【摘 要】 隨著民族預(yù)科招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各個(gè)預(yù)科培訓(xùn)學(xué)校（基地）的學(xué)生管理壓力越來(lái)越大。民族預(yù)科學(xué)生干部具有天然的語(yǔ)言和民族優(yōu)勢(shì)，在民族預(yù)科學(xué)生管理中擔(dān)任著關(guān)鍵角色。由于預(yù)科學(xué)制較短以及學(xué)生復(fù)雜的教育背景，給民族預(yù)科學(xué)生干部的選拔帶來(lái)諸多困難。文章提出了一種基于素質(zhì)評(píng)估的民族預(yù)科學(xué)生干部選拔機(jī)制，為提高民族預(yù)科學(xué)生管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性作出有益探索，可供參考。

【關(guān)鍵詞】 民族預(yù)科教育；素質(zhì)評(píng)估模型；干部選拔

【基金項(xiàng)目】 本文系陜西師范大學(xué)思想政治教育研究委托項(xiàng)目“少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SZWT17001）的研究成果。

【作者簡(jiǎn)介】 竇文陽(yáng)，陜西師范大學(xué)民族教育學(xué)院講師，博士。研究方向：民族教育。

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G785 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103（2018）02-0064-03

一、民族預(yù)科學(xué)生干部選拔中存在的問(wèn)題

1.缺少規(guī)范、高效的預(yù)科學(xué)生干部選拔方法

一般學(xué)生干部選拔基本上是采取“推薦→選舉→考查→任命”這一模式。由于預(yù)科學(xué)制較短，選拔對(duì)象主要為新生，需在入校后1～2周內(nèi)選出學(xué)生干部，沒(méi)有大量時(shí)間去考察學(xué)生，更沒(méi)有途徑獲得推薦，導(dǎo)致現(xiàn)有預(yù)科學(xué)生干部選拔工作不系統(tǒng)和不規(guī)范。雖然部分民考民學(xué)生早一年進(jìn)入預(yù)科，更熟悉大學(xué)生活，但由于其漢語(yǔ)表達(dá)、溝通方面的問(wèn)題，缺少指導(dǎo)，低年級(jí)學(xué)生的能力不適宜在預(yù)科學(xué)生干部組成中占比過(guò)大。與普通學(xué)生干部選拔相比，預(yù)科學(xué)生干部的選拔對(duì)效率要求更高，此外預(yù)科學(xué)生層次較為復(fù)雜，選拔方式也應(yīng)該更為靈活。

2.現(xiàn)有預(yù)科學(xué)生干部的選拔過(guò)于重視表象

由于沒(méi)有充分的時(shí)間深入考察學(xué)生情況，當(dāng)前預(yù)科學(xué)生干部選拔普遍是通過(guò)面試、由輔導(dǎo)員憑主觀(guān)判斷確定。選拔過(guò)程缺少科學(xué)的理論指導(dǎo)，人為因素占較大比重，選拔過(guò)程的主觀(guān)性、隨意性較強(qiáng)。例如，有的老師口頭表達(dá)能力較好，他在選拔學(xué)生干部時(shí)往往有意無(wú)意挑選夸夸其談?wù)?；有的老師性格較為內(nèi)向，對(duì)那些沉默寡言、做事認(rèn)真的學(xué)生打分較高。為了盡快完成工作，還有的輔導(dǎo)員采用查閱學(xué)生檔案，以學(xué)生中學(xué)階段表現(xiàn)來(lái)確定學(xué)生干部人選。沒(méi)有對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)、潛力進(jìn)行評(píng)估，選出來(lái)的學(xué)生干部也無(wú)法保證適合在大學(xué)開(kāi)展工作。

3.學(xué)生干部組織構(gòu)建缺乏整體考慮

預(yù)科班往往不是面向單一地區(qū)和某個(gè)特定民族招生，而是面向全國(guó)，匯聚各個(gè)民族的優(yōu)秀學(xué)子，在一塊共同生活、學(xué)習(xí)。雖然能進(jìn)入預(yù)科的各民族學(xué)生文化層次及個(gè)人素質(zhì)相對(duì)較高，但學(xué)生的民族意識(shí)卻相對(duì)較強(qiáng)，對(duì)民族問(wèn)題、民族關(guān)系、民族利益、民族尊嚴(yán)等極為敏感，對(duì)本民族在各種場(chǎng)合的重視程度和地位極為關(guān)心。預(yù)科階段學(xué)生的年紀(jì)較小，在開(kāi)展具體工作時(shí)難免會(huì)有一些不適言論或不成熟做法，但這些都為學(xué)生管理的安全穩(wěn)定留下隱患。因此，在學(xué)生干部組織構(gòu)建時(shí)應(yīng)考慮不同民族學(xué)生人數(shù)的比例，盡量吸收各個(gè)民族的優(yōu)秀學(xué)生，有時(shí)甚至需適當(dāng)擴(kuò)大學(xué)生干部組織的規(guī)模。在后續(xù)的學(xué)生干部培訓(xùn)中，也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育。

