劉俊燕

[提 要]話語權(quán)是指一種信息傳播主體潛在的現(xiàn)實影響力。王義桅教授把習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議視為“贏回中國學(xué)話語權(quán)”之舉。在國內(nèi)，新疆和福建作為核心區(qū)，具有“一帶一路”建設(shè)上的天然話語權(quán)，江西地理位置不沿邊不靠海，則缺乏先天優(yōu)勢，如何用好“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，實現(xiàn)江西的高質(zhì)量發(fā)展，抓住話語權(quán)機(jī)遇不失為一種路徑選擇。

[關(guān)鍵詞]江西;“一帶一路”;話語權(quán);機(jī)遇

“一帶一路”（英文：The Belt and Road，縮寫B(tài)&R）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。幾年來，“一帶一路”建設(shè)的成果豐碩，理念也深入人心。截至目前，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，國內(nèi)各省市也把“一帶一路“建設(shè)融入到各自的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。其中，新疆和福建已經(jīng)成為國內(nèi)“一帶一路”建設(shè)的兩個核心區(qū)域，而江西作為中部省份，地理位置上不沿邊不靠海，如何抓住“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇是值得我們思考的問題。本文將從話語權(quán)的角度來探討“一帶一路”視域下的江西機(jī)遇。

一、江西在“一帶一路”建設(shè)中的定位思考

2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部經(jīng)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》），賦予了江西省“內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐”和南昌市“重要節(jié)點城市”的戰(zhàn)略定位和歷史使命。根據(jù)《愿景與行動》，國內(nèi)“一帶一路”建設(shè)主要涉及18個省市區(qū)，包括西北6省區(qū)、東北3省、西南3省區(qū)、東南沿海5省市和重慶市。其中新疆、福建被定為核心區(qū)，對18個省市區(qū)也都有明確的要求。江西省南昌市雖是其中一個節(jié)點城市，但從全局來看，中部地區(qū)包括我們江西在內(nèi)的六個?。ㄆ渌鍌€省是山西、河南、湖北、湖南、安徽）不靠海、不沿邊，在融入“一帶一路”建設(shè)中缺乏明顯的區(qū)位優(yōu)勢，面臨著被邊緣化的挑戰(zhàn)。但是，這并不意味著江西在“一帶一路”建設(shè)中就沒有地位，也不意味著江西在“一帶一路”建設(shè)中就沒有作為。2015年江西省便出臺了參與“一帶一路”建設(shè)的規(guī)劃，規(guī)劃的內(nèi)容很詳細(xì)也很全面。這幾年“一帶一路”建設(shè)也頻頻出現(xiàn)在江西省政府的工作報告和一些主流媒體中，從政府到媒體都認(rèn)為，參與和融入“一帶一路”建設(shè)對江西來說是一次很好的發(fā)展機(jī)遇，有些剖析不乏戰(zhàn)略性和前瞻性。作為“一帶一路”建設(shè)中的“內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐”，我們從歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，抓住“一帶一路”建設(shè)的話語權(quán)機(jī)遇，江西是大有可為的。

二、“一帶一路”視域下的江西話語權(quán)機(jī)遇

國家“一帶一路”智庫專家、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員王義桅教授，把習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議視為“贏回中國學(xué)話語權(quán)”之舉。話語權(quán)，簡單來說就是說話權(quán)、發(fā)言權(quán)，亦即說話和發(fā)言的資格和權(quán)力。話語權(quán)也可以說就是一種影響力，有了話語權(quán)，就會有影響力，有了影響力，便會帶來更多更好的機(jī)遇。當(dāng)前，具有“先天優(yōu)勢”的新疆和福建兩省已然獲得了“一帶一路”的話語權(quán)和影響力，因此，我們在各種媒體上看到國內(nèi)“一帶一路”建設(shè)必然就會理所當(dāng)然地想起新疆和福建，這也勢必會給新疆和福建帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。類似的情況還有，當(dāng)人們現(xiàn)在提起大數(shù)據(jù)就會想到貴州，提起大物流就會想到武漢，而貴州和武漢則在這種話語權(quán)優(yōu)勢下獲得了更多的投資機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，這些都是抓住話語權(quán)機(jī)遇的范例。

