張蔚

摘 要： 本文運(yùn)用工作分析方法，從職位工作內(nèi)容與職業(yè)能力要求入手，確定現(xiàn)代職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)格和路徑，學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的橫向?qū)?yīng)。通過建構(gòu)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、“崗證對接 課證融合”的中職—高職—應(yīng)用本科—專業(yè)碩士學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)等級體系縱向貫通橫向融合的一體化現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系，打通職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)教育與職業(yè)資格等級證書教育之間的關(guān)口，實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書的無縫銜接。滿足個人學(xué)歷提升需求和用人單位職位職業(yè)技能需求，實現(xiàn)人才素質(zhì)與職業(yè)能力的有機(jī)結(jié)合。

關(guān)鍵詞： 學(xué)歷教育 職業(yè)資格證書 崗證對接 課證融合 課程建構(gòu)

一、職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書教育相融合是職業(yè)教育發(fā)展趨勢.

20世紀(jì)90年代國家從人力資源管理角度提出實行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度，并制定各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定：“國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實行職業(yè)資格證書制度?！?996年實施的《職業(yè)教育法》明確指出職業(yè)教育的三種途徑為：學(xué)歷教育、執(zhí)業(yè)證書教育、培訓(xùn)教育。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及技術(shù)的轉(zhuǎn)型換代，企業(yè)對掌握新知識、新技術(shù)、新工藝技能型人才的需求不斷增加，“重理論知識傳授、輕實踐技能訓(xùn)練”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需求。2014年，國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)2014〔19號〕文件）提出“形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”?！奥殬I(yè)技能型”人才培養(yǎng)方式是解決人才培養(yǎng)方向與社會需求脫節(jié)的有效途徑。

二、以勞動力市場職位需求為導(dǎo)向確定學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書教育的層級對接。

1.職業(yè)分類決定職業(yè)資格證書類型及等級對應(yīng)關(guān)系。

《中華人民共和國職業(yè)職位分類大典》（2015版）中8大職系的職業(yè)資格證書類型、級別不同，對應(yīng)的學(xué)歷要求也不同。管理/專業(yè)技術(shù)類職位，對應(yīng)的職業(yè)資格證書職業(yè)等級高；技能類職業(yè)資格證書對應(yīng)的職業(yè)等級低。

2.職業(yè)資格證書的類型決定職業(yè)資格證書的級別數(shù)目及對應(yīng)學(xué)歷的要求。

職業(yè)資格證書分為準(zhǔn)入類和水平評價類兩種類型。各種類型的職業(yè)資格證書的級別數(shù)目和對應(yīng)的最低學(xué)歷要求不同。

（1）不同職系的準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書對入職最低學(xué)歷要求不同。

國家在某些責(zé)任較大、社會通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)（工種）、職業(yè)實行中準(zhǔn)入控制。準(zhǔn)入類職業(yè)資格證是國家對特殊行業(yè)規(guī)定資格準(zhǔn)入的憑證，沒有等級之分；專業(yè)技術(shù)類人員入職后，可通過職稱考評完成對專業(yè)技術(shù)水平等級的進(jìn)一步認(rèn)定。由于各領(lǐng)域工作任務(wù)難易程度不同、從事常規(guī)基本工作需要的專業(yè)知識含量、專業(yè)水平程度不同，準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書的入門最低學(xué)歷要求不同。比如：教師、法律工作者等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)水平和學(xué)歷要求較高，導(dǎo)游、焊工、民航乘務(wù)員等社會服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)水平和學(xué)歷要求較低。

（2）不同職系的水平評價類職業(yè)資格證書職等及職級數(shù)目不同，對應(yīng)的學(xué)歷要求不同。

水平評價類職業(yè)資格是指對從事某一專業(yè)（工種）、職業(yè)的學(xué)識、技術(shù)和能力的水平的評價。我國水平評價類職業(yè)資格分為1—5個等級，其中3級—5級為初級水平，2級為中級水平，1級為高級水平。不同職系設(shè)置的職等不同，同一職等下的職級數(shù)目也可能不同。部分技能型工種由于工作內(nèi)容相對單一，技能要求低，只有初級或中級證書。從職業(yè)技能水平考試報名條件看，中高職學(xué)歷對應(yīng)初級技能型3級—5級、技術(shù)型4級等一線技能型員工；本科學(xué)歷對應(yīng)初級專業(yè)技術(shù)型3級的一線專業(yè)技術(shù)性人員、中級技能型員工；專業(yè)碩士學(xué)歷對應(yīng)中級以上專業(yè)技術(shù)型人才。