4.不重視學(xué)生干部培訓(xùn)，缺少工作方法指導(dǎo)

預(yù)科學(xué)生大多為新生，管理上沒(méi)有層次，在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。此外，很多學(xué)生干部的工作方法較為簡(jiǎn)單，隨意性較強(qiáng)，照搬現(xiàn)象比較嚴(yán)重，難以提高活動(dòng)層次。根本原因是學(xué)生進(jìn)入大學(xué)時(shí)間較短，目標(biāo)任務(wù)和自身定位不明，責(zé)任不清，熱情很高，但成效較差。因此，在學(xué)生干部培訓(xùn)中，應(yīng)針對(duì)預(yù)科學(xué)生干部普遍遇到的問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，特別是在管理能力、溝通能力和學(xué)生活動(dòng)策劃等方面，可通過(guò)聘請(qǐng)學(xué)生工作方面的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題指導(dǎo)，提高學(xué)生工作的自主性和活動(dòng)質(zhì)量。

二、民族預(yù)科學(xué)生素質(zhì)評(píng)估模型

1.素質(zhì)評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則

（1）評(píng)估指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)民族預(yù)科教育的培養(yǎng)目標(biāo)。民族預(yù)科教育不是簡(jiǎn)單的“補(bǔ)”高中階段知識(shí)，而是重在“預(yù)”，即通過(guò)預(yù)科階段培養(yǎng)使少數(shù)民族學(xué)生能更好地適應(yīng)大學(xué)的生活和學(xué)習(xí)。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要體現(xiàn)預(yù)科培養(yǎng)目標(biāo)，貼近大學(xué)對(duì)學(xué)生干部的素質(zhì)要求。這樣素質(zhì)評(píng)估結(jié)果可作為教師對(duì)學(xué)生進(jìn)一步培養(yǎng)的重要參考依據(jù)。

（2）評(píng)估指標(biāo)應(yīng)具體清楚，具有可操作性和較好的區(qū)分度。評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能全面，對(duì)預(yù)科學(xué)生的綜合素質(zhì)作出整體評(píng)價(jià)。但對(duì)于諸如政治態(tài)度、道德品質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感等，這類(lèi)指標(biāo)的分辨力較低，實(shí)際結(jié)果往往是評(píng)分十分接近，很難根據(jù)這類(lèi)指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果把學(xué)生區(qū)分開(kāi)。因此，評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能把抽象目標(biāo)細(xì)化為易于觀(guān)察、易于評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)，從而為預(yù)科學(xué)生干部選拔提供清楚的指導(dǎo)，同時(shí)其結(jié)果也能為后期的學(xué)生干部培訓(xùn)提供明確的參考依據(jù)。

（3）評(píng)估指標(biāo)要全面考慮各類(lèi)學(xué)生群體的差異性。民考漢和民考民學(xué)生的特點(diǎn)較為明顯，民考漢學(xué)生普遍漢語(yǔ)較好，溝通交流沒(méi)有問(wèn)題，能很快適應(yīng)內(nèi)地高校生活；民考民學(xué)生漢語(yǔ)溝通能力較差，但學(xué)習(xí)更為努力刻苦。因此，評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮不同層次學(xué)生的差異性，為學(xué)生干部選拔提供更全面的參考依據(jù)，否則選出的學(xué)生干部可能會(huì)集中到某一層次或者某一個(gè)班級(jí)。

（4）評(píng)估指標(biāo)應(yīng)重視對(duì)潛在能力的評(píng)估。民族預(yù)科學(xué)生各方面的差異明顯，如果只是通過(guò)某個(gè)單一顯性指標(biāo)去評(píng)價(jià)，最終學(xué)生干部選拔的結(jié)果可能會(huì)全部集中到一個(gè)班級(jí)或目標(biāo)學(xué)校的學(xué)生，這樣的結(jié)果顯然是不合理的。在設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到對(duì)學(xué)生潛在的、隱性的能力評(píng)估。例如民族預(yù)科學(xué)生中?？砂l(fā)現(xiàn)這樣一類(lèi)學(xué)生，其英語(yǔ)和漢語(yǔ)水平較差，但卻精通其他兩種語(yǔ)言，這些學(xué)生在語(yǔ)言學(xué)習(xí)方面應(yīng)該是具有天賦的。對(duì)這些學(xué)生的學(xué)習(xí)素質(zhì)評(píng)估時(shí)，一定要考慮這種潛在學(xué)習(xí)能力，才能對(duì)其作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。

