的工作。說明相當一部分學生個人意愿與所學專業(yè)之間存在一定的矛盾。無論是源于專業(yè)調(diào)劑、興趣缺失還是學習能力等方面原因,這種矛盾很容易導致學生學習主動性差,學習效率不高,從而影響日常的教學效果,進而影響農(nóng)村中職教育的良性發(fā)展。
二、農(nóng)村中職教育定位的背景框架分析
(一)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宏觀背景
傳統(tǒng)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化思路,單純的變“鄉(xiāng)”為“城”、將第一產(chǎn)業(yè)變成第二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村人才流向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)和工業(yè)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)反哺和支持。雖然強調(diào)農(nóng)村發(fā)展,但將農(nóng)村放在城市的從屬地位,無法形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢。而當下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將城與鄉(xiāng)并重,強調(diào)的是“城”和“鄉(xiāng)”的互利發(fā)展,互動雙贏,建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展且各具特色的空間格局。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的格局下,鄉(xiāng)與城的界限不再涇渭分明,城與鄉(xiāng)的協(xié)同發(fā)展使得一二三產(chǎn)業(yè)之間相互融通、互促、轉化、升級。伴隨著供給側改革力度的加大,在鄉(xiāng)村,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的比重減少,逐步被現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)取代。在縣鎮(zhèn),高污染、高能耗、低附加值的傳統(tǒng)加工制造類產(chǎn)業(yè)正逐步向低污染、低能耗、高技術附加值、具有鮮明地域優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)轉型。在中心城區(qū),產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位為以文化交流、科技創(chuàng)新、金融服務等高端深層次的第三產(chǎn)業(yè)為主體。在城鄉(xiāng)全面統(tǒng)籌布局的發(fā)展過程中,以信息技術為手段的現(xiàn)代化物流和金融服務貫穿于一二三產(chǎn)業(yè)之間,成為聯(lián)結產(chǎn)業(yè)的重要紐帶。
(二)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的區(qū)域背景
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為最終目標。為達到這一目標,首先要改變農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)弱勢產(chǎn)業(yè)的陳舊觀念。農(nóng)業(yè)曾經(jīng)一度落后只是因為農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值落后,而非農(nóng)業(yè)本身落后。未來的農(nóng)業(yè)在農(nóng)村供給側改革的不斷推動下,將持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,淘汰傳統(tǒng)落后的成分,因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、做強做大生態(tài)農(nóng)業(yè)和原產(chǎn)地農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)兼具生產(chǎn)和生態(tài)功能,成為鄉(xiāng)村的品牌和優(yōu)勢項目。全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和經(jīng)營水平,使農(nóng)業(yè)一樣可以代表先進的生產(chǎn)力。只有這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,為農(nóng)村美和農(nóng)民富提供現(xiàn)實基礎。其次要改變農(nóng)村是偏遠落后地區(qū)的傳統(tǒng)觀念。農(nóng)村與城市承載著經(jīng)濟發(fā)展各自功能的空間格局,本無優(yōu)劣之分,要拋棄以往一刀切的農(nóng)民上樓、千篇一律的農(nóng)村城鎮(zhèn)化的套路。把鄉(xiāng)村定位為兼具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、原生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村文化傳承、休閑宜居等功能的空間格局。讓鄉(xiāng)村與城市形成各具特色、交相輝映的發(fā)展形態(tài)[3]。
(三)鄉(xiāng)村振興的人才戰(zhàn)略框架
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開人才的支撐,2018年中央一號文件中指出,鄉(xiāng)村振興所需要的人才為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才”和“農(nóng)村現(xiàn)代化人才”兩類,這兩類人才的構成主體應該是現(xiàn)有的農(nóng)村人口以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。然而現(xiàn)實情況則是長期以來農(nóng)村人才大量流失,留下的農(nóng)村勞動力大多數(shù)教育水平偏低,專業(yè)技能落后、思想認知局限,無法滿足鄉(xiāng)村振興的人才要求。因此,必須“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設”,才能從根本上解決鄉(xiāng)村人才短缺的困境。以面向農(nóng)村生源為主的農(nóng)村中等職業(yè)教育理應成為農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的主要力量,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
