劉力源

【摘 要】現階段，為了更加合理地滿足社會不斷發(fā)展的需要，建立清潔的社會環(huán)境是非常必要的，新能源發(fā)電工程就很好地迎合了這樣的發(fā)展理念。新能源發(fā)電工程需要投入大量資金，所以對其的造價控制就顯得非常必要。文章重點就新能源發(fā)電工程的造價控制路徑進行研究分析，以供參考和借鑒。

【關鍵詞】新能源；發(fā)電工程；造價；控制路徑

引言：

新能源發(fā)電工程的出現在很大程度上迎合了我國節(jié)能環(huán)保的重要思想，滿足了社會發(fā)展的需要，控制工程造價是確保工程能夠順利完成的重要保證，但是由于新能源發(fā)電工程項目復雜性和龐大性的特點，一旦沒有有效完成工程造價控制工作，就會提升工程的造價成本，為工程的有效推進帶來一定的影響。因此，對于新能源發(fā)電工程的造價控制工作我們需要高度重視起來，以確保工程能夠順利地完成。

一、新能源發(fā)電工程的特點分析

（一）地域性特點

在新能源的發(fā)展利用中，我們可以看到當今新能源的新格局分布較為稀疏，沒有系統(tǒng)化、規(guī)模化地操作。能源需求是一個極大的缺口，這樣的能源需求要求我們盡快順應時代發(fā)展，新能源的研發(fā)可以去順應發(fā)電工程的任務，并且可以讓整個施工過程更加綠色環(huán)保。地域性是一個難以克服的缺點，由于每個地方的發(fā)展水平和情況各不相同，所以許多能源都需要西氣東輸，然后要尋求一些遠距離輸送的方法，才能夠給電力工程帶來長期的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）分散性特點

除了地域性是發(fā)電工程的顯著特點，還有分散性也是當今時代新能源的運用的一個顯著特點。由于新能源發(fā)電工程處于密度低的狀態(tài)，因此這些新能源，諸如太陽能、風能、核能、生物質能較難地去運用到其他比較稀缺的發(fā)達城市中去，所以就顯得各類新能源十分局限，并且分散零碎。當然這不僅和地域情況有關，還和大自然里面的一年四季的溫度、氣候都有著密不可分的聯系。

二、新能源發(fā)電工程的造價控制現狀

（一）缺乏相關的管理機制

在發(fā)電公司實際的操作運行當中，他們會嚴格把控機械設施的維護修理以及施工建筑的具體發(fā)展情況，但是對于造價控制這一新領域，一直處于模糊的狀態(tài)。發(fā)電工程其實并不是一個單獨的個體，相反它具有很強的相關聯的特性，是當今科技創(chuàng)新以及工業(yè)產業(yè)發(fā)達局面下的寵兒，發(fā)電工程與建筑施工行業(yè)以及園林施工團隊行業(yè)等等，都有著密不可分的關系，如此重要的新能源電力工程造價控制，卻一直缺乏相關的嚴格管理機制，這就帶來了許多意想不到的危害與后果。在現如今，由于發(fā)電工程的造價控制缺乏相關的嚴格的管理，使得公司企業(yè)的發(fā)電工程的造價和預估價格千差萬別，無數意料之外的情況都接踵而來，讓當地的管理人員和施工人員都措手不及，無法想到良好的解決措施與具體的解決方案，這樣疏松的管理模式帶來的只會是更多的潛藏的危機與巨大的經濟利益上的損失。

（二）技術手段不夠明確

技術人員需要切實出發(fā)，針對新能源發(fā)電工程的種種弊端，提出合理的解決方法和對應策略，然而在這樣的解決過程和思考交流過程中，大多數的技術員工依然遵循著傳統(tǒng)的所謂的經驗去執(zhí)行任務，去分析思考造價控制，這樣的情況就使得每一份新能源發(fā)電工程的造價控制表格的效果得不到真正的發(fā)揮，如同一紙空文，對施工過程的具體操作并未具有實際意義?；诖?，技術人員的考察方法不夠先進，并未和國外或者中國一部分優(yōu)秀的新能源電力工程造價控制的設計師進行一定的合作、溝通、交流、探討，導致了在實際操作中，重蹈覆轍，讓一些常識性錯誤一而再，再而三地發(fā)生，嚴重損害了企業(yè)的自身利益收入以及對工作人員的施工信心也有一定的負面影響。

