摘 要 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我們的生活造成的影響無(wú)處不在。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)如何借助新的技術(shù)力量來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的有效依法治企，是我們迫切需要解決的問(wèn)題，也是國(guó)有企業(yè)繼續(xù)煥發(fā)活力的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文首先闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企所帶來(lái)的影響；其次分析了國(guó)有企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下依法治企的價(jià)值目標(biāo)；最后詳細(xì)闡述了國(guó)有企業(yè)如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下有效地實(shí)現(xiàn)依法治企，以期待對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企有所裨益。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) “互聯(lián)網(wǎng)+” 依法治企 新常態(tài)

作者簡(jiǎn)介：李國(guó)兵，中交第二航務(wù)工程局第五工程分公司，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：建筑法。

中圖分類(lèi)號(hào)：D601 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.084

李克強(qiáng)總理在2015年的政府報(bào)告中詳細(xì)闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案，其認(rèn)為各行各業(yè)要充分吸收互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)成果，要形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新常態(tài)發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”最核心的載體是企業(yè)，企業(yè)要依靠互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)自身的依法治企。客觀來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)國(guó)有企業(yè)在依法治企方面做出很多努力和探索，并取得許多可喜可賀的成果，但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到在依法治企的道路上我們?nèi)匀挥性S多路要走?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案的提出，為國(guó)有企業(yè)依法治企插上了騰飛的翅膀。國(guó)有企業(yè)如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行有效地管理，并實(shí)現(xiàn)依法治企，提高國(guó)有企業(yè)的效益，是當(dāng)然我們要面臨的又一個(gè)重大難題。在此大背景下，本文對(duì)國(guó)有企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下依法治企新常態(tài)進(jìn)行研究，以期待為國(guó)有企業(yè)依法治企提供新的見(jiàn)解與思路。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企所帶來(lái)的影響

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”和依法治企概念闡述

關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，李克強(qiáng)總理在2015年的政府報(bào)告中詳細(xì)闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案，其認(rèn)為各行各業(yè)要充分吸收互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)成果，要形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新常態(tài)發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”最核心的載體是企業(yè)，企業(yè)要依靠互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)自身的依法治企。

對(duì)于“依法治企”的概念，筆者查閱相關(guān)資料，可以從三個(gè)層面進(jìn)行解讀。第一層面認(rèn)為：依法治企就是指企業(yè)在遵守國(guó)家法律法規(guī)的制度下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這是其最基本的含義。第二層面認(rèn)為，依法治企是指企業(yè)自身制訂的條文制度，這是在第一層面上的延伸。第三層面認(rèn)為，依法治企是指政府按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)督，而不是靠行政意志強(qiáng)加干預(yù)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企所帶來(lái)的影響

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我們的生活造成的影響無(wú)處不在。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的影響也是顯而易見(jiàn)的。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企無(wú)論是在法律規(guī)范、職工參與普法意識(shí)還是在企業(yè)的組織構(gòu)架、運(yùn)行機(jī)制等方方面面提出了新的要求。 同時(shí)，我們也要意識(shí)到科技是一把“雙刃劍”，“互聯(lián)網(wǎng)+”也不例外?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在給我們的生活帶來(lái)益處的同時(shí)，也暴露出許多我們不得不面對(duì)的問(wèn)題。下面主要從四個(gè)方面論述了“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企所帶來(lái)的影響。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企提出了更高的要求

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”和“虛擬社會(huì)”便應(yīng)運(yùn)而生了。“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”和“虛擬社會(huì)”互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成了人類(lèi)的新社會(huì)?！疤摂M社會(huì)”是“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”的縮影和補(bǔ)充，雖然不能代替“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”，但也是相當(dāng)重要的。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”，國(guó)有企業(yè)的依法治企需要有新的高度，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

首先，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，國(guó)有企業(yè)要想完成依法治企工作，必須在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的層面下進(jìn)行活動(dòng)。

其次，對(duì)于國(guó)有企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，當(dāng)其屬下或下屬單位出現(xiàn)徇私枉法的時(shí)候，必須公平公正透明的進(jìn)行處理。在互聯(lián)網(wǎng)大背景下，如果這樣的事件不能公平公正處理，進(jìn)而上傳到網(wǎng)絡(luò)，會(huì)造成很不好的輿論影響。