盡管農(nóng)村中職的生源絕大多數(shù)來自農(nóng)村,但是農(nóng)村中職的人才培養(yǎng)既不能簡單地定位為面向農(nóng)村,也不能簡單定位為服務中低端產(chǎn)業(yè),這樣很容易使農(nóng)村中職教育變成學生和家長退而求其次的備胎,成為職業(yè)教育體系中的雞肋。因此,農(nóng)村中職教育的定位既要符合人才培養(yǎng)層次,又要順應未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和產(chǎn)業(yè)升級的方向,尤其要突出區(qū)域特點,真正形成農(nóng)村中職的自身特色和競爭力。讓學生愿意走進農(nóng)村中職,激發(fā)專業(yè)學習熱情,同時吸引相關企業(yè)與學校進行產(chǎn)學合作。一方面解決中職教育的實踐教學問題,另一方面解決學生的就業(yè)出路問題。
在上圖的框架中,我們可以看到未來農(nóng)村中職教育主要為鄉(xiāng)村和縣鎮(zhèn)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)人才。新型職業(yè)農(nóng)民主要服務于鄉(xiāng)村中由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型而來的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)領域,農(nóng)村專業(yè)人才則應用范圍較廣,既可以服務于新型農(nóng)業(yè)領域,又可以參與美麗鄉(xiāng)村建設,還可以服務于縣鎮(zhèn)的地方特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務業(yè)。尤其是現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè),打破城鄉(xiāng)界限,為各個行業(yè)部門(包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村)經(jīng)濟建設提供技術、金融、物流、營銷等全方位的支持。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,服務農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化服務產(chǎn)業(yè)起到非常重要的作用。另一方面,這些產(chǎn)業(yè)行業(yè)又能為農(nóng)村中職提供實訓基地和資金技術支持,形成互動互利的雙贏格局。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村中職教育的重新定位
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,農(nóng)村的發(fā)展要因地制宜、因勢利導,找準自身的定位,形成有自身地域、文化特色的社會主義新農(nóng)村,而不是搞千篇一律的城鎮(zhèn)化建設?;谶@一背景,農(nóng)村中職應重新就培養(yǎng)目標、服務對象、培養(yǎng)層次及學科類型幾個方面進行精準定位。
(一)專業(yè)設置定位——為誰培養(yǎng)人才
農(nóng)村中職不同于一般中職學校,其生源來自農(nóng)村,培養(yǎng)的人才面向農(nóng)村。因此專業(yè)設置上也應側重于農(nóng)。但是這里的農(nóng)并非傳統(tǒng)意義的農(nóng),而是以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術為基礎、采取機械化生產(chǎn)的手段、配合先進的電氣化和灌溉技術的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對經(jīng)驗的依賴,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴的是建立在動物學、植物學、遺傳學、生物化學等學科基礎上的育種、栽培、飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)科學技術的推廣和應用,這些現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)專業(yè)技術應作為農(nóng)村中職的學科和專業(yè)設置的方向。
農(nóng)村中職的專業(yè)定位還要向特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和都市休閑觀光農(nóng)業(yè)偏重。受自然地理條件的限制,很多地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并不適合向機械化、規(guī)?;a(chǎn)方式轉型,因地制宜找準適合當?shù)靥厣陌l(fā)展方向是非常關鍵的。例如有些獲得國家地理標志認證的特色農(nóng)產(chǎn)品,雖然并不適合機械化規(guī)?;a(chǎn),但是通過挖掘其歷史價值、地理優(yōu)勢、功能優(yōu)勢等特點,一樣可以達到提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的目的。以天津西青區(qū)著名的“沙窩蘿卜”為例,從元朝起就已經(jīng)有歷史記載,加之當?shù)靥厥獾牡乩硖攸c和多年的育種,種植的蘿卜口感細膩,甜辣可口。又如天津津南著名的“小站稻”,其前身是明朝身負盛名的“葛沽稻”,近年來,小站稻在天津農(nóng)學院崔晶博士為首的科研團隊的帶領下,培育出小站稻新品種“津川1號”,口感更佳。再比如無公害無污染的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,和集休閑、旅游、采摘等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),都是既符合當下都市中高端消費需求,又適合小規(guī)模精細作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,滿足不同地域的個性化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。這些新型的特色農(nóng)業(yè)都可以為農(nóng)村中職的專業(yè)定位提供方向。
農(nóng)村中職專業(yè)定位還可以向地方特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)偏重。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的視角下,行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間相互融合相互促進。尤其在小城鎮(zhèn),具有濃郁地域特色的加工制造業(yè)和服務城鄉(xiāng)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)很好地起到了鏈接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的紐帶作用。
