于欽明 豐光 陳卓 劉俊濤 傅文第

[摘要] 黑龍江省作為我國野生中藥材資源大省，其藥材蘊(yùn)藏量和藥材種類尤為豐富。隨著新時(shí)期我國醫(yī)藥零售市場的放開，國內(nèi)外中藥材市場競爭日益激烈。目前中藥材行業(yè)之間競爭基本上還是以降低價(jià)格為主要手段，過度的降低價(jià)格競爭已嚴(yán)重阻礙了中藥材市場的發(fā)展。因此，依據(jù)SWOT分析法深入分析了黑龍江省中藥材資源優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅等，在徹底摸清資源分布、資源開發(fā)情況和充分把握市場走向的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)有資源的分配及使用、外部資源的占有及利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組織及調(diào)整、企業(yè)管理的調(diào)整及優(yōu)化和優(yōu)質(zhì)品牌的打造及宣傳等方面提出了我國中藥材市場戰(zhàn)略的改進(jìn)建議。

[關(guān)鍵詞] SWOT分析；中藥材；市場戰(zhàn)略

[中圖分類號] R281.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-7210（2018）12（b）-0173-04

[Abstract] As a resource province of wild Chinese medicinal materials， Heilongjiang Province is rich in medicinal materials and medicinal materials. With the liberalization of Chinese pharmaceutical retail market in the new era， the competition of Chinese herbal medicine market is increasingly fierce at home and abroad. At present， the competition among Chinese medicinal materials industry is basically on lowering prices， and the excessive price reduction competition has seriously hindered the development of the Chinese medicine market. Therefore， based on SWOT analysis， the advantages， disadvantages， opportunities， threats of Chinese medicinal materials in Heilongjiang Province are analyzed in depth. On the basis of thorough understanding of the distribution of resources， the development of resources and the full grasp of the market trend， suggestions for improving the markert strategy of Chinese herbal medicines are proposed from the aspects of the distribution and use of existing resources， the possession and utilization of external resources， the organization and adjustment of the industrial structure， quality brand building and publicity.

[Key words] SWOT analysis； Chinese medicinal materials； market strategy

藥材地道與否關(guān)系到人民的健康安全和中醫(yī)的治療效果[1]。近年來，在國際、國內(nèi)市場不斷擴(kuò)張的拉動下，中藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這也對中藥材行業(yè)的供給能力提出了更高的要求[2]，加之隨著世界經(jīng)濟(jì)“全球化”快速發(fā)展，市場競爭日益激烈，黑龍江省傳統(tǒng)中藥材市場的銷售經(jīng)營受到?jīng)_擊，市場占有率不斷下降。面對這種情況，利用SWOT分析法剖析黑龍江省中藥材市場的優(yōu)勢及劣勢，把握外部機(jī)會，降低外部威脅，充分發(fā)揮黑龍江地方特色與資源優(yōu)勢[3]，才能夠更好地促進(jìn)黑龍江省中藥材市場快速發(fā)展。

1 黑龍江省中藥材市場的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 自然條件優(yōu)越 藥用植物體內(nèi)的各種活性成分是植物為適應(yīng)環(huán)境而合成與積累下來的[4]。黑龍江省地理?xiàng)l件相對特殊，季節(jié)性氣候條件多樣，為中藥材的種植提供了極為優(yōu)越的自然條件。黑龍江省中藥材的資源蘊(yùn)含量也位居全國前列，是我國珍貴中藥材的主要產(chǎn)區(qū)，也是我國中藥材加工出口的重要地區(qū)之一。

1.1.2 藥用植物資源豐富 黑龍江省包括牡丹江和雞西在內(nèi)的東南部地區(qū)是生產(chǎn)“道地藥材”主要產(chǎn)區(qū)，其種植面積高達(dá)6.3萬余平方千米，動、植物中藥材涵蓋126科，包括珍貴中藥材熊膽、野山參等10余種；道地藥材如“北五味子”“刺五加”等80余種；大宗中藥材白鮮皮、巨麥、靈仙、赤芍和柴胡等150余種。

1.1.3 種植規(guī)模不斷擴(kuò)大 黑龍江省有藥材保護(hù)區(qū)36處，保護(hù)種植面積達(dá)3933 km2，黑龍江省中藥材種植面積達(dá)152萬畝，野生藥材撫育品種55個(gè)，市場收購總量達(dá)1萬噸，是全國中藥材的主要原材料生產(chǎn)地之一。

1.2 劣勢分析

1.2.1 種質(zhì)混雜，栽培品種單一 由于地區(qū)差異，中藥處方中往往同一中藥名稱對應(yīng)多種中藥材。各地區(qū)所種植中藥材的品種、氣候條件的差異較大，其成分及質(zhì)量各不相同。受生產(chǎn)、銷售和監(jiān)管模式及中藥材栽培品種單一的影響，中藥材種質(zhì)混雜，品質(zhì)較低。