2.民族預(yù)科學(xué)生素質(zhì)評(píng)估模型

基于以上原則建立的民族預(yù)科生素質(zhì)評(píng)估模型，其中的4個(gè)素質(zhì)族分別是：第一，思想素質(zhì)，主要評(píng)估學(xué)生對(duì)政治、國(guó)家等宏觀(guān)問(wèn)題的基本觀(guān)點(diǎn)以及個(gè)人的基本素質(zhì)，通過(guò)理想信念、紀(jì)律觀(guān)念、自律能力和奉獻(xiàn)精神4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估；第二，學(xué)習(xí)素質(zhì)，主要評(píng)估學(xué)生當(dāng)前掌握的各種顯性知識(shí)以及潛在學(xué)習(xí)能力，通過(guò)學(xué)業(yè)水平、學(xué)習(xí)能力、語(yǔ)言學(xué)習(xí)和掌握的民族知識(shí)情況4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估；第三，能力素質(zhì)，主要評(píng)估學(xué)生組織活動(dòng)的本領(lǐng)以及協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力，通過(guò)溝通技巧、創(chuàng)新能力、服務(wù)意識(shí)和同學(xué)關(guān)系4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估；第四，個(gè)人素質(zhì)，主要評(píng)估學(xué)生的偏好特長(zhǎng)以及心理健康基本素質(zhì)，通過(guò)興趣愛(ài)好、性格氣質(zhì)、民主作風(fēng)和心理承受能力4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。endprint

為了加強(qiáng)實(shí)際使用的可操作性，還給出了每個(gè)素質(zhì)項(xiàng)打分的具體標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合選拔目標(biāo)給每個(gè)素質(zhì)族和素質(zhì)項(xiàng)設(shè)定了不同的權(quán)重，如表1所示。

三、基于素質(zhì)評(píng)估的民族預(yù)科學(xué)生干部選拔機(jī)制

1.成立學(xué)生干部選拔工作小組，確定選拔方案

每學(xué)年開(kāi)始，學(xué)院都成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的學(xué)生干部選拔工作小組，對(duì)之前使用的學(xué)生素質(zhì)評(píng)估模型進(jìn)行修改完善，制定本學(xué)年的學(xué)生干部選拔方案。小組成員包括一線(xiàn)班主任、輔導(dǎo)員和學(xué)院主管學(xué)生工作的副書(shū)記以及部分教師。小組成員結(jié)合往年學(xué)生干部的工作情況和普遍存在的問(wèn)題，從不同角度提出建議，修改完善素質(zhì)評(píng)估模型。學(xué)生干部選拔方案制定需結(jié)合本年度學(xué)生情況，包括選拔程序、崗位類(lèi)型及數(shù)量等。選拔方案中還給出學(xué)生干部選撥工作的具體步驟和時(shí)間，并對(duì)相關(guān)要求作出詳細(xì)說(shuō)明，如誰(shuí)負(fù)責(zé)什么事、什么時(shí)候完成、達(dá)到什么目標(biāo)等，最后及時(shí)公布給學(xué)生。事實(shí)上，流程本身才是組織運(yùn)作的中心，通過(guò)規(guī)范的流程才能提高工作的協(xié)調(diào)性和可控性，整個(gè)選拔的效率和學(xué)生質(zhì)量才會(huì)得到保障。

