張敏

（臨汾市委黨校，山西臨汾 041000）

1 社會主要矛盾變化的理論依據(jù)

1.1 馬克思主義基本原理

馬克思主義矛盾論認為，矛盾無處不在無處不有，矛盾有普遍性和特殊性。我國現(xiàn)在所處的發(fā)展階段相對于中國特色社會主義道路而言，就是整體中的局部，普遍性中的特殊性，必然會有具體的任務(wù)和發(fā)展策略。矛盾論還認為，主要矛盾決定著事物的性質(zhì)和方向，并在一定條件同次要矛盾互相轉(zhuǎn)化。社會主要矛盾直接反映著一個國家生產(chǎn)力發(fā)展程度和社會發(fā)展階段。任何一個國家的執(zhí)政黨都會在眾多矛盾中找到起決定性作用的主要矛盾，并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展的階段性的特征和要求，適時做出新的判斷。

1980年，我國的GDP是3 051億美元，人均GDP為311美元；美國GDP是28 625億美元，人均GDP為12 598美元。改革開放初期，我國的社會生產(chǎn)力水平極低，經(jīng)濟社會發(fā)展很落后。針對當(dāng)時的經(jīng)濟狀況和人民的需求，主要任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟，增加人民收入，解決人民群眾的溫飽問題，否則更無法談及其他的需求?；趯ιa(chǎn)力的客觀判斷，那時把我國的主要矛盾確定為人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，截至2016年年底，我國的GDP是11萬億美元，美國為18萬億美元，我國已占到美國GDP的60%以上。經(jīng)過40多年的改革開放，我國的經(jīng)濟總量居于世界第二，社會生產(chǎn)力水平有了很大的提高，這一發(fā)展速度令世界各國矚目和驚嘆。有專家預(yù)計，20年內(nèi)中國GDP將趕超美國。可以看出，我國的生產(chǎn)力水平證明了我國已經(jīng)進入中高速發(fā)展階段，此時的社會矛盾是基于中高速發(fā)展下的生產(chǎn)力水平存在著參差不齊，經(jīng)濟社會發(fā)展存在著差異性的客觀判斷。因此，黨的十九大將社會主要矛盾確定為人民群眾日益增長的對美好生活的需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是依據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義原理為指導(dǎo)，在科學(xué)分析我國改革開放后的發(fā)展水平和發(fā)展階段做出的科學(xué)判斷和科學(xué)結(jié)論。

1.2 馬斯洛需求層次理論

亞伯拉罕·馬斯洛（美）是西方著名的人本主義科學(xué)理論心理學(xué)家。1943年，他在《人類激勵理論》中提出：人類的需求是有層次區(qū)別的，按照從低到高的層次分為五類，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。一般情況下，某一層次的需求獲得滿足后，就會追求高一層次的需求，追求高層次的需求也成為人們實施各種行為的直接動機和動力。從社會學(xué)角度講，人是自然人和社會人的綜合體。作為自然人，人首先要滿足生理和安全需求；但人更多的時候是作為社會人而存在，所以人還應(yīng)該有高層次的需求：社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。馬斯洛還認為，一個國家大多數(shù)人的需求層次結(jié)構(gòu)，是與國家的經(jīng)濟發(fā)展程度、科技發(fā)展水平、人民文化程度直接相關(guān)。社會經(jīng)濟水平越高，對高層次的需求意愿就越強烈。

從新中國成立初期到改革開放較長一段時期內(nèi)，我國的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品非常匱乏，解決十幾億人的溫飽問題是當(dāng)時的首要任務(wù)，所以，從人的需求層次上來說，人民最迫切的是滿足生理需求。隨著生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，人民群眾基本的物質(zhì)文化需求得到滿足后，自然會衍生出高層次的需求。而“美好生活需求”就包含了高層次的各類需求。安全需求——實施健康中國戰(zhàn)略、提高社會治理水平、平安中國建設(shè)等；社交需求——文明社區(qū)、社會組織、協(xié)商民主等；尊重需求——基本公共服務(wù)均等化、教育公平、利益表達和矛盾訴求機制等；自我實現(xiàn)需求——人的全面發(fā)展等。因此，按照馬斯洛的需求層次理論，人民的需求也有層次，已經(jīng)從最初的物質(zhì)文化需求擴大到了對美好生活的需求，需求的層次提高了，范圍也擴大了，這也是作為社會人在不同階段具有不同需求的直接反映。