國內(nèi)“一帶一路”建設(shè)，除了新疆和福建兩個核心省份有天然的優(yōu)勢外，其他的地方例如陜西和河南也在抓住機(jī)遇“各顯身手”，他們有的打著歷史的旗號爭取參與“一帶一路”建設(shè)的話語權(quán)，有的從國家的戰(zhàn)略定位上尋找“一帶一路”建設(shè)中的機(jī)遇。例如，河南2017年啟動了總規(guī)模將達(dá)1000億的“一帶一路”戰(zhàn)略投資基金。

三、“一帶一路”視域下江西話語權(quán)機(jī)遇的建設(shè)路徑

從當(dāng)前綜合情況來看，江西省要助力2020年全面建成小康社會，助力江西省脫貧攻堅，抓住江西話語權(quán)機(jī)遇也不失為一種可行的路徑選擇。

（一）爭取江西話語權(quán)機(jī)遇，就要不遺余力地加大宣傳力度，做到輿論先行

據(jù)有關(guān)資料顯示，江西積極參與“一帶一路”國家行動，在沿線國家矗立了一大批具有標(biāo)志性意義的“江西路”、“江西橋”、“江西機(jī)場”和“江西醫(yī)院”等等。但是，比較2016和2017版的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告》卻發(fā)現(xiàn)，2016年江西省參與“一帶一路”建設(shè)數(shù)據(jù)有些指標(biāo)還能排進(jìn)全國前五，例如政策保障，而2017年江西省參與“一帶一路”建設(shè)的數(shù)據(jù)指標(biāo)卻呈現(xiàn)出弱化的趨勢。通過筆者搜集到的數(shù)據(jù)顯示，造成這種情況的原因主要有三點：一是國內(nèi)其他省市加快了融入“一帶一路”建設(shè)的步伐，加大了投入“一帶一路”建設(shè)的力度;二是江西省在這方面的新聞宣傳力度有所欠缺;三是企業(yè)與民眾的參與度相對較低。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)參與“一帶一路”多停留在戰(zhàn)略層面，而多數(shù)民眾也認(rèn)為“一帶一路”與江西關(guān)系不大。參與“一帶一路”建設(shè)輿論一定要先行。2017年9月8日，江西全球推介活動在外交部藍(lán)廳舉行，這是向全世界宣傳江西。參與“一帶一路”建設(shè)，我們要有自身的戰(zhàn)略定位，融入“一帶一路”建設(shè)，我們需要政府、媒體和民眾的共同參與，營造濃厚輿論氛圍，千方百計地提高江西在各大媒體上的曝光度，形象生動地講好參與“一帶一路”建設(shè)的“江西故事”。

（二）爭取話語權(quán)機(jī)遇，就要充分地挖掘歷史的價值，做強(qiáng)本來就有的，做大符合當(dāng)前的

“一帶一路”的提出借用了古絲綢之路的名稱，也在全國刮起了尋找古絲綢之路歷史文化的風(fēng)潮，江西在這方面可以挖掘的歷史資源非常豐富。例如，china、瓷器和景德鎮(zhèn)就是世界了解江西的一個窗口，雖然有些言論會質(zhì)疑是不是過多地消費(fèi)了景德鎮(zhèn)瓷器這張名片，但在筆者看來，不是過多而是不夠多不夠精準(zhǔn)。在當(dāng)代，我們挖掘歷史文化，如何讓其價值發(fā)揮到最大，造福于民才是最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。世界對景德鎮(zhèn)瓷器的記憶是深刻的，2008年4月，日本TBS電視臺就赴景德鎮(zhèn)陶瓷館拍攝了“海上絲綢之路”專題片。或許世界其他國家的人知道景德鎮(zhèn)瓷器的比知道江西省的要多得多，只是現(xiàn)在，景德鎮(zhèn)的瓷器不管從體量上還是技術(shù)上都跟國內(nèi)其他的產(chǎn)瓷大省沒法比，但是江西這張擁有了一千多年輝煌的名片還是響當(dāng)當(dāng)?shù)?，江西要實至名歸要趕超他們，這才是需要思考和探索的問題。