2.基于學(xué)生素質(zhì)評(píng)估結(jié)果，綜合多方面信息確定學(xué)生干部人選

以學(xué)生素質(zhì)評(píng)估模型為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)評(píng)估表，由參與選拔工作的老師結(jié)合面試和筆試情況，逐項(xiàng)打分；然后將打分情況輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；最后給出一個(gè)由高到低的結(jié)果排名，作為學(xué)生干部選拔的重要參考。素質(zhì)評(píng)估對(duì)學(xué)生的顯性特征有較為客觀(guān)的反映，但選學(xué)生干部不能簡(jiǎn)單通過(guò)評(píng)估分值確定，還需綜合考慮多方面情況，如學(xué)生的性別、民族、個(gè)人工作需求等因素。此外，作為一個(gè)預(yù)科學(xué)生干部，“德”方面的品質(zhì)是非常重要的。由于道德素質(zhì)很難客觀(guān)評(píng)估，所以評(píng)估模型中沒(méi)有過(guò)多涉及，但在實(shí)際選拔學(xué)生干部時(shí)卻不能忽視。對(duì)于學(xué)生道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)，不能通過(guò)一兩件事情下結(jié)論，應(yīng)通過(guò)日常學(xué)習(xí)、交往、活動(dòng)和嬉鬧所表現(xiàn)的言行進(jìn)行判斷?？傊M可能綜合多方面信息，才能選出真正德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生干部。

3.用人所長(zhǎng)，合理搭配學(xué)生干部隊(duì)伍

在組建學(xué)生干部組織的時(shí)候，不僅要關(guān)注每個(gè)成員的個(gè)體素質(zhì)，還要注重學(xué)生干部的群體結(jié)構(gòu)。例如組建班委時(shí)，須考慮到各個(gè)成員的特長(zhǎng)、興趣、氣質(zhì)及男女比例，理想構(gòu)成應(yīng)包括“帥、將、相”。例如，在選擇班長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)在素質(zhì)評(píng)估分值較高基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注其在溝通技巧、服務(wù)意識(shí)、同學(xué)關(guān)系項(xiàng)目上的評(píng)分，需能團(tuán)結(jié)其他班干部，引領(lǐng)班級(jí)工作；而其他班委選擇時(shí)，可根據(jù)個(gè)人素質(zhì)中的突出項(xiàng)目，優(yōu)先考慮，組合搭配?？傊?，優(yōu)秀個(gè)體組合，不一定會(huì)成為優(yōu)秀的整體；取長(zhǎng)補(bǔ)短，各盡其能，才能相得益彰。此外，由于民族預(yù)科教育的特殊性，還應(yīng)該考慮學(xué)生組織各民族學(xué)生的比例，這樣可為活動(dòng)開(kāi)展充分調(diào)動(dòng)所有學(xué)生的積極性。

4.定期開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，全面提高學(xué)生干部素質(zhì)

民族預(yù)科學(xué)生剛結(jié)束高中學(xué)業(yè)，而高中學(xué)習(xí)大部分精力放在學(xué)習(xí)上，社會(huì)交往、為人處事等方面較為欠缺。因此，對(duì)新選拔學(xué)生干部進(jìn)行培訓(xùn)非常重要。通過(guò)培訓(xùn)，讓其明確自己的職責(zé)，分清工作主次；了解怎樣正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，怎樣提高工作效率，怎樣樹(shù)立良好的個(gè)人威信等。根據(jù)學(xué)生素質(zhì)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于打分普遍較低的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)培訓(xùn)專(zhuān)題，然后再聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家做報(bào)告，內(nèi)容要新穎和有針對(duì)性，培訓(xùn)效果才能達(dá)到預(yù)期。例如，國(guó)外多種領(lǐng)導(dǎo)理論之中最適合學(xué)生群體的主要有變革型領(lǐng)導(dǎo)、交易型領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系型領(lǐng)導(dǎo)和基于社會(huì)改善的領(lǐng)導(dǎo)等幾種領(lǐng)導(dǎo)理論，針對(duì)當(dāng)前預(yù)科生普遍缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力的情況，可在培訓(xùn)中適當(dāng)引入相關(guān)內(nèi)容。表2給出了每年開(kāi)展學(xué)生干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。

5.調(diào)整內(nèi)容，不斷完善素質(zhì)評(píng)估模型

一種評(píng)估模型適用與否，只能在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)。每一級(jí)預(yù)科學(xué)生都有其特點(diǎn)，而且每級(jí)學(xué)生的理想信念、受教育水平、個(gè)人性格特點(diǎn)及心理承受能力等方面都是不斷變化的。因此素質(zhì)評(píng)估模型也需要不斷更新，才能給出客觀(guān)評(píng)價(jià)。我們開(kāi)展素質(zhì)評(píng)估的主要目的不僅是選拔學(xué)生干部，更重要的是通過(guò)選拔、培養(yǎng)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)他們的不足和問(wèn)題，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們通過(guò)工作實(shí)踐，不斷完善自我。因此，素質(zhì)評(píng)估模型調(diào)整要與預(yù)科培養(yǎng)目標(biāo)緊密結(jié)合，為學(xué)生發(fā)展指明方向。

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