1.2.2 中藥材產(chǎn)量資源驟減 目前，國家對中醫(yī)藥的大力支持廣大人民對傳統(tǒng)醫(yī)療的認(rèn)同，國內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)對中藥材的需求空前加大，與之相伴而生的是空前激烈的產(chǎn)品市場競爭和對傳統(tǒng)中藥材的濫采濫伐使中藥材的“資源蘊(yùn)藏量”極度下降，導(dǎo)致“產(chǎn)量劣勢”（圖1）。

1.2.3 市場消息滯后、營銷方式落后 黑龍江省中藥材行業(yè)發(fā)展動力不足，尚未形成集約化產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化中藥材產(chǎn)業(yè)格局，加之信息發(fā)布平臺尚不完善，市場銷售中處于相對被動狀態(tài)；個(gè)別中藥材的營銷方式依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)化、小作坊式的銷售模式，未能根據(jù)中藥材的市場需求采取相適宜的銷售方式。

1.3 機(jī)會分析

1.3.1 中醫(yī)藥市場前景廣闊 隨著2017年《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的頒布實(shí)施，中藥材企業(yè)迎來了重要的“機(jī)遇期”。黑龍江省作為中藥材種植大省，豐富的中藥材傳統(tǒng)自然資源和相對低廉的價(jià)格使其中藥材更具市場競爭力；外界環(huán)境的改善也使黑龍江省醫(yī)藥企業(yè)與國內(nèi)、國際醫(yī)藥企業(yè)合作更加密切，可以引進(jìn)更為先進(jìn)的技術(shù)改善中藥材種植及銷售問題，從根本上提升黑龍江省中藥材發(fā)展的綜合實(shí)力。

1.3.2 國家和政府的政策支持 隨著2017年《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的頒布與實(shí)施，我國逐漸加大了對傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，努力為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。如《藥材保護(hù)和發(fā)展（2015-2020）》規(guī)定：“中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源”[6]。因此，從政策層面加大對中藥材的扶持，對深化新時(shí)期我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、全面提高醫(yī)療衛(wèi)生水平和提高群眾健康水平具有重大意義[6]。

1.3.3 居民健康意識不斷增強(qiáng) 隨著人民群眾生活水平的日益提升，人們對有關(guān)健康的“保健意識”日益增強(qiáng)。當(dāng)前正處于人口“老齡化”化進(jìn)程這一階段，人們對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、“貴在天然”的“中草藥”也愈發(fā)青睞，中藥材產(chǎn)業(yè)正日益成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生力軍”。

1.4 威脅分析

1.4.1 區(qū)域環(huán)境特殊，保護(hù)政策缺失 黑龍江省處于溫帶，獨(dú)特的沙塵暴、干旱等自然環(huán)境使中藥材種植受到一定阻礙，中藥材種植的不按規(guī)律采收與加工、炮制等均在一定程度上也影響藥材的有效成分含量[7]。另外，雖然國家逐漸加大了對傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，但黑龍江省地處邊陲，對其中藥材種植補(bǔ)貼等政策支持力度乏力，保護(hù)政策缺失。

1.4.2 競爭激烈，價(jià)格上漲 隨著國內(nèi)外對中醫(yī)藥療效上的認(rèn)同，中藥材市場競爭日益激烈[8]。國內(nèi)如山東和廣東等省份中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，日本、韓國、新加坡等周邊國家的中藥材產(chǎn)業(yè)也不斷涌現(xiàn)，市場競爭壓力導(dǎo)致中藥材價(jià)格持續(xù)上漲。圖2是黑龍江省21世紀(jì)初（2001～2030年）與2018年1月（各月份取中位數(shù)）部分藥材的價(jià)格對比，提示黑龍江省中藥材的價(jià)格的增長趨勢。

1.4.3 企業(yè)集中程度低，市場管理不規(guī)范 目前，黑龍江省尚未形成規(guī)模化中藥材產(chǎn)業(yè)格局。黑龍江省聯(lián)合的中藥生產(chǎn)大企業(yè)嚴(yán)重不足，市場信息管理平臺尚不完善，從而導(dǎo)致企業(yè)的資源投入不足、生產(chǎn)能力偏低，競爭力弱。