1.3 帕森斯的現(xiàn)代化理論

帕森斯作為西方現(xiàn)代化理論的代表人物，他認為現(xiàn)代化的過程就是社會總體適應(yīng)能力提高的過程。在他看來，社會系統(tǒng)有其自身存在和發(fā)展的功能條件，即適應(yīng)（A）、達標(biāo)（G）、整合（I）和維模（L），即著名的 AGIL模式。其中，社會經(jīng)濟制度承擔(dān)適應(yīng)功能；制度結(jié)構(gòu)即政體承擔(dān)達標(biāo)功能；具體制度如法律承擔(dān)整合功能；社會文化價值模式承擔(dān)維模功能。這四個功能協(xié)調(diào)和共同維持著社會系統(tǒng)的運行和發(fā)展，這樣一個社會系統(tǒng)才能進入現(xiàn)代化。黨的十九大報告中的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系對應(yīng)于帕森斯的適應(yīng)功能；健全人民當(dāng)家做主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治對應(yīng)于達標(biāo)功能；依法治國、創(chuàng)新社會治理、生態(tài)文明體制改革等對應(yīng)于整合功能；堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮對應(yīng)于維模功能。中國特色社會主義理論是一個完整的體系，符合帕森斯現(xiàn)代化理論中的四個功能，這一理論體系是我黨帶領(lǐng)人民在長期的實踐過程中總結(jié)出來，適合于我國國情，也為未來發(fā)展指明了發(fā)展方向，必將指引我國進入現(xiàn)代化，實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的百年夢想。

2 社會主要矛盾變化的深刻內(nèi)涵

當(dāng)前我國處于中國特色社會主義的新時代，新時代要解決新矛盾。社會主要矛盾的表述中有兩個關(guān)鍵詞：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展。只有準(zhǔn)確、深刻理解這兩個關(guān)鍵詞的內(nèi)涵和外延，才能準(zhǔn)確理解我國主要矛盾，也才能為解決這個矛盾找到正確科學(xué)的發(fā)展路徑。

2.1 人民日益增長的美好生活需要

中共十六屆六中全會表述的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”是針對當(dāng)時物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品都嚴重短缺的情況。而人民的需要具有階段性和動態(tài)性，隨著物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品供給能力的提高，人民群眾的需求也有了寬泛的外延，最直接地體現(xiàn)在黨的十九大報告第八部分“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理”。民生是一個國家和政黨經(jīng)濟社會發(fā)展的首要問題，它直接關(guān)系著人民群眾的幸福感。美好生活的需要是幸福感的內(nèi)在評判指標(biāo)。所謂幸福感就是人們對現(xiàn)實生活所處狀態(tài)的一種事實判斷，也是對于當(dāng)前生活滿足程度的一種價值判斷。據(jù)調(diào)查，近幾年人民的幸福指數(shù)為70%左右，還沒有達到優(yōu)良。數(shù)據(jù)顯示，與居民幸福感的關(guān)聯(lián)度最高的前三位的是：家庭和社會人際關(guān)系、收入、食品安全；而排在前三位的“壓力源”依次為物價上漲幅度大、社會保障不完善、看病難看病貴。這六項指標(biāo)有五項都屬于民生方面的。而當(dāng)前之所以出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展了，人民生活水平提高了，但是人民的幸福感反而降低了的現(xiàn)象，就是因為沒有真正的全面的認識到人民的需求，對于人民迫切關(guān)注的社會問題沒有得到及時的解決和相關(guān)政策的完善，所以要把人民幸福感和美好生活的需要聯(lián)系起來，大力發(fā)展民生事業(yè)，把人民的需要和需求作為國家政策制定的方向標(biāo)，才能最終實現(xiàn)人民幸福、人民滿意。因此，人民對美好生活的向往不僅局限于過去的物質(zhì)層面，它的外延擴展到了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域，而且注重提升美好生活的內(nèi)涵和質(zhì)量，只有這樣，才能真正滿足人民對于美好生活的需求。

