夏楠

摘 要 激烈的市場競爭使企業(yè)在經營過程中遇到的財務風險問題越來越突出。為了降低企業(yè)經營風險，合理控制企業(yè)財務成本，提升企業(yè)的經濟利益，企業(yè)開始在全面預算環(huán)節(jié)加強財務控制工作。本文主要根據企業(yè)財務控制與全面預算管理之間的關系進行分析，結合企業(yè)自身發(fā)展的問題，研究完善財務控制的可行方式。

關鍵詞 全面預算 企業(yè) 財務控制

隨著市場經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)在經營過程中需要面對較為復雜的市場環(huán)境，為了提升企業(yè)的風險應對能力，應從財務角度加大控制，采取有力的手段促進預算管理目標的實現(xiàn)。

一、分析企業(yè)財務控制與全面預算管理的關系

（一）全面預算環(huán)節(jié)

企業(yè)的全面預算環(huán)節(jié)主要是通過事先對企業(yè)生產經營活動進行預算，并對市場環(huán)境和動態(tài)進行研究，合理控制成本費用，分析經營項目可能遇到的財務風險，達到合理規(guī)避或者消除風險的目的，從而促進企業(yè)的健康發(fā)展。全面預算環(huán)節(jié)是一種科學的管理方式，對企業(yè)加強財務控制有積極的促進作用?；谏鐣洕陌l(fā)展以及企業(yè)經營規(guī)模的不斷擴大，要在企業(yè)內部開展有效的管理工作，就需要企業(yè)意識到全面預算環(huán)節(jié)的重要性，并在各個工作流程中積極落實全面預算管理。

（二）財務控制

財務控制工作是現(xiàn)階段企業(yè)經營管理當中的重點工作內容，財務控制的目標是為了管控企業(yè)的經濟成本投入，實現(xiàn)經濟利益最大化。財務控制工作貫穿于企業(yè)經營活動的各個環(huán)節(jié)，主要分為事前控制、事中控制以及事后控制三個方面。企業(yè)在經營管理工作中要不斷完善財務控制的內容和形式，將財務控制工作落到實處，保證企業(yè)經營活動的規(guī)范性和合理性。

（三）二者之間的關系

全面預算環(huán)節(jié)與財務控制工作的運行目標是統(tǒng)一的，二者都是為了監(jiān)督和控制企業(yè)的經濟成本，都是以為企業(yè)解決經營管理工作中的不合理問題，促進企業(yè)的長遠健康發(fā)展為目標。同時，全面預算管理作為系統(tǒng)性的管理工具，不僅制衡管理團隊與員工之間的權利、責任安排和利益分配機制，還體現(xiàn)出委托人對代理人的權利約束，具有全面控制企業(yè)的能力。而財務控制則是在全面預算管理所有環(huán)節(jié)對企業(yè)出資人、管理人、員工責、權、利的重新配置。二者能夠優(yōu)勢互補，互相促進，共同為企業(yè)的科學經營提供幫助。

因此，全面預算環(huán)節(jié)能夠強化企業(yè)的財務控制工作，促進企業(yè)的穩(wěn)步運行。但是，目前我國的一些企業(yè)在從全面預算環(huán)節(jié)加強財務控制的工作方面仍然存在一些問題需要解決。

二、企業(yè)在全面預算和財務控制中存在的問題

（一）預算意識薄弱，忽視事前控制的作用

目前，大部分企業(yè)都存在一個普遍的問題，就是缺乏對全面預算重要性的認識。在財務控制工作中，只重視事后進行核算和審查的工作，而沒有進行事前的分析和管理，導致企業(yè)的經營管理存在漏洞，容易使經營管理工作產生財務風險。這些問題會導致預算工作流于形式，無法有效發(fā)揮自身作用，從而使得企業(yè)管理人員在決策過程中缺乏財務數據作為支撐，使企業(yè)決策缺乏科學性和可行性。

（二）缺乏內部管理制度

企業(yè)在開展全面預算管理以及財務控制工作時，需要管理制度給予支持。然而，目前企業(yè)運行的管理機制大部分是借鑒其他企業(yè)成功的管理經驗，沒有與自身企業(yè)合理結合，從而導致企業(yè)管理制度缺乏合理性，無法對員工的工作行為以及項目的各個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督管理。由于缺乏管理制度的約束，一些工作人員就無法端正自身的工作態(tài)度，工作狀態(tài)懶散，不重視預算工作，甚至有些員工借用職務便利以及管理漏洞來謀取個人私利。因此，企業(yè)管理人員需要為全面預算以及財務控制工作建立起相應的內部管理機制，以保證企業(yè)良好的工作狀態(tài)。

