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行業(yè)型職教集團(tuán)運(yùn)行現(xiàn)狀及對(duì)策分析

2018-03-11 14:02黃彪虎
廣西教育·C版 2018年11期
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代職業(yè)教育保障機(jī)制運(yùn)行

黃彪虎

【摘 要】本文以廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)為例論述行業(yè)型職教集團(tuán)的運(yùn)行狀況,針對(duì)行業(yè)型職教集團(tuán)運(yùn)行中缺乏有效運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)參與積極性不高、發(fā)展缺乏長(zhǎng)效性等問題,提出加強(qiáng)構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)保障機(jī)制、充分調(diào)動(dòng)集團(tuán)成員尤其是企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)積極性、發(fā)揮行業(yè)主管部門的領(lǐng)航作用、通過指導(dǎo)和評(píng)估及日常協(xié)作機(jī)制確保集團(tuán)運(yùn)行常態(tài)化等對(duì)策,促進(jìn)行業(yè)型職教集團(tuán)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】行業(yè)型職教集團(tuán)? 運(yùn)行? 保障機(jī)制? 協(xié)作機(jī)制? 企業(yè)? 校企合作? 現(xiàn)代職業(yè)教育

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889(2018)11C-0087-03

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出,要“研究制定院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)的支持政策,發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用。鼓勵(lì)中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)。探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)”。我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展方向逐漸明晰,校企合作主體呈多元化,行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等聯(lián)合辦學(xué),職教集團(tuán)組織不再停留在寬泛、概念層面,已進(jìn)入實(shí)體、可操作階段。

廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院順應(yīng)職業(yè)教育形勢(shì)發(fā)展需要,依托行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì),牽頭成立了廣西現(xiàn)代商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán),由自治區(qū)教育廳、自治區(qū)供銷合作聯(lián)社等主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。集團(tuán)緊緊依托自治區(qū)供銷社行業(yè),積極探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)道路。行業(yè)型的廣西現(xiàn)代商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)經(jīng)過4年多的運(yùn)行與實(shí)踐,在提高多元辦學(xué)水平、促進(jìn)校企深度合作、強(qiáng)化產(chǎn)教融合、創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制等方面取得了一定的成績(jī),但仍存在一些突出問題,值得我們反思。

一、行業(yè)型職教集團(tuán)概念界定

從主體構(gòu)成和運(yùn)行特征方面看,當(dāng)前我國(guó)職教集團(tuán)可分為行業(yè)型、區(qū)域型和復(fù)合型三種類型。行業(yè)型職教集團(tuán)是為了推動(dòng)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)互利發(fā)展,由行業(yè)內(nèi)的職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來運(yùn)行的團(tuán)體。它通常由行業(yè)內(nèi)名牌學(xué)校發(fā)起,以專業(yè)為紐帶,組織相關(guān)職業(yè)院校和行業(yè)、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu),在協(xié)商基礎(chǔ)上自愿結(jié)成的以契約形式合作的聯(lián)合體。力求行業(yè)內(nèi)教育資源共享互補(bǔ),合作育人、共同發(fā)展,達(dá)到校企合作和校校合作,以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展??梢?,行業(yè)型職教集團(tuán)主要特征是,以龍頭職業(yè)院校為核心和牽引,由若干相關(guān)職業(yè)院校及企事業(yè)單位組成,不以營(yíng)利為目的,依托行業(yè),由行業(yè)主管部門指導(dǎo),行業(yè)特色鮮明,以集團(tuán)章程為聯(lián)系紐帶,基本采用松散的理事會(huì)制度,以擴(kuò)大職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模、提高教育質(zhì)量和共同發(fā)展。