（三）相關的法律法規(guī)不夠完善

現今社會早就步入了法治社會、人文社會，然而對于新能源發(fā)電工程造價控制這一方面的法律法規(guī)并沒有特別的完善，許多企業(yè)公司會為了牟取暴利而鉆法律的空子，造成許多政府機關監(jiān)管不力，然而又無計可施的尷尬局面，這樣的情況屢見不鮮，都是由于政府機關對新能源發(fā)電工程的造價控制的設計沒有相關的法律條例的約束，才會讓部分人有機可乘，將企業(yè)公司的信譽大打折扣，從此在競爭市場里面也失去了原有的領先地位，這對于電力公司的長遠發(fā)展無疑是一個巨大的難關和挑戰(zhàn)。

三、新能源發(fā)電工程的造價控制路徑分析

（一）控制設計階段造價

對項目建設中開展的具體項目設計和實施的過程，是互相結合技術和經濟的重要部分，工程規(guī)模的大小同設計階段有著非常密切的聯系，主要的建筑功能和建筑形式，將設計的預算構建了起來，將最高的投資資金確定了出來，在完成了施工圖紙的設計工作之后，將施工圖的預算工作編制出來，并且將造價的預算資金也能夠準確地提供出來。在將發(fā)電廠建設確定下來后，盡管在總工程費用的1%中存在著設計費用，然而它會以80%的份額影響著工程，為了將新能源發(fā)電工程的造價有效地降低下來，需要將設計這一階段的造價水平降低下來，在這一階段中開展積極主動的控制工作。首先，對于經濟和技術分離的情況要予以克服，通過經濟的分析和技術的比較將評價做出來，確保將先進的技術應用到經濟合理的范圍之內，在合理的經濟范圍內將造價控制工作做好，并且向著每一項方案和技術中將造價的觀念滲入進去。另外，對于方案的選擇工作一定要高度地重視起來，將優(yōu)化設計工作積極地開展起來，在剛剛進行發(fā)電工程的建設時，由于會比較保守地去設計風機，所以對于其設備的投資造價必須控制在合理的范圍內，努力降低工程的成本投入。

（二）對工程變更要嚴格的控制

很多新能源發(fā)電工程都屬于一些永久性工程項目，它們多對固定的單價合同進行選擇應用，應該依據具體完成的工程量來結算每一個階段的結算。因此，在具體實施項目的時候，確認工程的變更是造價控制的重點所在。而且施工進度計劃、施工條件的內容就存在于工程的變更計劃中，原施工文件、工程的量清單、設計的變更中都應該將新增工程項目展現出來。有很多原因會導致施工中工程變更情況出現，并且應該依據這樣的方式確認工程的變更，如將工程變更的原因提出來；將有關的會議記錄和有關的條款分析出來；對于變更工程中的費用、范圍、質量和時間等規(guī)定將變更之后的評價報告做出來；將變更工程確定出來，計算工程的變更條款時應該依據這樣的方法去做：第一，將適用于變更工程的單價應用到合同中，依據合同中存在的價格計算來將變更價款確定出來；第二，一旦只有類似于工程變更的單價存在合同中，對于合同的價款就可以依據價格的變更來更換；第三，一旦沒有類似合同變更的單價和沒有適用的單價存在于合同中，這樣對于適當的價格變革就需要由承包人提供，通過有關的工作人員和監(jiān)理工程師完成確認工作。

（三）控制竣工階段的工程造價

在工程造價中，竣工階段的造價控制為最后一個階段，由于地質條件、設計變更、工程量的增減、材料的變更等，經常會導致工程項目結算竣工的時候和預算中的確定的造價出現分歧，因此將工程竣工階段的結算工作做好是非常必要的，需要對人工費、材料費用等進行細致認真的審核。對調值公式進行選擇，依據有關的計算，將整個項目從籌辦到完工的所有費用確定出來。

四、結束語

綜上所述，工程造價控制管理對于電力工程而言有著非常重要的影響，對于電力企業(yè)能否適應市場發(fā)展要求、提高自身競爭力而言有著直接作用，所以電力企業(yè)必須要采取有效措施來完善工程造價控制管理工作，只有做好了工程造價控制管理，才能夠為電力工程的建設與電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定有利的環(huán)境。

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