□ 杜紹輝 司慶洛(江蘇理工學(xué)院體育部 江蘇 常州213001)
隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,人們對(duì)自身健康的關(guān)注度逐年上升,這大大增加了人們對(duì)公共體育資源的需求量。但完善社會(huì)公共體育設(shè)施并非一蹴而就,對(duì)人力、財(cái)力、物力的要求決定了這一工作的艱巨性、長期性和系統(tǒng)性。在這種情況下,實(shí)現(xiàn)高校體育與社區(qū)體育之間的資源共享是真正以“人”為出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)人際關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方法。
由于場地、成本、傳統(tǒng)意識(shí)等問題的限制,我國現(xiàn)階段社區(qū)體育資本投入明顯不足,呈現(xiàn)出發(fā)展較慢、問題較多、管理不善等方面的問題。而高校體育作為我國高校教育中的重點(diǎn)部分,其資源優(yōu)勢(shì)明顯。以高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育不僅有利于保證居民生活質(zhì)量、提高居民生活水平,而且有利于促進(jìn)學(xué)生終生體育觀念的形成,強(qiáng)化學(xué)生的社區(qū)意識(shí)與服務(wù)意識(shí)。因此高校體育服務(wù)于社區(qū)體育是優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的交流力度,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大勢(shì)所趨。
高校體育資源是一個(gè)較為自由的概念,目前尚未在學(xué)術(shù)界形成統(tǒng)一的解釋。大致來說高校體育資源是指一個(gè)高校中應(yīng)用于體育活動(dòng),以增加參加體育活動(dòng)的學(xué)生數(shù)量、提高參加體育活動(dòng)的學(xué)生的競技水平在物力、財(cái)力、人力以及時(shí)間、信息等方面的相關(guān)投入。高校體育資源可以大致上分為有形資源與無形資源兩種。
物質(zhì)方面客觀存在的體育資源都可以算作是高校體育中的有形資源,如運(yùn)動(dòng)場地、機(jī)械設(shè)備、器材、影像資料、圖書等。在場地和經(jīng)費(fèi)都比較充足的情況下,一般高校中常見的體育場地主要有綜合體育館,田徑場,籃、足、排球場等。這些場地以及相應(yīng)場地上的各種專業(yè)配套器材都是高校有形體育資源中不可或缺的組成部分。另外,體育方面幫助參與體育運(yùn)動(dòng)人員提高競技水平的圖書、影像資源以及相關(guān)設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用都屬于高校有形體育資源。
無形體育資源主要是指非物質(zhì)性的資源,例如體育從業(yè)者的競技水平、專業(yè)技巧、管理能力等。另外,相對(duì)于社區(qū)體育而言高校無形體育資源更加具備綜合性,它所具備的人力、文化、信息資源都更加完善、優(yōu)質(zhì)。特別值得強(qiáng)調(diào)的是高校所具備的源源不斷的人才資源是社區(qū)體育很難進(jìn)行相較的。
當(dāng)前以高校體育資源服務(wù)社區(qū)體育已經(jīng)成為人們關(guān)注的重點(diǎn),近年來隨著高校、社會(huì)與政府多方面的共同努力,這一服務(wù)模式已經(jīng)得到了初步的發(fā)展,形成了一些較為合理的服務(wù)方式。但由于發(fā)展時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)不足、資金短缺等問題的存在,我國目前以高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育的相關(guān)模式仍然處于初級(jí)階段,這就需要我們從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力尋求問題的解決方法,促進(jìn)服務(wù)模式的完善。
租賃模式是當(dāng)前高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育的主要模式,它包括有償租賃或無償租賃。這種模式的利用使得社會(huì)中有意愿的個(gè)人能夠在不妨礙高校體育正常教學(xué)活動(dòng)的情況下對(duì)高校較為優(yōu)質(zhì)的體育資源進(jìn)行使用,從而在一定程度上實(shí)現(xiàn)以高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育的目的。租賃模式在資源服務(wù)中比較初級(jí),操作也相對(duì)簡便,是當(dāng)前應(yīng)用最廣的資源服務(wù)模式。部分學(xué)校的體育場地在假期或周末期間能夠通過有償或無償?shù)姆绞浇邮苄M馊藛T的進(jìn)入,江蘇省的無錫商業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇理工學(xué)院就通常在假期或者非教學(xué)時(shí)段將體育場地提供給需要的社會(huì)人士。需要引起重視的是租賃模式因?yàn)閷?shí)際實(shí)行過程中存在利益問題因而需要設(shè)有專門人員進(jìn)行相關(guān)方面的監(jiān)管,避免以公謀私等負(fù)面問題的出現(xiàn)。
