陳周熠 賈曉峰 陳粲 陳詠晗

(1.廈門大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院 福建廈門 361005； 2.南平市中級人民法院 福建南平 365000；3.福建師范大學(xué)法學(xué)院 福建福州 350100)

0 引言

相鄰關(guān)系，是指“相互毗鄰的不動產(chǎn)所有人或使用人之間在行使所有權(quán)或使用權(quán)時，因相互給予便利或者接受限制所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”[1]。隨著中國城市化進程的加快，城鄉(xiāng)土地利用率日益提高，土地及其之上的建筑物等不動產(chǎn)之間的聯(lián)系日益緊密，由不動產(chǎn)間相鄰關(guān)系引發(fā)的矛盾和糾紛也越來越多。

目前，法院在審理這類建筑物相鄰關(guān)系糾紛案件中的法律依據(jù)，主要有《中華人民共和國民法通則》《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》以及《中華人民共和國物權(quán)法》。但是，這些立法的存在，為法官審理相鄰關(guān)系糾紛案件僅是提供了應(yīng)遵循的基本原則。即“不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系”，此外“法律、法規(guī)對處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的，依照其規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣”。由于這些條文過于概括和簡略，缺乏可操作性，使得法官在處理相鄰關(guān)系民事糾紛時候，為了明確司法裁定的依據(jù)，通常要尋求與建筑物相鄰關(guān)系問題相關(guān)的專業(yè)機構(gòu)和人員的技術(shù)支持。建筑技術(shù)與建筑物相鄰關(guān)系問題最為密切，因此也決定了其在相鄰關(guān)系司法裁定中的重要作用和地位。

鑒于目前學(xué)界對于建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中應(yīng)用方面的研究和論述還很少，本文擬對相鄰關(guān)系問題所涉及的主要建筑技術(shù)內(nèi)容，以及建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中的應(yīng)用等做一些探討，并以相鄰日照采光權(quán)糾紛為例，介紹建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中的具體運用。希望能夠為法官和相關(guān)司法鑒定機構(gòu)人士提供參考和借鑒，以助于促進司法機關(guān)公正高效地處理相鄰糾紛，更好地保護相鄰人的合法權(quán)益。

1 相鄰關(guān)系的具體類別及其所涉及的建筑技術(shù)內(nèi)容與應(yīng)用

由于相鄰關(guān)系具有內(nèi)容復(fù)雜、個性大于共性的特點，使得建筑物相鄰關(guān)系的分類比較困難[2]。對于相鄰關(guān)系的分類，不同的學(xué)者基于不同的分類依據(jù)有不同的表述方式?！段餀?quán)法》在第86 條至91 條中，將相鄰關(guān)系主要界定為以下6大類型：相鄰用水、排水關(guān)系，相鄰?fù)ㄐ嘘P(guān)系，相鄰建造、修繕及管線敷設(shè)關(guān)系，相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系，相鄰環(huán)保關(guān)系及相鄰損害防免關(guān)系等。本文將針對《物權(quán)法》所界定的這些不同類型的相鄰關(guān)系，按照建筑技術(shù)的緊密程度，先后介紹其所涉及的建筑技術(shù)內(nèi)容與應(yīng)用，重點給出不同相鄰關(guān)系類別所對應(yīng)的建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，其他各個具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法的運用，由于篇幅所限，將不在文中一一給出，詳見參考文獻[3]。

1.1 相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系

關(guān)于相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系，《物權(quán)法》第八十九條規(guī)定，“建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照”。從該條文可以看出，作為法官界定相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系侵權(quán)的判罰依據(jù)，就是相鄰方“不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。顯然，“國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”對于法官而言，是一個完全陌生的領(lǐng)域，它主要涉及建筑規(guī)劃專業(yè)中的通風(fēng)、采光和日照間距標(biāo)準(zhǔn)和計算的相關(guān)知識。因此，當(dāng)遇到相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系糾紛這類案件時，如果當(dāng)事雙方對于侵權(quán)事實存在爭議，法院通常需要委托建筑專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和人員，依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場勘察，給出相鄰建筑物為了滿足通風(fēng)、采光和日照標(biāo)準(zhǔn)，所應(yīng)該滿足的建筑間距，從而完成舉證工作。

具體來說，建筑物的通風(fēng)、采光和日照主要與相鄰建筑物之間的間距以及高度有關(guān)，其中日照條件是最關(guān)鍵的物理量，只要滿足了日照間距，通風(fēng)和采光要求一般情況下也是可以滿足的。在我國的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，涉及建筑物日照規(guī)定的國家、行業(yè)及省市地方規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)就不下十幾種，其中《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)作為國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為日照標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。由于本文將在第三部分以相鄰采光和日照糾紛作為建筑技術(shù)應(yīng)用的實例加以詳細(xì)介紹，在這里對于日照間距的具體測算方法就不再說明。