總之,農(nóng)村中職的專業(yè)定位既要偏重“農(nóng)”,又要考慮到產(chǎn)業(yè)升級和社會進步的方向,還要考慮到城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展等諸多因素。合理的專業(yè)定位才能徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村和農(nóng)業(yè)落后認知的偏見。讓農(nóng)村成為有吸引力的地方,農(nóng)業(yè)成為有價值的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村中職成為職業(yè)教育體系中有優(yōu)勢有亮點的一環(huán)。
(二)培養(yǎng)目標定位——培養(yǎng)什么樣的人才
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村中職的培養(yǎng)目標絕不能簡單定位為培養(yǎng)服務農(nóng)村的實用性人才或農(nóng)業(yè)技能型人才。黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。這就需要順應農(nóng)村經(jīng)濟結構多元化和融合化[4]的特點,培養(yǎng)一批既具備一定經(jīng)濟分析眼光和管理手段的、又擁有一定職業(yè)技能、同時愿意投身新農(nóng)村建設和鄉(xiāng)村振興事業(yè)的農(nóng)村復合型人才。
在農(nóng)村很多地方,無論是農(nóng)業(yè)還是鄉(xiāng)村的二三產(chǎn)業(yè),仍然沿用著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式,自然環(huán)境的制約只是其中一個因素,更多的還是陳舊的觀念、僵化的思維方式導致人們不愿意也很難接受新的技術和新的經(jīng)營方式。一些農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模大但競爭力不強,生產(chǎn)經(jīng)營只注重數(shù)量而不注重品牌的宣傳和品質(zhì)的提升,農(nóng)產(chǎn)品深加工能力依舊不強。隨著新科技的應用和互聯(lián)網(wǎng)的普及,農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)不再沿襲傳統(tǒng)單一的發(fā)展模式,而是相互融合并不斷催生出新的領域,比如休閑觀光農(nóng)業(yè),很難界定它是屬于第一產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)。無論是發(fā)掘新的商機和領域,還是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和相對成熟領域經(jīng)營出特色,從而在競爭中取勝,都離不開敏銳的嗅覺和審時度勢的經(jīng)濟分析頭腦。比如在農(nóng)家樂遍地開花、經(jīng)營模式雷同單一的當下,有些農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者則將農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、有機綠色產(chǎn)品種植采摘、原產(chǎn)地特色農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營、鄉(xiāng)村休閑體驗等多方面結合在一起,辦得有聲有色。究其原因,是經(jīng)營者既掌握了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,又能準確抓住“城里人”追求健康、綠色、休閑的消費心理,成功把握市場動態(tài),提供滿足消費者需求的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品和服務。由此可見,這類復合型人才是農(nóng)村建設以及新農(nóng)村轉型發(fā)展最迫切需要的人才。
(三)培養(yǎng)方式定位——如何培養(yǎng)人才
理論和實踐相結合的培養(yǎng)方式是我們對農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)方式的共識。然而我們需要解決的是理論和實踐教育分別在農(nóng)村中職教育中的定位,以及相互之間的平衡關系。
通常情況下,農(nóng)村中職的理論教育主要被定位為基礎性教學并為實踐技能提供必備的知識準備。這種定位顯然將理論教學局限窄化并孤立了。當下無論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,對人才的需求都是多元化的,復合型人才從能力的提升、專業(yè)的轉換到思維的拓展,都離不開深厚扎實的理論知識。因此理論教學也不應局限于基礎知識和單純的專業(yè)知識的傳授,而應從學科體系的高度進行專業(yè)課程的構建,使知識既可以深入又可以拓展,學生在畢業(yè)后不受困于所學的專業(yè)限制。
農(nóng)村中職的實踐教育應成為農(nóng)村中職的優(yōu)勢和特色,不能按照以往思路搞單純的技能培訓,因此當下農(nóng)村中職的實踐教育定位應符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的,具有一定前瞻性和技術含量的,既能解決畢業(yè)生當下就業(yè)問題,又能為今后的職業(yè)生涯拓展提供準備。實踐教學的過程也應結合當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目,走產(chǎn)學研相結合的道路。
在當?shù)卣膽?zhàn)略布局下,學校專業(yè)布局與企業(yè)發(fā)展互相依托,理論與實踐并舉,課堂教學與課下研究相結合,才能建成具有特色優(yōu)勢的和一定吸引力的農(nóng)村中職學校。
參考文獻:
[1]王歡.涉農(nóng)中等職業(yè)教育發(fā)展對策探尋——基于對石家莊市中等職業(yè)學校學生就讀意愿的調(diào)查[J].河北大學學報(哲學社會科學版),2012,37(3):31-37.
[2]2018年中央一號文件強調(diào)“強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”,把鄉(xiāng)村振興所需人才界定為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才和農(nóng)村現(xiàn)代化人才兩類[EB/OL].http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2018/.
[3]國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)[EB/OL].http://www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2018/.
[4]孫琳.培養(yǎng)復合型人才實行“強強聯(lián)合”走產(chǎn)業(yè)化道路農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展新動向[J].職業(yè)技術教育,2000(3):19-21.
責任編輯 肖稱萍