多方合作主要是指政府、高校、社會(huì)的相互合作,這種模式大多由政府提倡主辦、高校承接、社會(huì)人士組織并且參與。市、縣、區(qū)等各級(jí)社會(huì)政府如果有組織大型運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育活動(dòng)的需要的時(shí)候,可以通過使用政府提供的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、利用高校中優(yōu)質(zhì)的體育資源,從而真正達(dá)到高校體育服務(wù)于社區(qū)體育的目的。這種三方合作的服務(wù)模式權(quán)責(zé)分明,具有便于協(xié)調(diào)、受益人員范圍廣大等優(yōu)點(diǎn),通過近幾年的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,這種方式的服務(wù)模式是當(dāng)前高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育的主要模式。但值得注意的是這種三方協(xié)調(diào)的服務(wù)模式牽涉的團(tuán)體較多,因而靈活性較差,不利于高校體育資源對(duì)社區(qū)體育形成深入生活的長期性服務(wù)。
服務(wù)外包模式是近年來基于市場經(jīng)濟(jì)的條件下提出的利用高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育的一種新型模式。該模式首先需要高校將自己的體育資源進(jìn)行整合后匯總給從事相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu),由機(jī)構(gòu)針對(duì)社區(qū)體育的各類需要進(jìn)行具體的服務(wù)外包。該模式通過市場進(jìn)行高校與社區(qū)雙方面的對(duì)接,具有專業(yè)素養(yǎng)的第三方的存在能夠有效解決高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育中信息不暢、管理疏漏等問題,具有極強(qiáng)的可行性。
此種服務(wù)方式在市場規(guī)律的作用下有利于高校與社區(qū)雙方形成一種積極的良性互動(dòng)關(guān)系,化被動(dòng)為主動(dòng),改變了以往的“守株待兔”的服務(wù)模式,能夠最大程度上實(shí)現(xiàn)高校體育資源的有效利用。另外,市場機(jī)制的引導(dǎo)與激勵(lì)作用有利于高校體育資源對(duì)自身進(jìn)行優(yōu)化組合,提高自身的服務(wù)能力與服務(wù)水平。適當(dāng)?shù)膶?duì)外服務(wù)以及服務(wù)過程中產(chǎn)生的利潤能夠起到反哺自身的作用真正做到高校與社區(qū)的雙贏,使社會(huì)體育資源供給更加豐富。但應(yīng)當(dāng)注意,高校體育資源是由政府資金設(shè)立,為學(xué)生提供教學(xué)、娛樂服務(wù)的公共性資源,因而在進(jìn)行高校體育資源的外包服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意適量適度的原則,不能為了經(jīng)濟(jì)利益侵害學(xué)生的切身利益。
我國高校長期以來處于較為封閉的狀態(tài),高校體育資源的利用更是局限于校內(nèi)甚至某些專業(yè)之內(nèi),這種模式的資源利用率較低,高校體育資源的社區(qū)服務(wù)因而也更加被動(dòng)。當(dāng)下,在全面建設(shè)小康社會(huì)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求之下,高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育的服務(wù)模式也必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),要明白和諧社會(huì)是和諧體育得以生存和發(fā)展的土壤;和諧體育的發(fā)展有利于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。所以要求相關(guān)部門要努力建立高校體育與社區(qū)體育之間和諧有效的雙效互動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮兩者之間的相互促進(jìn)作用,以達(dá)到更好的利用體育資源的目的。