二、廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)運(yùn)行現(xiàn)狀

(一)基本情況。廣西已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,城鎮(zhèn)化的加快,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì),廣西努力打造中國(guó)—— 東盟商貿(mào)中心和區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地,對(duì)商貿(mào)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求旺盛;隨著廣西農(nóng)村流通規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村市場(chǎng)功能進(jìn)一步提升,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和超市、便利店等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的出現(xiàn),加上農(nóng)村流通組織化程度逐步提高,對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通人才提出了新的需求;供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是溝通城鄉(xiāng)市場(chǎng)重要的橋梁和紐帶。根據(jù)廣西供銷社行業(yè)人才需求預(yù)測(cè),到2020年,人才需求總量將達(dá)到47400人,經(jīng)營(yíng)管理型人才年均增長(zhǎng)5%,技能型人才和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織人才年均增長(zhǎng)20%。

廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展,秉承辦學(xué)歷史,發(fā)揮財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制,深化校企合作、工學(xué)結(jié)合,拓展與東盟國(guó)家合作經(jīng)濟(jì)組織教育合作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,使學(xué)院綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),辦學(xué)水平跨入全區(qū)先進(jìn)行列,成為全區(qū)獨(dú)具特色的現(xiàn)代商貿(mào)和農(nóng)村現(xiàn)代流通技術(shù)技能人才培養(yǎng)應(yīng)用型高等學(xué)校。為了整合職業(yè)教育資源,構(gòu)筑平臺(tái),打造載體,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更好地建立起職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)在人才、信息、資源等方面共建共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為現(xiàn)代商貿(mào)和農(nóng)村現(xiàn)代流通的發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的人才保障,在廣西供銷合作聯(lián)社和廣西教育廳支持下,由廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建了廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)。職教集團(tuán)是聯(lián)合系統(tǒng)中職學(xué)校、系統(tǒng)企業(yè)和從事流通與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),以及相關(guān)科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)等法人單位,在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上,組建的跨地區(qū)、跨行業(yè)、多功能、多層次、綜合性的產(chǎn)學(xué)結(jié)合的非法人教育集團(tuán)。凡具有獨(dú)立法人資格的職教機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)均可申請(qǐng)加入職教集團(tuán),成為本職教集團(tuán)成員單位。職教集團(tuán)內(nèi)部各成員原有的行政隸屬關(guān)系、管理體制和人事關(guān)系不變。各成員實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,各自的法人地位不變。為加強(qiáng)集團(tuán)的建設(shè)與管理,成立職教集團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和職教集團(tuán)集團(tuán)理事會(huì)。理事會(huì)下設(shè)秘書處和五個(gè)專門委員會(huì),分別為專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、培訓(xùn)工作委員會(huì)、校企合作委員會(huì)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)委員會(huì)和就業(yè)工作委員會(huì)。

(二)實(shí)踐探索。具體如下:

1.探索構(gòu)建集團(tuán)運(yùn)行體制機(jī)制。廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)是由學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、科研單位和政府等組成的職教聯(lián)合體。職教集團(tuán)秘書處是集團(tuán)的常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,具體負(fù)責(zé)集團(tuán)日常工作,擬定工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)集團(tuán)成員間的工作聯(lián)系,指導(dǎo)各委員會(huì)執(zhí)行理事會(huì)決議,總結(jié)集團(tuán)年度工作。為保證職教集團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立理事聯(lián)席會(huì)議制,每年召開1次年會(huì),審議重大事項(xiàng),分析問題,研究對(duì)策。自治區(qū)供銷合作聯(lián)社參與對(duì)職教集團(tuán)管理和調(diào)控,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的“主導(dǎo)”職能,解決一般職教集團(tuán)“剛性約束力不夠”的問題。實(shí)行“理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,為集團(tuán)科學(xué)發(fā)展把脈,并為集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.探索中高職銜接的辦學(xué)模式。由廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭,從基礎(chǔ)好的專業(yè)中遴選了服裝設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、會(huì)計(jì)等專業(yè),采取“3+2”“2+3”等分段式培養(yǎng)方式,實(shí)施中高職人才培養(yǎng)銜接工程。探索建立中高職銜接、系統(tǒng)培養(yǎng)的辦學(xué)模式,深化中高職在招生、專業(yè)、課程、培養(yǎng)過程、教學(xué)管理等方面的緊密銜接。實(shí)施中,充分利用集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì),到區(qū)內(nèi)外行業(yè)、企業(yè)和同行院校調(diào)研,組織行業(yè)專家、教學(xué)名師、課程教師共同探討制定中高職課程銜接的人才培養(yǎng)方案以及課程標(biāo)準(zhǔn),明確了專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo),細(xì)化了職業(yè)崗位和崗位群的職責(zé),為集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校各相關(guān)專業(yè)的教學(xué)和人才培養(yǎng)提供了藍(lán)本,從而發(fā)揮高職院校的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)中職學(xué)校共同發(fā)展。