1.2 相鄰損害防免關(guān)系

關(guān)于相鄰損害防免關(guān)系，《物權(quán)法》第九十一條規(guī)定，“不動產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全”。根據(jù)郭明瑞先生所著《中華人民共和國物權(quán)法釋義》的解釋，不動產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)在自己具有使用權(quán)的土地范圍內(nèi)進行工程建設(shè)，但是要注意相鄰不動產(chǎn)的安全，避免使相鄰不動產(chǎn)造成不應(yīng)有的損害。這里“不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全”主要包括以下3個方面：

(1)在自己的土地上開挖地基時，要注意避免使相鄰?fù)恋氐牡鼗l(fā)生動搖或動搖之危險，致使相鄰?fù)恋厣系慕ㄖ锸艿綋p害。

(2)在與相鄰不動產(chǎn)的疆界線附近處埋設(shè)水管時，要預(yù)防土沙崩潰、水或污水滲漏到相鄰不動產(chǎn)。

(3)不動產(chǎn)權(quán)利人在相鄰?fù)恋厣系慕ㄖ镉械顾奈ｋU從而危及自己土地及建筑物安全時，有權(quán)要求相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人消除危險[4]。

從上述解釋可以看出，相鄰損害防免關(guān)系主要涉及建筑技術(shù)中建筑施工安全的相關(guān)知識。在發(fā)生相鄰損害防免關(guān)系糾紛時，當(dāng)事雙方的爭議焦點通常集中在建筑安全性的評估和界定上，即如何認(rèn)定“危險”的存在。需要通過具有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)和人員，依據(jù)國家有關(guān)建筑法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對建筑物進行檢查、檢測與驗算，綜合分析判斷，并出具安全評估、安全鑒定報告。

在具體實施過程中，應(yīng)該根據(jù)具體問題采用不同的建筑法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。例如，對于地基開挖，國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范(GB50007-2011)》的第5.1.6條就有專門規(guī)定：“當(dāng)存在相鄰建筑物時，新建建筑物的基礎(chǔ)埋深不宜大于原有基礎(chǔ)。當(dāng)埋深大于原有建筑基礎(chǔ)時，兩基礎(chǔ)間應(yīng)保持一定的凈距，其數(shù)值應(yīng)根據(jù)建筑荷載大小、基礎(chǔ)形式和土質(zhì)情況確定”。又如，在需要對建筑物是否有倒塌的危險進行判斷時，則應(yīng)該依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GB50292-1999)》和《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)(GBJ144-2008)》，以及住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)JGJ 125-99(2004年版)》等進行評估。

1.3 相鄰環(huán)保關(guān)系

關(guān)于相鄰環(huán)保關(guān)系，《物權(quán)法》第九十條規(guī)定，“不動產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)”。在司法實務(wù)中，與建筑技術(shù)相關(guān)的相鄰環(huán)保關(guān)系糾紛主要涉及光污染及噪聲污染兩大類別，常常表現(xiàn)為：高層建筑建設(shè)中大量使用玻璃和金屬幕墻，以及運營中大量運用霓虹燈和LED屏，給相鄰方造成的光污染。土地所有人或使用人由于開展各種生產(chǎn)經(jīng)營活動及運轉(zhuǎn)各種設(shè)施設(shè)備等給相鄰方造成的噪聲污染。

建筑技術(shù)中，與光污染和噪聲污染相對應(yīng)的學(xué)科主要是建筑物理光學(xué)和建筑物理聲學(xué)。對于光污染引發(fā)的相鄰關(guān)系糾紛，由于我國目前還沒有一部專門針對光污染防治及管理的法律或者法規(guī)，法院在處理這類糾紛時缺乏明確的判定依據(jù)。從建筑光學(xué)設(shè)計和施工的角度出發(fā)，則可以為這類糾紛解決提供一定的支持。例如，對于建筑運營中大量運用霓虹燈和LED屏等人工照明帶來的光污染，可以參照由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的建筑行業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T163-2008)中的相關(guān)條文來進行判定。該設(shè)計規(guī)范用第7章專門規(guī)定了“光污染的限制”條文，從建筑照明設(shè)計的角度詳細(xì)對照明中常見的光污染限制標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。此外，對于高層建筑建設(shè)中大量使用玻璃和金屬幕墻造成的光污染，則可以通過各地建設(shè)和規(guī)劃部門對于建筑幕墻的相關(guān)規(guī)定尋求相應(yīng)的判定依據(jù)，如廈門市出臺的《廈門市建筑外墻裝飾管理暫行規(guī)定》在十四條中，為防止光污染，就對玻璃和金屬幕墻的材料使用作了嚴(yán)格的規(guī)定。