（三）爭取話語權(quán)機(jī)遇，就要廣泛地集聚各種力量，為江西人、江西企業(yè)和在江西發(fā)展的企業(yè)搭建一個發(fā)展交流和推廣的平臺

在古代和近代，響徹全國的江右商幫是用原始的方式駝著瓷器走向陸上和海上絲綢之路的，他們不只是把江西的商品和貨物帶給了世界，而且把江西商人的精神和風(fēng)貌展示給了世界。海外一些國家尚存的萬壽宮建筑就是古代和近代贛商的一個標(biāo)志性建筑。作為江西人在國外看到萬壽宮，除了故鄉(xiāng)的親切感外，自豪感也是油然而生的。如今，江西在外的贛商規(guī)模也不小，2017年底舉行的贛商大會也佐證了這一點。如何廣泛地集聚力量，把這些力量擰成一股繩，除了召開贛商大會外，我們還有什么可為和可以大為的地方？“一帶一路”為我們搭建了一個這樣的橋梁，我們不僅可以為參與“一帶一路“建設(shè)的江西人、江西企業(yè)和在江西發(fā)展的企業(yè)提供政策保障，還可以為他們提供人力、物力和智力資源的支持。

（四）爭取話語權(quán)機(jī)遇，就要認(rèn)清自身的優(yōu)勢和劣勢，找準(zhǔn)著力點，變劣勢為優(yōu)勢

從某種程度上來說，江西省的劣勢和優(yōu)勢一樣明顯。比如，從全國層面來看，江西省的生態(tài)環(huán)境是公認(rèn)的山美水美，故而我們常說打造“江西樣板”;另一方面，江西省的不少地市仍處于發(fā)展中階段，經(jīng)濟(jì)實力跟其他發(fā)達(dá)省份沒法比。從參與“一帶一路”建設(shè)的地理區(qū)位來看，江西不沿邊不靠海，優(yōu)勢不明顯，但是我們又是內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐;從經(jīng)濟(jì)實力上來說，一方面有些地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，另一方面有些行業(yè)則是產(chǎn)能富余。因此，參與“一帶一路”建設(shè)，怎樣用好優(yōu)勢，怎樣化劣勢為優(yōu)勢是關(guān)鍵。從總體情況來看，“一帶一路”沿線的六十多個國家和地區(qū)，其發(fā)展?fàn)顩r也是不平衡不充分的，有比江西發(fā)展得好的，也有很多不如江西省的，所以我們江西參與“一帶一路”建設(shè)，要有針對性，要找準(zhǔn)著力點，揚(yáng)長避短，化劣勢為優(yōu)勢。

（五）爭取話語權(quán)機(jī)遇，為全省脫貧攻堅助力，重塑革命老區(qū)的新形象

江西是全國聞名的革命老區(qū)，伴隨著革命老區(qū)的形象背后還有一個貧困的符號和烙印。殊不知，歷史上的江西是非常富庶的魚米之鄉(xiāng)。即使是在20世紀(jì)五六十年代，江西省作為全國的產(chǎn)糧大省也是沿海省份鄉(xiāng)民們期盼的熱土。改革開放之后，江西的發(fā)展也是有目共睹，但是相對于沿海省市來說，我們的腳步則慢了許多。今年是改革開放四十周年的重要時刻，“一帶一路”建設(shè)則是全面深化改革開放的關(guān)鍵一步。在紀(jì)念改革開放四十周年之際，江西要爭取“一帶一路”建設(shè)中的話語權(quán)機(jī)遇，爭取更高水平的對外開放，便可更好地助力2020年全面建成小康社會，助力江西脫貧攻堅，也將會在全國乃至全世界為江西重塑一個嶄新的形象。

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[6]王水平.重塑開放歷史榮光是江西人的開放夢[N].經(jīng)濟(jì)晚報，2018-03-16（7）.

[責(zé)任編輯：上官濤]