3.探索合作育人,共建共贏機(jī)制。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以職教集團(tuán)為平臺(tái),加強(qiáng)與企業(yè)的合作,先后與廣西桂特商貿(mào)有限公司、廣西南寧才金會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司、南方黑芝麻集團(tuán)、人人樂連鎖商業(yè)集團(tuán)股份有限公司等區(qū)內(nèi)知名企業(yè)在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)、教師到企業(yè)掛職鍛煉、企業(yè)兼職教師聘用等方面進(jìn)行深度合作,效果顯著。此外,職教集團(tuán)積極組織職業(yè)院校間相互學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,探索專業(yè)教育教學(xué)改革,完善人才培養(yǎng)體系,促進(jìn)了專業(yè)建設(shè)。集團(tuán)內(nèi)每年組織開展各種教育教學(xué)活動(dòng),如職業(yè)院校教師教學(xué)技能(教學(xué)論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué))比賽,會(huì)計(jì)專業(yè)立體化教學(xué)資源建設(shè)研討會(huì),產(chǎn)教融合、校企合作工作研討會(huì),學(xué)生管理工作培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),信息化教學(xué)大賽提高參賽作品制作質(zhì)量培訓(xùn)班,學(xué)生專業(yè)技能大賽等,進(jìn)一步提高教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能,提高了企業(yè)知名度。

4.探索集團(tuán)內(nèi)資源優(yōu)化與共享機(jī)制。統(tǒng)籌集團(tuán)院校專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和招生就業(yè)工作,達(dá)到集團(tuán)內(nèi)資源優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、師資、課程、信息等資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)而在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)管理、專業(yè)設(shè)置、質(zhì)量監(jiān)控等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定符合現(xiàn)代商貿(mào)行業(yè)發(fā)展需要的新型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),探索具有行業(yè)特色的人才培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制。為加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)外信息溝通,促進(jìn)成員相互學(xué)習(xí)交流,集團(tuán)充分利用信息化手段,建設(shè)了廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)網(wǎng)站,網(wǎng)站主要欄目包括集團(tuán)資訊、通知公告、示范建設(shè)、理論研究、政策法規(guī)、校企合作、人才培養(yǎng)等,既搭建了共享平臺(tái)又提高了職教集團(tuán)影響力。

5.探索行業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣與服務(wù)機(jī)制。為了充分發(fā)揮集團(tuán)成員單位中職業(yè)院校的人才優(yōu)勢(shì),廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭開展行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況調(diào)研、企業(yè)技術(shù)難題征集。通過橫向課題研究,為全區(qū)供銷社行業(yè)規(guī)劃現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供管理咨詢服務(wù),開展技術(shù)項(xiàng)目、發(fā)展戰(zhàn)略研究,面向供銷社職工、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等開展職業(yè)技能培訓(xùn)及新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用,既提高了員工技術(shù)水平,增加了企業(yè)收益,也為“三農(nóng)”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力,取得了較好的社會(huì)效益。

(三)存在問題。具體存在以下方面問題:

1.缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制。廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)是一個(gè)多元性的非營(yíng)利松散型聯(lián)合辦學(xué)體,雖然職教集團(tuán)都制定有章程,但是保障集團(tuán)章程的專門性制度體系建設(shè)還比較薄弱。集團(tuán)內(nèi)部管理比較松散,動(dòng)力機(jī)制、制度機(jī)制、保障機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制不健全。在缺乏有效運(yùn)行機(jī)制驅(qū)使的情況下,集團(tuán)成員間沒有根本性的聯(lián)結(jié),進(jìn)出自由,不須承擔(dān)集團(tuán)運(yùn)行的義務(wù)和責(zé)任,造成集團(tuán)整體發(fā)展弱,資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)較為困難,很多合作構(gòu)想實(shí)施中流于形式。

2.企業(yè)參與積極性不高。企業(yè)加入集團(tuán)的出發(fā)點(diǎn)或意愿就是從中實(shí)現(xiàn)自身利益,集中表現(xiàn)在:在集團(tuán)活動(dòng)中得以宣傳企業(yè)的文化及產(chǎn)品,提高知名度,擴(kuò)大社會(huì)影響,進(jìn)而獲利;從集團(tuán)內(nèi)學(xué)校中錄用到高素質(zhì)的畢業(yè)生;利用院校優(yōu)質(zhì)師資資源,提高企業(yè)員工素質(zhì)。而在廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)的實(shí)際運(yùn)行及開展的活動(dòng)中,企業(yè)往往未能使自身利益最大化,所以企業(yè)被動(dòng)參與職教集團(tuán)活動(dòng),未能發(fā)揮積極主動(dòng)性。

3.牽頭院校帶動(dòng)職教集團(tuán)力不從心。廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)并不是集團(tuán)實(shí)體,職教集團(tuán)的“責(zé)、權(quán)、利”及運(yùn)行狀況如何難以考量。協(xié)議式職教集團(tuán)的運(yùn)行方式是院校主導(dǎo),“一會(huì)一章程”,職教集團(tuán)理事會(huì)的理事長(zhǎng)由牽頭院校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,秘書處設(shè)在牽頭院校廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,承擔(dān)日常工作。職教集團(tuán)成員眾多,既有職業(yè)院校又有企業(yè),事關(guān)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、培訓(xùn)交流等諸多事務(wù),牽頭院校既要考慮自身辦學(xué),還要協(xié)調(diào)職教集團(tuán)眾多工作,致使?fàn)款^院校力不從心。對(duì)于集團(tuán)其他成員,不管是院校還是企業(yè),牽頭院校又不能強(qiáng)令或提出其他更高要求,以致只能更多地從自身發(fā)展的角度去思考職教集團(tuán)的工作。

4.職教集團(tuán)發(fā)展缺乏長(zhǎng)效性。目前集團(tuán)的經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,開展社會(huì)活動(dòng)所賺取的收入極少,一旦政府停止撥款,集團(tuán)運(yùn)行將難以為繼。職教集團(tuán)的建立有其外在要求和內(nèi)在需要,而建立后創(chuàng)辦者的思維依然停留在傳統(tǒng)的校企合作基本層面,對(duì)于職教集團(tuán)應(yīng)該如何統(tǒng)籌發(fā)展,方向目標(biāo)何在,如何更好發(fā)揮職教集團(tuán)作用,集團(tuán)內(nèi)部缺乏調(diào)研、深入思考和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以致職教集團(tuán)運(yùn)行后勁不足,發(fā)展缺乏長(zhǎng)效性。

三、廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)發(fā)展對(duì)策

(一)加強(qiáng)構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)保障機(jī)制。要建立常態(tài)化定期會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)集團(tuán)成員之間的聯(lián)系,交流協(xié)調(diào)集團(tuán)運(yùn)行中的重點(diǎn)工作;要建立合理的利益分配機(jī)制,對(duì)集團(tuán)成員利益進(jìn)行協(xié)調(diào);要建立規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)完成規(guī)定義務(wù)和責(zé)任的集團(tuán)成員給予獎(jiǎng)勵(lì),反之則對(duì)之懲罰,充分調(diào)動(dòng)各成員參與的積極性;政府應(yīng)進(jìn)一步建立健全相關(guān)法律法規(guī),對(duì)職教集團(tuán)的運(yùn)行做出更具體明確的操作規(guī)定。主管部門應(yīng)把職教集團(tuán)建設(shè)納入行業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃中,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)制訂職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃,在土地、融資、財(cái)稅等方面給予優(yōu)惠政策,支持集團(tuán)化辦學(xué)。加大對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的投入,促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)涵發(fā)展,提高社會(huì)服務(wù)能力,形成職教集團(tuán)良性發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和管理體制。