最后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改變，我們必須認(rèn)識(shí)到改革的核心是要尊重市場(chǎng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維下，政府要轉(zhuǎn)變職能，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能更好的實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的依法治企。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”加快國(guó)有企業(yè)民主化實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程

民主，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)的單向管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，民主化必然取而代之。國(guó)有企業(yè)依法治企的過(guò)程中，僅靠少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)做出決策的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下，國(guó)有企業(yè)在依法治企的實(shí)踐過(guò)程中，可利用建立互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使得國(guó)有企業(yè)的職工有更多的發(fā)言權(quán)，能夠更多的參與到企業(yè)的管理過(guò)程中來(lái)，以提高職工的積極性和主動(dòng)性。只有這樣，國(guó)有企業(yè)做出的決策才能更有說(shuō)服力，才能夠得到廣大職工的響應(yīng)。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以聘請(qǐng)專(zhuān)家就相關(guān)問(wèn)題答疑釋惑，進(jìn)而加快國(guó)有企業(yè)實(shí)行民主化的進(jìn)程。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”有助于國(guó)有企業(yè)依法治企更加透明化

“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下，信息發(fā)布制度應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于國(guó)有企業(yè)依法治企來(lái)說(shuō)，信息發(fā)布制度應(yīng)該大力提倡。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該積極地有所作為，借助互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，積極進(jìn)行“廠務(wù)公開(kāi)”改革。舉例來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)可以依靠辦公自動(dòng)化軟件，將企業(yè)的管理制度、管理流程等等向職工發(fā)布，使得職工能夠多角度全方位了解，從而確保自身的合法權(quán)益不受損害；同時(shí)國(guó)有企業(yè)可以借助微博、公眾號(hào)等渠道，將企業(yè)的信息及時(shí)向社會(huì)公布。只有這樣，才能樹(shù)立國(guó)有企業(yè)自身的良好形象，使社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而有利于企業(yè)跟社會(huì)的良好關(guān)系的形成。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+”極大提高了國(guó)有企業(yè)依法治企的效率

眾所周知，傳統(tǒng)的企業(yè)管理方法效率十分低下。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，借助數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和集成，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的有效分析，進(jìn)而有針對(duì)性的治理，企業(yè)依法治企的效率得到極大提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”使得國(guó)有企業(yè)的審批流程、監(jiān)督范圍等等借助大數(shù)據(jù)得以?xún)?yōu)化，提高了企業(yè)依法治企的效率。endprint

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下依法治企的價(jià)值目標(biāo)

依法治企能夠?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)行保駕護(hù)航。下面探討一下“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下依法治企的價(jià)值目標(biāo)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代中，許多人感到我們的隱私越來(lái)越少，這一點(diǎn)我們感同身受。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我們的隱私越來(lái)越受到挑戰(zhàn)，這要求國(guó)家從法律層面上提供制度保障。同時(shí)，國(guó)家也要做到有效監(jiān)管，才能保障國(guó)有企業(yè)依法治企。

國(guó)有企業(yè)要想有效實(shí)現(xiàn)依法治企，必須建立嚴(yán)格的企業(yè)管理制度。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)要借助大數(shù)據(jù)分析的優(yōu)勢(shì)，提前預(yù)測(cè)和監(jiān)控可能發(fā)生的依法治企問(wèn)題。另一方面，也要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題不回避，及時(shí)總結(jié)。

國(guó)有企業(yè)依法治企的有效實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改變，我們必須認(rèn)識(shí)到改革的核心是要尊重市場(chǎng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維下，政府要轉(zhuǎn)變職能，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能更好的實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的依法治企。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下國(guó)有企業(yè)依法治企的對(duì)策

（一）明確目標(biāo)、堅(jiān)決執(zhí)行

實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)依法治企，必須成立相應(yīng)的依法治企工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組組成由黨政一把手擔(dān)當(dāng)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)制度要完善，使國(guó)有企業(yè)的依法治企道路規(guī)范、健康得以發(fā)展。目標(biāo)是國(guó)有企業(yè)依法治企前進(jìn)的燈塔，企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃和年度管理目標(biāo)都要將依法治企納入其中，并長(zhǎng)期貫徹實(shí)施。