對于噪聲污染引發(fā)的相鄰關(guān)系糾紛，判定的主要依據(jù)是《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，根據(jù)該法，具體的噪聲標(biāo)準(zhǔn)，可以按照不同的場合采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，主要有：《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》及《建筑施工場界噪聲限值》等，標(biāo)準(zhǔn)的制定在很大程度上則借鑒了建筑聲學(xué)的發(fā)展成果。

1.4 其余類型的相鄰關(guān)系

除了上述介紹的幾種相鄰關(guān)系，還有3類相鄰關(guān)系，與建筑技術(shù)的關(guān)系相對松散，下文簡要介紹。

(1)相鄰?fù)ㄐ嘘P(guān)系：《物權(quán)法》第八十七條規(guī)定，“不動產(chǎn)權(quán)利人對相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利”。 這類關(guān)系主要涉及相鄰關(guān)系中通行權(quán)的規(guī)定。在具體的司法實務(wù)中，當(dāng)遇到如何判定“利用鄰地通行的必要性”時，需要依據(jù)建筑技術(shù)中的道路工程設(shè)計與建造的相關(guān)知識來加以認(rèn)定。例如，相鄰權(quán)利人須經(jīng)池沼、河渠、海洋或須穿越山地懸崖才能通行，這種情況下，借由道路工程設(shè)計和建造技術(shù)判定。若架設(shè)橋梁或鑿山通路，花費巨大，不符合經(jīng)濟利益原則，應(yīng)根據(jù)利益平衡原則和最低損害原則，選擇臨地通行處所，但是，對臨地造成損害的，應(yīng)支付償金。

(2)相鄰用水、排水關(guān)系：《物權(quán)法》第八十六條規(guī)定，“不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。對自然流水的利用，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對自然流水的排放，應(yīng)當(dāng)尊重自然流向”。這類關(guān)系主要涉及到自然流水的分配與使用，以及自然流水和生產(chǎn)、生活用水排放等。這一類別相鄰關(guān)系某些糾紛的解決可能會涉及到建筑技術(shù)中水利工程設(shè)計與建造的相關(guān)知識。

(3)相鄰建造、修繕及管線敷設(shè)關(guān)系：《物權(quán)法》第八十八條規(guī)定，“不動產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和煤氣管線等必須利用相鄰?fù)恋亍⒔ㄖ锏?，該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利”。這一條款，是關(guān)于利用相鄰?fù)恋氐囊?guī)定，主要包括兩種情形：一是因建造、修繕建筑物而臨時使用鄰地；二是在鄰地上安設(shè)管線。這類相鄰關(guān)系糾紛的產(chǎn)生主要是源于建筑生產(chǎn)活動，糾紛的焦點通常在于“占用鄰地的必要性”，以及“因占用鄰地造成損害應(yīng)支付的賠償金額認(rèn)定”等問題。

以上3類相鄰關(guān)系雖然沒有與之明確對應(yīng)的建筑技術(shù)相關(guān)內(nèi)容，但是，在其某些具體問題的司法裁定過程中，或多或少涉及到建筑技術(shù)的相關(guān)知識。

2 建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中應(yīng)用實例

以相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的界定為例，來說明建筑技術(shù)在相鄰關(guān)系司法裁定中的應(yīng)用。

相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系侵權(quán)，是指相鄰一方在建造房屋或其他工作物時，應(yīng)當(dāng)與相鄰他方保持適當(dāng)?shù)木嚯x或者限制適當(dāng)?shù)母叨?，不得妨礙相鄰他方的房屋或其他工作物的通風(fēng)、采光和日照，如果構(gòu)成妨害的，相鄰他方可以請求排除妨礙或給予補償。構(gòu)成損害的，可以請求損害賠償。在前文中已經(jīng)提到，當(dāng)遇到此類糾紛案件，如果當(dāng)事雙方對于侵權(quán)事實存在爭議，辦案人員通常需要委托建筑專業(yè)機構(gòu)和人員，利用建筑技術(shù)，依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，給出當(dāng)?shù)叵噜徑ㄖ餅榱藵M足通風(fēng)、采光和日照標(biāo)準(zhǔn)，所應(yīng)該滿足的建筑間距及建筑高度的測算公式，并以此作為侵權(quán)界定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