(二)充分調(diào)動(dòng)集團(tuán)成員尤其是企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)積極性。政府應(yīng)充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用,激發(fā)教育和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域、學(xué)校和企業(yè)兩類主體的積極性,通過立法確定職教集團(tuán)的法律地位,明晰集團(tuán)各成員間的“責(zé)、權(quán)、利”。將市場(chǎng)機(jī)制引入職教集團(tuán)的建設(shè)中,整合行業(yè)、企業(yè)及各種社會(huì)資源,通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。對(duì)參加集團(tuán)建設(shè)的院校給予必要的資金支持,對(duì)共享型實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)學(xué)研一體化研發(fā)中心和共享型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)給予大力支持。制定有利于企業(yè)參加集團(tuán)建設(shè)的激勵(lì)政策,為職教集團(tuán)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)用地等建設(shè)給予優(yōu)惠政策,允許并鼓勵(lì)企業(yè)通過投資職業(yè)教育而獲得合理的回報(bào)。對(duì)那些在促進(jìn)職教集團(tuán)發(fā)展中發(fā)揮積極作用的企業(yè)成員進(jìn)行激勵(lì)性的稅收減免,并提供貸款優(yōu)惠政策。特別是充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)積極性,多方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“合作育人、合作辦學(xué)、合作就業(yè)、合作發(fā)展”。

(三)發(fā)揮行業(yè)主管部門的領(lǐng)航作用。行業(yè)型職教集團(tuán)匯集了職業(yè)院校、多家企業(yè)及科研機(jī)構(gòu),由于基本上同屬行業(yè),擁有共同語(yǔ)言,在協(xié)同育人方面應(yīng)該成效顯著。然而,從廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)運(yùn)行實(shí)踐看,協(xié)同育人成效不明顯。究其原因,雖然形式上抱團(tuán),但核心層不具強(qiáng)大號(hào)召力,集團(tuán)諸多功能如資源整合與共享、校企協(xié)同育人等無法發(fā)揮,職業(yè)院校也未能及時(shí)充分得到行業(yè)發(fā)展、行業(yè)人才需求等信息,人才培養(yǎng)仍存在一定盲目性。因此,建議由行業(yè)主管部門牽頭成立集團(tuán)職業(yè)教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的領(lǐng)航作用,統(tǒng)籌集團(tuán)的產(chǎn)教融合、協(xié)同育人等各項(xiàng)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作。

(四)通過指導(dǎo)、評(píng)估和日常協(xié)作機(jī)制,確保集團(tuán)運(yùn)行常態(tài)化。政府應(yīng)對(duì)集團(tuán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、年度工作計(jì)劃、目標(biāo)執(zhí)行情況、運(yùn)行質(zhì)量等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和評(píng)估,確保職教集團(tuán)運(yùn)行的常態(tài)化。廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)應(yīng)建立健全集團(tuán)成員間的信息互通、對(duì)話協(xié)商、項(xiàng)目合作等日常工作機(jī)制,增進(jìn)成員間的了解,促進(jìn)各合作項(xiàng)目的廣泛開展,實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)協(xié)同育人常態(tài)化。

總之,廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團(tuán)在職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)中,對(duì)構(gòu)建集團(tuán)運(yùn)行體制機(jī)制、中高職銜接、合作育人、資源優(yōu)化共享等方面做了大量有益的探索,取得一定成績(jī),也還存在一些不足,相信在政府部門和社會(huì)各方的大力支持特別是廣大職教人的積極努力下,一定會(huì)有更好的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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