（二）干部引領(lǐng)、提升意識(shí)

國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員是企業(yè)依法治企得以實(shí)現(xiàn)的中堅(jiān)力量，所以國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的法制宣傳教育十分重要。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的法律知識(shí)定期進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的考核。

另一方面，職工是國(guó)有企業(yè)依法治企的踐行者和參與者，企業(yè)要大力培養(yǎng)職工遵紀(jì)守法的意識(shí)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維下，國(guó)有企業(yè)不僅要用好傳統(tǒng)的普法宣傳陣地，也要利用好普法宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。雙管齊下，提高職工遵紀(jì)守法的意識(shí)。

（三）消除障礙、齊頭并進(jìn)

傳統(tǒng)的企業(yè)管理體制其弊端逐漸顯露，特別是在互聯(lián)網(wǎng)背景下更加明顯。在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下，國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)久遠(yuǎn)發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變管理手段。傳統(tǒng)的行政管理手段要逐漸退出歷史舞臺(tái)，經(jīng)濟(jì)手段和法律手段應(yīng)該成為國(guó)有企業(yè)管理的主要手段。國(guó)有企業(yè)必須重視網(wǎng)絡(luò)背景下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在依法治企的工作中大力使用信息技術(shù)。

（四）加強(qiáng)骨干培養(yǎng)，完善人員隊(duì)伍

借助新加坡電子治理的成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)有企業(yè)的依法治企工作必須依靠“智囊團(tuán)”。通常來(lái)說(shuō)，這些“智囊團(tuán)”主要是指法律顧問(wèn)隊(duì)伍。法律顧問(wèn)隊(duì)伍一方面可以采用外聘的形式，另一方面企業(yè)可以自己培養(yǎng)。筆者認(rèn)為，后一種方式應(yīng)該成為國(guó)有企業(yè)采用的主要方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下，國(guó)有企業(yè)可以依靠課堂試聽(tīng)技術(shù)、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)培養(yǎng)一支精通法律、善于管理、熟悉網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍。法律顧問(wèn)隊(duì)伍將在企業(yè)的依法治企工作中發(fā)揮出不可估量的作用。同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)的依法治企工作絕不是一蹴而就的，其是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與。國(guó)有企業(yè)要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

近幾年來(lái)，國(guó)有企業(yè)在依法治企方面做出很多努力和探索，并取得許多可喜可賀的成果，但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到在依法治企的道路上我們?nèi)匀挥性S多路要走?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案的提出，為國(guó)有企業(yè)依法治企插上了騰飛的翅膀。國(guó)有企業(yè)如何借助“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行有效地管理，并實(shí)現(xiàn)依法治企，提高國(guó)有企業(yè)的效益，是我們要面臨的又一個(gè)重大難題。本文首先闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企所帶來(lái)的影響；其次分析了國(guó)有企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下依法治企的價(jià)值目標(biāo)；最后詳細(xì)闡述了國(guó)有企業(yè)如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下有效地實(shí)現(xiàn)依法治企，以期待對(duì)國(guó)有企業(yè)依法治企有所裨益。

注釋?zhuān)?/p>

蔣瓊.電子政務(wù)的法律現(xiàn)狀、困境和出路.廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào).2012，48（2）.20-23.

習(xí)近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范帶動(dòng)全黨全國(guó)共同全面推進(jìn)依法治國(guó).人民日?qǐng)?bào).2015-02-03.

張忠銀.國(guó)有企業(yè)依法治企實(shí)現(xiàn)途徑探究.當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2017（6）.16-17.

羅銳.淺析國(guó)有企業(yè)深入推進(jìn)依法依規(guī)治企工作的探索.2016.142.

趙振嶺.新形勢(shì)下關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)依法治企的幾點(diǎn)思考.現(xiàn)代國(guó)企研究.2017，5（下）.68，70.

馬釗.新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)依法治企的若干思考.發(fā)展.2015（9）.10-11.endprint