滕宏虹

摘?要：信息社會(huì)是信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生活等領(lǐng)域應(yīng)用到一定程度的一種社會(huì)狀態(tài)，也是信息技術(shù)應(yīng)用不斷深化和積累所引起的從量變到質(zhì)變的一種必然結(jié)果。2018年江蘇省信息中心在國家信息中心信息社會(huì)研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建信息社會(huì)測評指標(biāo)體系，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、數(shù)字政府和數(shù)字生活對江蘇省及13個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行信息社會(huì)發(fā)展測評，力求客觀反映江蘇省及設(shè)區(qū)市信息社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，從而為分析與研究全省和設(shè)區(qū)市信息社會(huì)發(fā)展水平提供參考。

關(guān)鍵詞：信息社會(huì);對比分析;指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F127??????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B??????文章編號(hào)：1008-4428（2018）12-0081-03

一、 全省信息社會(huì)發(fā)展概況

（一）總體情況

依據(jù)《江蘇省信息社會(huì)發(fā)展水平測評指標(biāo)體系》（見表1），對江蘇進(jìn)行信息社會(huì)發(fā)展測評，2018年江蘇省信息社會(huì)指數(shù)（ISI）達(dá)到0.6340，首次超過0.6，處于信息社會(huì)初級(jí)階段。

江蘇信息社會(huì)指數(shù)（JSISI）=數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)×30%+網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù)×30%+數(shù)字政府指數(shù)×10%+數(shù)字生活指數(shù)×30%

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展概況

2018年江蘇省信息社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域指數(shù)見圖1，重點(diǎn)領(lǐng)域包括：數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、數(shù)字政府和數(shù)字生活。

從圖1可以看出，江蘇省信息社會(huì)發(fā)展總體情況具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1. 數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)高

在4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域里，數(shù)字政府指數(shù)高，2018年江蘇省數(shù)字政府指數(shù)達(dá)到0.8070，遠(yuǎn)高于其他3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展指數(shù)。

2. 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和數(shù)字生活發(fā)展較好

2018年江蘇省網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù)是0.6522，數(shù)字生活指數(shù)是0.6349，均高于同期江蘇省信息社會(huì)指數(shù)。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)一般

2018年江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)是0.5571，低于同期江蘇省信息社會(huì)指數(shù)。從《江蘇省信息社會(huì)發(fā)展水平測評指標(biāo)體系》可以看到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、人力資源指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)和發(fā)展方式指數(shù)，2018年江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)偏低，為0.4451，這在一定程度上拉低了江蘇省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)。江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)不高，但不影響江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，根據(jù)《2017中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（DEDI）報(bào)告》，DEDI指數(shù)前五位排名依次為：廣東、江蘇、浙江、山東、北京，江蘇省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國排名第二位。

二、 設(shè)區(qū)市信息社會(huì)發(fā)展概況

（一）設(shè)區(qū)市信息社會(huì)發(fā)展指數(shù)分布與排名

1. 設(shè)區(qū)市信息社會(huì)發(fā)展指數(shù)分布

從2018年江蘇省13個(gè)設(shè)區(qū)市信息社會(huì)指數(shù)來看，蘇南區(qū)域的設(shè)區(qū)市信息社會(huì)指數(shù)整體要高些，蘇中次之，蘇北要偏低些。其中，蘇南的蘇州、南京和無錫3個(gè)設(shè)區(qū)市信息社會(huì)指數(shù)均超過0.7，常州和鎮(zhèn)江信息社會(huì)指數(shù)均超過0.6。蘇中3個(gè)設(shè)區(qū)市ISI處于（0.5，0.7）;蘇北5個(gè)設(shè)區(qū)市ISI處于（0.5，0.6），如表2所示。

2. 設(shè)區(qū)市信息社會(huì)發(fā)展指數(shù)排名

江蘇省13個(gè)設(shè)區(qū)市信息社會(huì)指數(shù)見圖2。從圖2中可以看出省內(nèi)排名最高的是蘇州，最低的是宿遷。其中，指數(shù)高于江蘇省指數(shù)的有蘇州、南京、無錫、常州和鎮(zhèn)江，其他設(shè)區(qū)市指數(shù)均低于江蘇省指數(shù)。

（二）設(shè)區(qū)市信息社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展概況

1. 數(shù)字政府發(fā)展水平最高

從設(shè)區(qū)市信息社會(huì)發(fā)展水平來看，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市的數(shù)字政府指數(shù)均超過0.6，其中蘇州、南京、宿遷、無錫和鎮(zhèn)江數(shù)字政府指數(shù)均超過0.8，如圖3所示。

根據(jù)第十五屆（2017）中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果顯示，在地市政府網(wǎng)站評估結(jié)果方面，前10名的有蘇州、宿遷、無錫和鎮(zhèn)江，具體排名是：蘇州第2，宿遷和無錫并列第4，鎮(zhèn)江第6。江蘇省內(nèi)排名靠后的淮安和連云港在全國地市排名里，也能排在前100名，分別是第77名和第42名，其他市均在前40名，具體排名如表3所示。

2. 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展均衡

從各設(shè)區(qū)市情況來看，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù)最高的是南京 0.6953，最低的宿遷指數(shù)也超過0.6，達(dá)到0.6138，兩者之間的差距不太顯著，表明了設(shè)區(qū)市網(wǎng)絡(luò)社會(huì)整體發(fā)展較好，發(fā)展也比較均衡。江蘇省其他設(shè)區(qū)市網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展水平指數(shù)如圖4所示。

3. 數(shù)字生活和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般

在數(shù)字生活發(fā)展上，各設(shè)區(qū)市發(fā)展不平衡。排名高的南京和蘇州，指數(shù)分別達(dá)到0.7946和0.7915;指數(shù)最低的是鹽城，是0.5156，如圖5所示。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，無錫、蘇州和南京數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)超過0.7，這3個(gè)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，明顯高于其他設(shè)區(qū)市;常州和鎮(zhèn)江指數(shù)在0.6—0.7之間;鹽城、徐州、淮安和連云港指數(shù)在0.4—0.5之間;宿遷指數(shù)在0.4以下;其他設(shè)區(qū)市指數(shù)在0.5—0.6之間，如圖6所示。

（三）設(shè)區(qū)市信息社會(huì)發(fā)展分類比較與發(fā)展特色

1. 信息社會(huì)發(fā)展高水平地區(qū)與一般地區(qū)

依據(jù)信息社會(huì)指數(shù)發(fā)展水平，13個(gè)設(shè)區(qū)市可以分成信息社會(huì)發(fā)展高水平地區(qū)和信息社會(huì)發(fā)展一般地區(qū)。

信息社會(huì)發(fā)展高水平地區(qū)的有：蘇州、南京、無錫、常州、鎮(zhèn)江和揚(yáng)州，這6個(gè)設(shè)區(qū)市的信息指數(shù)均高于0.6。信息社會(huì)發(fā)展一般地區(qū)包括：南通、泰州、徐州、鹽城、連云港、淮安和宿遷。

2. 信息社會(huì)發(fā)展特色指標(biāo)

在大學(xué)生指數(shù)方面，13個(gè)設(shè)區(qū)市中南京最高，達(dá)到最高值1;在結(jié)構(gòu)指數(shù)方面，蘇州和無錫最高，也達(dá)到最高值1;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)方面，蘇州和無錫依然最高，指數(shù)值均為最高值1。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家信息中心信息化研究部.中國信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告[R].2017，12.