（三）工作人員的專業(yè)知識技能問題

企業(yè)要想從全面預算環(huán)節(jié)加強財務控制管理工作，就需要保證員工具備專業(yè)的工作技能，掌握財務工作的相關知識，了解國家對于財務政策的新規(guī)定。但是，現(xiàn)階段有許多企業(yè)的財務工作人員的工作能力存在問題，無法適應企業(yè)的發(fā)展進程以及財務工作的要求。工作過程頻繁失誤，嚴重的還會給企業(yè)造成經濟損失。這主要是由于企業(yè)沒有對員工進行知識技能培訓導致的，同時，也是由于員工自身沒有明確的個人發(fā)展目標，工作態(tài)度不夠積極，這都是企業(yè)目前需要解決的問題。

三、從全面預算環(huán)節(jié)加強企業(yè)財務控制的可行方案

（一）增強財務控制意識，對員工進行培訓

企業(yè)想要在全面預算環(huán)節(jié)加強財務控制管理工作，首先就要增強企業(yè)管理人員的財務控制意識，并積極向員工宣傳全面預算與財務控制工作的重要性。同時，對員工進行知識技能的培訓，提高員工的財務工作能力，保證財務控制工作的穩(wěn)步運行。具體的培訓工作可以通過開展講座會、交流會等方式，邀請專業(yè)人士來為企業(yè)財務工作人員傳授財務控制的工作經驗，為員工解疑答惑。

同時，還需要對員工進行思想道德教育，管理人員應當多與員工交流，了解員工的內心需求，幫助員工解決生活和工作上的困難。引導員工樹立與企業(yè)經營目標相一致的個人發(fā)展目標，鼓勵員工自覺主動地完善自身的專業(yè)知識技能，從而促進財務預算控制工作的穩(wěn)步實施。

（二）健全管理機制，規(guī)范員工的工作行為

企業(yè)需要制定一套適合自身實際發(fā)展狀況的內部管理機制，這樣才能保證全面預算管理與財務控制工作的穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)可以建立專門的管理部門，對財務運行的各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理，及時消除財務風險?；谛畔⒓夹g的發(fā)展進步，在這個環(huán)節(jié)當中，企業(yè)可以引進計算機軟硬件設施，為企業(yè)財務工作人員提供工作便利，有效提升工作效率，保證工作質量，避免數據運算失誤導致預算環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。同時，企業(yè)還可以建立內部網絡平臺，促進各部門之間的交流溝通，保證信息能夠及時傳遞，營造良好的工作氛圍。對財務控制工作實施信息化管理方式，能夠有效保證財務工作的安全和穩(wěn)定。

此外，企業(yè)還可以落實責任機制，規(guī)范員工的工作（下轉第頁）（上接第頁）行為，并配合激勵機制，對工作出色的員工進行表揚，提升員工的工作熱情，從而保證企業(yè)財務控制切實有效的貫徹執(zhí)行。

（三）對成本資金進行全面管控

從全面預算環(huán)節(jié)加強財務控制，首先就要對企業(yè)的經營成本進行全面管理和控制。企業(yè)在開展項目運行決策工作時，要預先制定工作計劃，對成本資金進行預算，討論項目的可行性。在具體實施項目時，要對資金的使用情況進行監(jiān)督，財務人員要詳細記錄每一筆資金實際的使用情況，并留存檔案。定期核對金額數量，一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要及時上報，并作出處理。同時，企業(yè)必須對日常經營中的費用支出實施定額管理，年末依據資金預算執(zhí)行情況進行考核，獎優(yōu)懲劣，從而有效解決資金亂用的問題，防止資金流失，保證企業(yè)資金有效和安全使用，提升企業(yè)經濟效益。

（四）全面預算與企業(yè)戰(zhàn)略目標銜接

企業(yè)的經營發(fā)展都有自身的長遠戰(zhàn)略目標，全面預算環(huán)節(jié)需要結合預算目標進行編制，保證其與企業(yè)發(fā)展目標相銜接。在預算管理過程中，要全面分析企業(yè)的經濟狀況以及市場外部環(huán)境變化，結合企業(yè)的經營發(fā)展方式進行財務控制。合理節(jié)省經濟成本，擴大企業(yè)收益。同時，企業(yè)需要在預算環(huán)節(jié)的財務控制工作中制定健全的考核標準，約束各個部門以及每位員工的工作行為。在預算環(huán)節(jié)，要及時將各類財務信息反饋給企業(yè)管理人員，并分析出現(xiàn)的問題，不斷優(yōu)化管理措施，保證財務控制工作的順利實施，最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

四、結語

企業(yè)要意識到全面預算環(huán)節(jié)對財務控制工作的積極促進作用，將二者有機結合起來，達到優(yōu)勢互補的目的。積極對員工進行專業(yè)技能培訓，增強企業(yè)管理人員的財務控制意識，健全財務管理機制，在資金問題上進行全面預算管理，并使全面預算工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標相互銜接，從而共同解決目前企業(yè)在財務控制工作中存在的問題，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位為中國電信股份有限公司遼寧分公司）

參考文獻

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