3.以職位需求為導(dǎo)向，以任職條件為標(biāo)準(zhǔn)，確定人才培養(yǎng)規(guī)格，建立學(xué)歷教育與證書等級之間的橫向連接，杜絕一味拔高學(xué)歷層次或職業(yè)技術(shù)水平。

在人力資源管理中薪酬定級分為技術(shù)等級制、職務(wù)（職稱）等級制和崗位等級制。以人為中心的技術(shù)等級制和職務(wù)（職稱）等級制是以從事職位的員工的實際技能水平為定薪標(biāo)準(zhǔn)的，擁有的職業(yè)技能證書等級越高，薪酬越高；以職位為中心的崗位等級制則以職位實際需要的技能水平為標(biāo)準(zhǔn)確定薪級。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸完善，以職位為中心的崗位等級制會在越來越多的用人單位中實施，超越職位需求的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)只會加大人才培訓(xùn)成本。學(xué)校教育不能脫離職位具體標(biāo)準(zhǔn)需求，一味拔高職業(yè)技能水證書等級和學(xué)歷層次。

現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)根據(jù)不同職位等級需求，制訂人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模，形成人才規(guī)格階梯遞進(jìn)式提升。比如：高職院校應(yīng)以高級技術(shù)工人、管理員的崗位能力需求為學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。不能降低為初、中級工水平，不能拔高到助理或技師級別，不能錯位。

三、建立以能力培養(yǎng)為主線兼顧素質(zhì)教育層次的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”一體化課程，通過以職位需求為導(dǎo)向、以國家職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以工作任務(wù)為載體的“崗—證—課”對接方式，實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)證書教育的無縫銜接。

1.職業(yè)學(xué)歷教育的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置比例合理，兼顧文化素質(zhì)提升和職業(yè)技能形成。

“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”是現(xiàn)代職業(yè)教育的兩大目標(biāo)。職業(yè)學(xué)歷教育既要體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育特點(diǎn)又要符合同層次學(xué)歷教育的育人標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能水準(zhǔn)應(yīng)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，人才素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予學(xué)歷掛鉤，使職業(yè)教育學(xué)歷與普通教育學(xué)歷在人才培養(yǎng)及知識儲備達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育的專業(yè)知識、技能、能力與對應(yīng)的職位任職標(biāo)準(zhǔn)相一致，與相應(yīng)的職業(yè)資格證書的水平等級標(biāo)準(zhǔn)相一致，使得同等學(xué)力、同級職業(yè)資格證書之間可以橫向比較與流動、替代。

（1）文化素質(zhì)課程與職業(yè)技能課程設(shè)置比例合理，實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)教育的完美結(jié)合。

職業(yè)學(xué)歷教育課程既要實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的全部功能又要反映出本學(xué)歷層次人才素質(zhì)基本要求。文化素質(zhì)課程應(yīng)參照同層次普通教育課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容覆蓋率達(dá)到60%，文化課與專業(yè)課課時比例達(dá)到3∶7，確保學(xué)歷教育達(dá)標(biāo)；專業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容完全覆蓋對應(yīng)級別職業(yè)技能培訓(xùn)課程內(nèi)容，且廣度深度適度擴(kuò)展，兼顧學(xué)科體系完整。同時突出職業(yè)教育能力培養(yǎng)特點(diǎn)，適時加大實踐課時比例，滿足職業(yè)教育理論課與實踐課的基本要求，克服職業(yè)技能培訓(xùn)知識化弊端。endprint

（2）統(tǒng)一課程驗證標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)歷、技能雙達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的互認(rèn)。

