陳麗

摘要：隨著中央全面深化改革進(jìn)程的加快，國有企業(yè)改革持續(xù)深化，市場(chǎng)開放程度日趨加大，生產(chǎn)成本剛性上升，電力集體企業(yè)面臨的發(fā)展空間和盈利空間日趨縮小。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地，就必須要重視成本管理效率。本文從電力集體企業(yè)成本管理方面著手，針對(duì)這一課題做出具體的分析。

關(guān)鍵詞：電力集體企業(yè)；成本管理；精細(xì)化

電力集體企業(yè)長(zhǎng)期以來依賴主業(yè)對(duì)電力市場(chǎng)的壟斷地位經(jīng)歷了一段快速發(fā)展期。但隨著中央改革工作的逐步深入，國有企業(yè)也相應(yīng)加快了改革步伐，陸續(xù)頒布了積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、健全企業(yè)現(xiàn)代化制度、全面推廣廠辦大集體改革等政策措施，政府部門監(jiān)管力度加強(qiáng)，貫徹落實(shí)依法治企和規(guī)范管理的要求，市場(chǎng)開放度也在不斷加強(qiáng)，這些都擠占了電力集體企業(yè)的利潤(rùn)空間。因此，電力集體企業(yè)正在面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，迫切需要快速提升成本管理水平。

一、成本管理的相關(guān)概述

成本管理是指企業(yè)嚴(yán)格預(yù)算、分析和核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的所有成本費(fèi)用的一系列管理活動(dòng)，具體是科學(xué)利用成本管理的基礎(chǔ)原理和方法，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)成本運(yùn)作特點(diǎn)，將完善成本投入、改善成本結(jié)構(gòu)以及預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)作為主要目標(biāo)，動(dòng)態(tài)、多維的控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的成本。隨著電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，迫切需要企業(yè)管理者堅(jiān)持采取全方位的、創(chuàng)新性的成本管理思想，深入推進(jìn)成本精細(xì)化管理，對(duì)成本管理流程嚴(yán)格分析與優(yōu)化，進(jìn)而更加科學(xué)的配置企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的人、財(cái)、物等，從而對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源充分應(yīng)用，保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理目標(biāo)。

二、電力集體企業(yè)成本管理存在的局限性

（一）成本控制觀念淡薄

由于受到多年來過于依賴主業(yè)壟斷地位等各種因素影響，電力集體企業(yè)成本控制觀念淡薄，出現(xiàn)了重事后輕事前，強(qiáng)調(diào)靜態(tài)忽略動(dòng)態(tài)，重視局部輕視全局的問題。同時(shí)，缺乏專業(yè)的成本管理人員，現(xiàn)有人員素質(zhì)較弱，習(xí)慣于采取傳統(tǒng)思想理念處理問題，無法根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)開展合理的成本分析工作，亦不能為企業(yè)成本管理提供合理化的建議。因此，導(dǎo)致成本管理工作趨于形式化，按部就班完成任務(wù)，無法起到實(shí)效。

（二）成本精細(xì)化管理水平有待提高

成本精細(xì)化管理是一種科學(xué)的理念、一種精益求精的態(tài)度。目前，電力集體企業(yè)現(xiàn)行的成本管理體系尚達(dá)不到精細(xì)化管理的要求。大多電力集體企業(yè)在分析成本的過程中只是根據(jù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)實(shí)施估算，并非采取精細(xì)的成本核算。在成本管理的過程中一味強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)表形成的數(shù)據(jù)，單一憑借數(shù)據(jù)對(duì)成本進(jìn)行管理，即便是有些企業(yè)完成了成本控制，也僅是事后控制，缺少成本精細(xì)化管理意識(shí)。首先，大多數(shù)電力集體企業(yè)并未真正認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的意義，許多電力集體企業(yè)預(yù)算的編制由財(cái)務(wù)主導(dǎo)甚至獨(dú)立完成，相關(guān)業(yè)務(wù)部門并沒有積極參與進(jìn)來。其次，不能嚴(yán)格監(jiān)控預(yù)算具體實(shí)施情況，嚴(yán)重缺乏對(duì)成本資金的過程管理。同時(shí)，由于成本指標(biāo)體現(xiàn)出的較強(qiáng)剛性，直接造成了成本分析與評(píng)價(jià)的滯后性，突出了成本分析的指標(biāo)對(duì)比，缺乏根源上的控制和管理，直接影響了監(jiān)控效果。

（三）存貨成本管理不嚴(yán)

在企業(yè)中由于存貨占用了大量資金，使其成為主要資產(chǎn)。因此，企業(yè)在成本管理工作中將存貨成本作為重要內(nèi)容。當(dāng)前，很多電力集體企業(yè)對(duì)存貨成本發(fā)揮的作用無法正確認(rèn)識(shí)，在控制存貨成本的過程中只是簡(jiǎn)單參照市場(chǎng)價(jià)格，但是從管理角度分析，存貨表示成本積壓。大多數(shù)企業(yè)都借助大量的存貨而防止出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象，這樣做不但占用了大量的資金，還使各項(xiàng)費(fèi)用開支如倉儲(chǔ)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等持續(xù)增加，極大程度上提高了貶值、毀損等問題出現(xiàn)的機(jī)率。同時(shí)，電力集體企業(yè)實(shí)施存貨控制時(shí)相對(duì)松散，存貨的領(lǐng)和耗等手續(xù)不完善，在開展存貨管理的過程中，容易出現(xiàn)“跑、冒、漏”等問題，導(dǎo)致了存貨成本管理工作欠缺，結(jié)算不及時(shí)，長(zhǎng)期存在賬實(shí)不符情況且涉及金額較大的情況。