建筑物的通風(fēng)、采光和日照主要與相鄰建筑物之間的間距以及高度有關(guān)，其中日照條件是最關(guān)鍵的物理量，只要滿足了日照間距，通風(fēng)和采光要求也是可以滿足的。在我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，涉及建筑物日照規(guī)定的國家、行業(yè)及省市地方規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)就不下十幾種，其中《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB 50180-93(2002年版)作為國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為日照標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。規(guī)范的5.0.2條規(guī)定，“住宅日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表1的規(guī)定，其中老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2h的標(biāo)準(zhǔn)”[5]。

表1 住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)表1的規(guī)定，假設(shè)該糾紛所在地A市位于第三氣候區(qū)，屬中小城市，其對應(yīng)的日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足大寒日日照時間不小于3h，其中老年人居住建筑(老年人居住建筑是指養(yǎng)老院一類的專門建筑，而非住著老人的建筑)不應(yīng)低于冬至日照2h。如圖1所示，對前后兩排正南北朝向的相鄰建筑之間，為了保證北側(cè)建筑符合上述日照標(biāo)準(zhǔn)，南側(cè)建筑遮擋部分與北側(cè)必須保持一定間距，該建筑間距與南側(cè)遮擋建筑檐高的比值D0/H0，也即標(biāo)準(zhǔn)日照間距系數(shù)，就可以作為相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系侵權(quán)界定的測算依據(jù)。

圖1 相鄰建筑日照間距示意圖

對于建筑物非正南北朝向時，《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，日照間距可以采用表2對上述標(biāo)準(zhǔn)日照間距進行折減換算，但該表指標(biāo)僅適用于無其他日照遮擋的平行布置條式住宅之間。表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角，L為正南向住宅的標(biāo)準(zhǔn)日照間距。

表2 不同方位間距折減換算表 L

由圖1的相鄰建筑日照間距示意圖可知，具體求解標(biāo)準(zhǔn)日照間距系數(shù)時，將要涉及到太陽高度角、太陽方位角及太陽時角等概念，并且與建筑所在地區(qū)的地理緯度有關(guān)，計算比較繁瑣，詳細(xì)的求解過程可以參考文獻[6]。根據(jù)文獻[6]介紹的計算方法，結(jié)合A市所在的地理緯度為26.65，就可以求得滿足大寒日3h日照標(biāo)準(zhǔn)的正南朝向建筑的標(biāo)準(zhǔn)日照間距系數(shù)為1.13；而滿足老年人居住建筑冬至日2h，正南朝向建筑的標(biāo)準(zhǔn)日照間距系數(shù)為1.22。

如上所述，借用建筑技術(shù)知識，在遇到相鄰建筑物通風(fēng)、采光和日照關(guān)系糾紛這類案件時，辦案法官及當(dāng)事雙方就可以據(jù)此進行侵權(quán)事實的界定，有助于這類相鄰關(guān)系糾紛得到公正高效的處理。

需要指出，上述日照間距系數(shù)法，由于沒有考慮房屋的具體建筑形式，屬于一種近似的簡化計算方法。在具體案件裁定中，如果當(dāng)事雙方對此測算結(jié)果有異議，可以再行申請司法鑒定，由專業(yè)機構(gòu)采用專門的日照計算軟件，針對相鄰房屋的具體建筑形式進行建模計算，得到精確結(jié)果。不過，這也無形中增加了案件的訴訟成本。

3 結(jié)語

《物權(quán)法》所界定的6大類型相鄰關(guān)系，都與建筑技術(shù)有不同程度的聯(lián)系，分別涉及到建筑規(guī)劃和設(shè)計、建筑施工安全、建筑物理聲學(xué)和光學(xué)、建筑生產(chǎn)活動等。在司法實踐中處理此類與建筑技術(shù)相關(guān)的相鄰關(guān)系民事糾紛時，當(dāng)遇到當(dāng)事雙方對于侵權(quán)事實存在爭議時，如果能通過建筑專業(yè)機構(gòu)和人員，依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場勘察，運用建筑技術(shù)知識對侵權(quán)事實加以科學(xué)界定，處理結(jié)果將更為公平公正，從而更好地使相鄰人的合法權(quán)益得到保護。

[1] 郭明瑞，唐廣良，房紹坤.民商法原理(二)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1999.

[2] 宋雨洛.相鄰關(guān)系基本問題研究[D].長春：吉林大學(xué)，2006.

[3] 陳周熠.建筑物相鄰關(guān)系糾紛司法實踐中的建筑技術(shù)裁定標(biāo)準(zhǔn)體系研究綜合研究報告[R].廈門大學(xué)，2016.

[4] 郭明瑞.中華人民共和國物權(quán)法釋義[M].北京：中國法制出版社，2007.

[5] GB50180-93 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002.

[6] 劉琦，王德華.建筑日照設(shè)計[M].北京：中國水利水電出版社，2008.