專業(yè)類課程以對應(yīng)職系的職位說明書和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)保持一致，實現(xiàn)“崗證對接課證融合”，確保學(xué)生專業(yè)素質(zhì)滿足職業(yè)要求。

文化素質(zhì)類課程以教育部同層次人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，課程內(nèi)容與普通高等教育保持一致，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的課程學(xué)習(xí)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，達(dá)到同等學(xué)力人才標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷互通，確保職業(yè)教育與普通教育的橫向移動。

2.通過“崗證對接課證融合”的課程體系，實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)證書教育的對接。

專業(yè)課課程內(nèi)容以對應(yīng)的職位工作內(nèi)容為載體，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為課程標(biāo)準(zhǔn)，以典型工作案例為依托，通過“崗證對接課證融合”，實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)證書教育的無縫對接。

專業(yè)課課程內(nèi)容全面覆蓋本專業(yè)對應(yīng)職業(yè)資格證書培訓(xùn)內(nèi)容。其中，專業(yè)基礎(chǔ)課內(nèi)容涵蓋國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)知識內(nèi)容；專業(yè)課內(nèi)容覆蓋工作內(nèi)容中的相關(guān)專業(yè)知識及技能要求，實訓(xùn)課內(nèi)容以職業(yè)功能模塊為主線，再現(xiàn)典型工作內(nèi)容與工作程序、要求。以對應(yīng)的職業(yè)技能等級為本專業(yè)技能培養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。

課程內(nèi)容在高層次覆蓋低層次、高技能級別覆蓋低技能的基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)能力橫向拓展、專業(yè)能力縱向深入，實現(xiàn)階梯遞進(jìn)。在實現(xiàn)同級課證對接的基礎(chǔ)上，預(yù)留上升空間和橫向移動的接口，旨在為知識的體系化和技能的進(jìn)一步提升奠定理論基礎(chǔ)。

3.學(xué)分互換，實現(xiàn)課證替代。

基于課程內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，學(xué)歷教育的專業(yè)課程與職業(yè)資格證書進(jìn)階前培訓(xùn)課程可以互相替代。

同級別職業(yè)資格證書可替代部分專業(yè)課程的學(xué)分；完成相應(yīng)課程學(xué)習(xí)并取得學(xué)分的，可以免予同級別職業(yè)資格證書考前培訓(xùn)，直接考證。

高級別技能證書可以替代低層次專業(yè)課學(xué)分，免修相應(yīng)專業(yè)課程；高層次專業(yè)課成績可以替代低等級技能證書，直接跳考（評）本層次對應(yīng)的專業(yè)技能等級證書。

比如：專業(yè)本科證書能夠替代4級職業(yè)資格證書及3級職業(yè)資格證書培訓(xùn)課程，直接參加職業(yè)技能鑒定，獲取3級職業(yè)資格證書。

職業(yè)技術(shù)等級證書涵蓋學(xué)歷教育中的部分專業(yè)課程和實訓(xùn)課程，并可以替代課程學(xué)分。工作經(jīng)歷可以替代實訓(xùn)學(xué)分。

4.教學(xué)方法融通，實現(xiàn)知識向技能的轉(zhuǎn)化，通過“知行合一”提升職業(yè)能力。

“知”與“行”的結(jié)合程度直接決定技術(shù)技能水平的形成與提升。職業(yè)資格證書的報考前提是工作年限，這在客觀上保證了“行”的可能性，避免了技能知識化的弊端。學(xué)歷教育的課堂教學(xué)必須通過模擬或真實的工作場景里典型工作事件的過程教學(xué)等方法加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)力度，彌補(bǔ)實踐的不足，確保知識向技能的轉(zhuǎn)化并達(dá)到設(shè)課標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏基盛.中職本科教育銜接體系的問題及對策研究[J].考試，2015（2）：153-154.

基金項目：

1.大連市職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究院課題“職業(yè)教育學(xué)歷學(xué)位與職業(yè)資格制度銜接研究”項目編號：DZKY2016B08

2.遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃課題“現(xiàn)代職教體系下‘崗證對接、課證融合課程建構(gòu)研究”項目編號：LJKGH16EB078）endprint