1.5 SWOT分析

依據(jù)以上四方面的分析，針對中藥材市場的發(fā)展，可以得出以下結(jié)論：第一，從內(nèi)部優(yōu)勢和外部機(jī)會二者結(jié)合來看（SO），需要把握內(nèi)部優(yōu)勢，抓住外部機(jī)會，大力拓展黑龍江省中藥材市場，不斷增大市場占有率；第二，從內(nèi)部優(yōu)勢和外部威脅二者綜合來看（ST），需要形成中藥生產(chǎn)銷售聯(lián)合企業(yè)，并且制定規(guī)范的市場管理?xiàng)l例，加大對市場的管理并加大對生態(tài)環(huán)境的治理；第三，從內(nèi)部劣勢和外部機(jī)會結(jié)合來看（WO），需要建立統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富中藥材栽種種類；可以建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，促進(jìn)中藥材市場信息的流動和共享。同時(shí)，近些年中藥材資源產(chǎn)量驟減，需要加大對資源的保護(hù)力度；第四，從內(nèi)部劣勢和外部威脅的相互作用來看（WT），需要加大科技投入力度，不斷提高綜合競爭力；不斷提升管理水平，引導(dǎo)企業(yè)向聯(lián)合方向發(fā)展；不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善黑龍江省中藥材市場發(fā)展軟環(huán)境。

2 黑龍江省中藥材市場的戰(zhàn)略規(guī)劃

2.1 戰(zhàn)略目標(biāo)

根據(jù)黑龍江省中藥材市場營銷及發(fā)展的SWOT分析，制訂如下戰(zhàn)略目標(biāo)：首先，建立中藥材、特別是瀕危稀缺中藥材的種植保護(hù)基地，實(shí)施中藥資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系；其`次，中藥的復(fù)雜性在于其內(nèi)在成分的多樣性[9]，應(yīng)實(shí)施中藥材優(yōu)質(zhì)資源生產(chǎn)工程，利用中藥材現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)加強(qiáng)對中藥材基礎(chǔ)研究、綜合開發(fā)研究和技術(shù)創(chuàng)新研究；最后，完善中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和中藥材流通規(guī)范，建設(shè)中藥材現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡(luò)體系。

2.2 戰(zhàn)略原則

首先，堅(jiān)持保護(hù)資源與提升質(zhì)量相結(jié)合[10]。在加強(qiáng)中草藥資源保護(hù)力度的基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)新中藥材生產(chǎn)開發(fā)技術(shù)，促進(jìn)中藥材的綜合生產(chǎn)開發(fā)利用，完善中藥材經(jīng)營質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展；其次，堅(jiān)持整合構(gòu)建與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將各層次、各方位、各功能進(jìn)行整合、調(diào)配、優(yōu)化，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的有序良性發(fā)展；最后，堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合[11]。充分發(fā)揮地方政府的宏觀規(guī)劃與引導(dǎo)作用，通過政策扶持、項(xiàng)目開發(fā)和示范性操作等途徑為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

2.3 戰(zhàn)略內(nèi)容

2.3.1 市場滲透戰(zhàn)略 首先，提升產(chǎn)品質(zhì)量。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)以革新種植方式[12]，加快種植及生產(chǎn)方式的革新與改造是當(dāng)前黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑；其次，加大宣傳力度。在中藥材市場進(jìn)行宣傳與推廣時(shí)要充分強(qiáng)調(diào)中藥材的環(huán)保性與無公害性，這種相對低成本卻十分有效的頻繁宣傳和曝光必將會為中藥材的推廣起到重要作用。最后，增加銷售渠道?，F(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化資源優(yōu)勢，在整合自身資源的基礎(chǔ)上，積極開拓中藥材銷售新渠道。

2.3.2 市場開拓戰(zhàn)略 首先，要積極實(shí)行品牌戰(zhàn)略，健全和完善中藥產(chǎn)業(yè)銷售市場和服務(wù)體系以及推動中藥延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[13]；其次，要通過優(yōu)惠政策吸引外來大型企業(yè)進(jìn)駐我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高我省醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)?；⒏偁幜Γ蛔詈?，借助現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在信息收集分析方面的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)布最新市場產(chǎn)銷信息和產(chǎn)銷形勢預(yù)測報(bào)告，運(yùn)用電子商務(wù)技術(shù)在全國甚至是全球范圍內(nèi)構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，積極開拓我省中藥材國內(nèi)外市場。

2.3.3 市場發(fā)展戰(zhàn)略 首先，要創(chuàng)新中藥材品種的種植新技術(shù)[14]。通過對中藥材進(jìn)行“離體培養(yǎng)”，在無菌環(huán)境下將療效最佳、使用頻率相對較高的中藥材藥用組織進(jìn)行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的培養(yǎng)，科學(xué)實(shí)現(xiàn)中藥材的“產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展；其次，利用“無土栽培”等技術(shù)，針對藥用植物的屬性差異及不同生長需求，差異化供應(yīng)相對應(yīng)的生長液及生長元素，培養(yǎng)出天然、優(yōu)質(zhì)的中藥材；最后，運(yùn)用生物防治、物理防治等手段降低藥材中農(nóng)藥殘留量，進(jìn)一步提高種苗質(zhì)量。