三、提高電力集體企業(yè)成本管理效率的策略

（一）樹立全員、全過程、全方位成本控制的理念

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整體過程中形成了成本，這一特點(diǎn)決定了必須基于全員、全過程實(shí)施成本管理。積極培養(yǎng)全員的成本意識(shí)，在全體職工中大力開展成本教育，有利于全體成員產(chǎn)生科學(xué)的成本管理意識(shí)。電力集體企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持成本控制貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的理念，在企業(yè)的各個(gè)部門和全體員工中推廣宣傳成本控制和節(jié)約的思想，嚴(yán)格控制占用和消耗資源的問題，同時(shí)科學(xué)分配與處理財(cái)務(wù)成果。

（二）重視成本管理工作人員整體素質(zhì)的提高

電力集體企業(yè)中負(fù)責(zé)成本管理工作的人員，應(yīng)在積極提高專業(yè)素質(zhì)的過程中，逐步培養(yǎng)自身修養(yǎng)，認(rèn)真對(duì)待本職工作。企業(yè)需要定期開展員工培訓(xùn)的工作，鼓勵(lì)員工不斷提升工作操作能力以及豐富自身的理論知識(shí)，同時(shí)還要不斷改變成本管理人員滯后的工作理念，真正實(shí)現(xiàn)與時(shí)代共同進(jìn)步，努力做好成本管理工作，使其充分發(fā)揮作用。

（三）推行成本精細(xì)化管理

企業(yè)做強(qiáng)做大的重要保證之一便是精細(xì)化管理，其也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過程的關(guān)鍵內(nèi)容。電力集體企業(yè)開展成本精細(xì)化管理的前提是實(shí)行全面量本利分析，包括組織架構(gòu)、人員分配、發(fā)展趨勢(shì)、人工材料成本、業(yè)務(wù)費(fèi)用等，全方位解析外部發(fā)展環(huán)境與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況，按照成本管理需求，實(shí)施動(dòng)靜態(tài)研究，明確集團(tuán)企業(yè)以及各分（子）公司精細(xì)管理的重點(diǎn)，抓好重要節(jié)點(diǎn)的成本精細(xì)控制，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化企業(yè)成本預(yù)算管理

在對(duì)企業(yè)加強(qiáng)管理的過程中預(yù)算管理是主要手段，其也被認(rèn)為是成本管理的重點(diǎn)。迫切需要利用科學(xué)的方法實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)范化的管理，構(gòu)建完善的運(yùn)行制度，全面推進(jìn)精細(xì)化管理。電力集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各分（子）公司經(jīng)營(yíng)特征，采取科學(xué)的預(yù)算編制方法，如固定預(yù)算、彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算，或者有效結(jié)合上述方法，編制出與企業(yè)情況相符的預(yù)算，最大程度降低了企業(yè)成本。為了貫徹執(zhí)行成本預(yù)算控制，必須認(rèn)真做好事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后評(píng)價(jià)工作，利用閉環(huán)方式管理預(yù)算全過程，緊密結(jié)合預(yù)算、核算和業(yè)績(jī)構(gòu)建三位一體的新制度；對(duì)預(yù)算外事項(xiàng)科學(xué)控制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)分析與反饋，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行差異考核，確保預(yù)算執(zhí)行剛性。

（五）加強(qiáng)存貨成本管理

電力集體企業(yè)開展成本管理的過程中，必須重視存貨成本管理工作，可以采取ABC分析法以及經(jīng)濟(jì)批量法保證存貨管理的貫徹落實(shí)，對(duì)存貨科學(xué)分類，只有如此才可以準(zhǔn)確把握管理內(nèi)容，有利于管理人員高度重視影響企業(yè)成本管理的主要因素。在采購存貨的過程中，必須堅(jiān)持認(rèn)真分析、仔細(xì)甄別的原則，禁止由于短期市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響而大肆進(jìn)行采購，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)批量和訂貨量，科學(xué)計(jì)算存貨成本，盡量壓縮存貨產(chǎn)生的整體成本。同時(shí)嚴(yán)格管理日常存貨，完善領(lǐng)用審批手續(xù)，梳理存貨結(jié)算流程，規(guī)范存貨成本管理工作。

（六）大力發(fā)展成本控制信息系統(tǒng)

完善的成本控制系統(tǒng)有利于獲得較好的成本管理效果。通過建立信息技術(shù)平臺(tái)對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、物資采購、工程施工、生產(chǎn)銷售、財(cái)務(wù)預(yù)算等工作產(chǎn)生的有關(guān)信息進(jìn)行全面管理；高度融合市場(chǎng)發(fā)展情況、客戶要求以及企業(yè)特點(diǎn)等因素，重點(diǎn)對(duì)事前、事中開展成本管理，進(jìn)一步充分保證事后成本管理效率；提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理至事前預(yù)測(cè)、精細(xì)管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)督的水平上，全面計(jì)劃和預(yù)測(cè)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)和預(yù)算目標(biāo)，整體控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督，同時(shí)嚴(yán)格考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況。

四、結(jié)語

在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)中成本管理是主要組成內(nèi)容，需要認(rèn)真對(duì)待。解決電力集體企業(yè)成本管理的難題，提高企業(yè)成本管理效率，只有從解決內(nèi)部因素出發(fā)，通過樹立全員、全過程、全方位成本控制的理念，提高工作人員整體素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)成本預(yù)算管理，加強(qiáng)存貨成本管理，引入精細(xì)化成本管理理念，發(fā)展成本控制信息系統(tǒng)，徹底解決成本管理的困境，才可以為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)安全生產(chǎn)與建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。

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（作者單位：浙江大有集團(tuán)有限公司桐廬分部）endprint