相較于社區(qū)體育而言,高校體育擁有更多在理論、技巧等方面都更加專業(yè)的體育人才。專業(yè)的體育人才不僅有利于社區(qū)體育從業(yè)或業(yè)余人員競技水平的提高,更重要的是能夠減少社區(qū)人員在進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)可能產(chǎn)生的運(yùn)動(dòng)傷害,保證相關(guān)人員的身體健康。但是高校擁有的體育專業(yè)人員有限,專業(yè)人員時(shí)間有限等問題決定了這些專業(yè)人員不可能直接廣泛的參與社區(qū)體育的服務(wù)。這就要求高校體育專業(yè)人員在完成教學(xué)、科研等分內(nèi)職責(zé)的情況下要認(rèn)真研究對(duì)于負(fù)責(zé)社區(qū)體育的相關(guān)人員進(jìn)行理論等方面的專業(yè)指導(dǎo),注意社區(qū)體育人才的培養(yǎng),促使高校體育向社區(qū)體育的有效延伸。
就目前高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育的實(shí)際執(zhí)行過程而言,高校中高端教師資源的利用率并未達(dá)到預(yù)期水平,社區(qū)指導(dǎo)中非專業(yè)人員比例較大,指導(dǎo)水平與質(zhì)量參差不齊。眾所周知,指導(dǎo)人員水平的高低以及投入量的多少將直接影響到社區(qū)體育活動(dòng)的開展效果。因此,必須提高學(xué)校中專業(yè)體育人員的利用效率、充分發(fā)揮教師的體育指導(dǎo)與管理能力,才能在一定程度上緩解社區(qū)體育專業(yè)人員數(shù)量不足的問題。同時(shí),應(yīng)當(dāng)使適量的社區(qū)力量參與到高校體育之中,打破高校體育封閉的現(xiàn)狀,為高校體育注入新鮮的血液。高校與社會(huì)的相互交流有利于促進(jìn)教育社會(huì)一體化觀念的形成,幫助高校學(xué)生樹立終身鍛煉的思想,也幫助社區(qū)人員提高體育水平。
高校體育包括健身教育、健身實(shí)踐、健身研究三項(xiàng)功能,對(duì)全民健身的發(fā)展速度與水平具有直接、巨大的影響作用。要想衡量一個(gè)國家全民健身水平,體育人口是不容忽視的關(guān)鍵性指標(biāo)。高校中體育專業(yè)方面的學(xué)生是體育人口的重要組成部分,進(jìn)入社會(huì)后應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)體育的骨干以促進(jìn)社區(qū)體育的持續(xù)健康發(fā)展。這一部分學(xué)生在畢業(yè)之后是否能夠很好的承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任首先取決于他們是否建立了健康合理的終身體育觀念。另外,正確的體育技巧、高超的競技水平則影響到他們從事體育方面工作的能力。所以,高校對(duì)于體育專業(yè)人員的培養(yǎng)必須從意識(shí)、能力、興趣、水平、習(xí)慣等綜合素質(zhì)方面著手,確保所培養(yǎng)的人才能夠成為促進(jìn)全民健身發(fā)展的骨干力量。
對(duì)外開放是一個(gè)團(tuán)隊(duì)不斷吸收新鮮力量、促進(jìn)自身發(fā)展的重要舉措。高校體育只有打破當(dāng)前的封閉模式,實(shí)施大步走出去的策略才能突破發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。因而高校體育可以借助服務(wù)于社區(qū)體育的機(jī)緣,在不影響學(xué)校正常教學(xué)的情況下進(jìn)一步擴(kuò)大自身的開放性程度,加大對(duì)自身體育資源的宣傳力度,鼓以開放的態(tài)度勵(lì)社區(qū)居民對(duì)自身擁有的體育資源進(jìn)行合理有效的利用。通過各種途徑加強(qiáng)體育資源的管理充分提高資源的利用效率,在服務(wù)于社區(qū)體育的同時(shí)吸收有益成分已發(fā)展自身,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)與高校的互利雙贏。
綜上所述,高校體育資源服務(wù)于社區(qū)體育的模式是 “以人為本”,促進(jìn)社會(huì)資源合理利用的有效舉措,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的影響下具有極大的發(fā)展前景。這就要求我們以積極的態(tài)度對(duì)待服務(wù)模式發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,借鑒國外相關(guān)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷促進(jìn)這一服務(wù)模式的完善,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。
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