3 黑龍江省中藥材市場的戰(zhàn)略執(zhí)行

3.1 現(xiàn)有資源的分配和使用

首先，改良中藥材品種。積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研發(fā)、培育中藥材育種和品種改良的技術(shù)途徑[15]，加大品種抗病、抗旱及抗寒等優(yōu)良特性的開發(fā)，通過提高品種的內(nèi)在性能及質(zhì)量促進(jìn)我省道地藥材的資源擴(kuò)大；其次，豐富和拓展中藥材種類。要借助現(xiàn)有成果積極轉(zhuǎn)化技術(shù)，開發(fā)更多更好的如保健藥、婦女兒童用藥、心腦血管用藥和抗腫瘤藥等諸多領(lǐng)域的中藥材；最后，中藥材的合理栽培。建立中藥材基地，逐步用栽培藥材替代野生藥材，保證中藥材的可持續(xù)發(fā)展[16]。

3.2 外部資源的占有和利用

首先，要發(fā)揮中醫(yī)藥民營企業(yè)在推動黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大作用。在中藥材市場戰(zhàn)略實(shí)施過程中要積極發(fā)布中醫(yī)藥民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、資金傾斜等政策，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面推動黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次，在科技型技術(shù)的研究、應(yīng)用方面要加強(qiáng)與專業(yè)科研院所的合作。要加強(qiáng)與黑龍江省內(nèi)中藥材、農(nóng)業(yè)等科研院所的合作，促進(jìn)中藥材技術(shù)的研發(fā)與成果的轉(zhuǎn)化，全面提升黑龍江省中藥材的可持續(xù)發(fā)展；最后，黑龍江省要積極轉(zhuǎn)觀念，開發(fā)、建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)升級和集群化發(fā)展。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組織和調(diào)整

首先，為了中藥材企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，要做到產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局與規(guī)模化經(jīng)營[17-18]。圍繞市場需求，對黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)資源重新進(jìn)行分類與整合，根據(jù)定位和評估結(jié)果，考慮不同中藥材用途和加工需求，制訂中藥材發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是發(fā)展黑龍江特色道地藥材，促使中藥材市場為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益；其次，要積極構(gòu)建中藥材超規(guī)?；袌觯苿雍邶埥鹘y(tǒng)的獨(dú)立分割的中藥材市場向相互聯(lián)系的現(xiàn)代化市場轉(zhuǎn)變[19]；最后，建立中藥材的現(xiàn)代化銷售渠道[20]。通過科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)中藥材種植區(qū)域化、規(guī)范化，同時(shí)深化加工，創(chuàng)新品牌，打造具有黑龍江區(qū)域特色的中藥材企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和模式。

3.4 企業(yè)管理的調(diào)整和優(yōu)化

一方面，完善市場準(zhǔn)入制度，健全中藥材質(zhì)量監(jiān)管體系[21]。嚴(yán)把中藥材的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，制訂相應(yīng)的符合國際、國內(nèi)的中藥材質(zhì)量監(jiān)管體系，完善中藥材的市場準(zhǔn)入制度；另一方面，配套相應(yīng)服務(wù)體系。組建中藥材市場信息的分析、管理及反饋系統(tǒng)，定期發(fā)布黑龍江省中藥材的市場行情和發(fā)展預(yù)測，健全中藥材質(zhì)量監(jiān)管體系，完善信息發(fā)布平臺，在各級政府的管理監(jiān)督下，強(qiáng)化市場需求導(dǎo)向作用，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.5 特色品牌的創(chuàng)設(shè)和傳播

打造省內(nèi)優(yōu)質(zhì)特色品牌，提升區(qū)域品牌影響力是彰顯黑龍江區(qū)域特色、擴(kuò)大黑龍江區(qū)域優(yōu)勢的有效途徑。當(dāng)前，黑龍江省中藥材種植、銷售與品牌傳播上往往出現(xiàn)中藥材質(zhì)量不過關(guān)，產(chǎn)品包裝粗糙等現(xiàn)象；國內(nèi)如廣東、四川等省在特色品牌創(chuàng)設(shè)與傳播方面則遙遙領(lǐng)先。黑龍江省中藥材種植及銷售企業(yè)除了應(yīng)在中藥材生產(chǎn)研發(fā)等技術(shù)上做出努力外，還應(yīng)積極進(jìn)行政府科學(xué)引導(dǎo)、發(fā)動社會廣泛參與、強(qiáng)化市場規(guī)范管理，集社會“合力”創(chuàng)設(shè)黑龍江區(qū)域特色品牌，依靠特色品牌戰(zhàn)略全面實(shí)現(xiàn)黑龍江省中藥材市場戰(zhàn)略模式創(chuàng)新，促進(jìn)中藥材資源的優(yōu)化和整合，從而實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的國際化、“全球化”發(fā)展。

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（收稿日期：2018-02-01 本文編輯：蘇 暢）