2.2 發(fā)展不平衡不充分

發(fā)展不平衡對美好生活的制約體現(xiàn)在：一是全體人民無法共享改革發(fā)展的成果。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政策的完善，我國在深化改革、經(jīng)濟建設(shè)、民主法治、人民生活、文化建設(shè)、生態(tài)文明、強軍興軍、港澳臺工作、外交、從嚴治黨等方面都取得了成就，但是這些發(fā)展成就還沒有達到滿足人人共享的程度，還存在收入分配不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，還不能完全全面的滿足全體人民的需求和期望。二是人民享有的成果不全面，存在明顯的短板。改革開放取得的成果是顯著的，世界矚目的，但是還是局部的不全面的，在一些領(lǐng)域存在著短板和偏差，比如：公共服務(wù)供給的不足、社會保障制度的不完善、生態(tài)保護的不足、脫貧攻堅的任務(wù)重大、安全事故時有發(fā)生、突發(fā)性的社會矛盾等，這些短板如果不及時補齊，必將成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石，影響甚至是延遲進入全面建成小康社會的步伐。發(fā)展不充分不僅在數(shù)量上，更主要是在質(zhì)量上影響全體人民過上美好生活。比如說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級不充分；科技創(chuàng)新能力不充分；資源利用效率不充分等，這些問題都已經(jīng)成為制約人民所期望的美好生活需要的主要因素。要解決發(fā)展中的問題，還得靠發(fā)展，所以，要解決發(fā)展不平衡、不充分的問題，最終還得繼續(xù)推動發(fā)展，滿足人民的各種需求，實現(xiàn)美好生活。

3 社會主要矛盾變化的重大影響

3.1 社會主要矛盾的變化體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新

我們黨全部的理論基石是馬克思列寧主義，但我們又不是教條的、原封不動地照搬馬列經(jīng)典，而是結(jié)合我國國情，結(jié)合我國發(fā)展中出現(xiàn)的問題豐富和發(fā)展馬克思列寧主義的。馬克思和恩格斯最早論述過“矛盾發(fā)展不平衡性”的思想；列寧提出了“帝國主義矛盾發(fā)展不平衡理論”；毛澤東全面系統(tǒng)地論述了我國近代以來的社會主要矛盾；鄧小平正確認識和判斷了改革開放新時期中國社會的主要矛盾；習(xí)近平繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義矛盾學(xué)說，指明了新時代我國社會的主要矛盾。黨與時俱進推動理論創(chuàng)新發(fā)展，開闊了馬克思主義理論的視野，豐富和完善了中國特色社會主義理論。

3.2 社會主要矛盾的變化反映了人民的實際訴求

在社會主義國家，人民是社會的主人，人民處于主人翁的地位。習(xí)近平總書記在各種場合，都時刻強調(diào)人民的主體地位。吉登斯也認為，人的現(xiàn)代化才是社會現(xiàn)代化的核心。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，也是要實現(xiàn)軟件的現(xiàn)代化和硬件的現(xiàn)代化的有機統(tǒng)一。所以，在任何時候，人民都是社會的主體，一切發(fā)展都是為了人民，自然地，人民的實際訴求就成為社會發(fā)展的指南針和風(fēng)向標(biāo)。而社會主要矛盾的變化正是人民訴求發(fā)生轉(zhuǎn)變和提升的標(biāo)志。所以，隨著社會主要矛盾的解決，人民的實際訴求也得到了滿足，人的現(xiàn)代化和社會、國家的現(xiàn)代化成為一個同步的過程，最終實現(xiàn)馬克思所說的人的全面自由的發(fā)展。

3.3 社會主要矛盾的變化決定了未來發(fā)展政策

人民日益增長的美好生活需要是一個全面性的需求，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明各個領(lǐng)域，為我們選擇什么樣的發(fā)展道路，制定什么樣的發(fā)展政策提出了新要求。從經(jīng)濟文明的視角看，人民期待更高的收入、更豐富的物質(zhì)產(chǎn)品、更多的幸福感；從政治文明的視角看，人民群眾希望能參與政治，能實現(xiàn)民主法治，國家能提供更充分和完善的政治保障；從文化視角看，人民期望更豐富和健康的精神文化產(chǎn)品、提高公民的整體文明素養(yǎng)；從社會文明的視角看，人民群眾期待勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、幼有所育、學(xué)有所教、弱有所扶，每個人都能享有完善的社會保障；從生態(tài)文明視角看，人民期待生活在藍天、白云之下，清新空氣之中，綠地碧水之上，期望真正看到美麗中國、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。問題就指明了出路，社會主要矛盾的新變化為五位一體建設(shè)制定發(fā)展政策提供了基本依據(jù)，指明了發(fā)展方向。

毛澤東同志曾在 《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中指出：“只有認清中國社會的性質(zhì)，才能認清中國革命的對象、中國革命的任務(wù)、中國革命的動力、中國革命的性質(zhì)、中國革命的前途和轉(zhuǎn)變。”同樣，新時代必須客觀準(zhǔn)確地把握社會主要矛盾，才能正確認識我國的發(fā)展階段、人民的需求，才能制定正確的施政方略，邁向全面小康社會，并最終進入現(xiàn)代化強國的行列。