沈詩文

摘 要：0-3歲是嬰幼兒早期發(fā)展的重要階段，是體質(zhì)發(fā)育和性格形成的關(guān)鍵時(shí)期。近年來，0-3歲嬰幼兒的早期發(fā)展得到了前所未有的重視。杭州市作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技進(jìn)步、文化繁榮的城市之一，在開展0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展過程中努力踐行《決定》中的要求。為進(jìn)一步了解目前杭州市家庭早期教育情況、孕產(chǎn)婦身心狀況及早期發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r，杭州市人口計(jì)生委與杭州師范大學(xué)教育學(xué)院學(xué)前教育系聯(lián)合開展了杭州市人口早期發(fā)展的現(xiàn)狀與對策的專題性研究。課題組于2014年3月至6月開展了杭州市人口早期發(fā)展?fàn)顩r的專題調(diào)研，主要內(nèi)容分為三個(gè)部分：普通人群對早期教育的認(rèn)識、孕產(chǎn)婦的身心健康及早期發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。課題組采用隨機(jī)抽樣的方法在杭州市區(qū)抽取600名普通群眾，300名孕產(chǎn)婦;農(nóng)村抽取600名普通群眾，100名孕產(chǎn)婦，對其進(jìn)行問卷調(diào)查，并先后開展了4場座談會。走訪了38所早期發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展7場有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的座談會，以全面了解杭州市人口早期工作的發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究其中存在的問題，使未來的早期發(fā)展工作更具針對性、客觀性。

關(guān)鍵詞：杭州市;早教市場;可行性

一、杭州市普通人群對早期教育狀況知曉的現(xiàn)狀評估

（一）調(diào)查對象的基本情況

本次調(diào)查共發(fā)放問卷1058份，回收有效問卷共1026份，調(diào)查對象平均年齡為35.5歲，其中以31—35歲者居多，其小孩的平均年齡為7歲，其中以7—10歲者居多。

調(diào)查結(jié)果從一定程度上反應(yīng)出母親和外公外婆成為了孩子的主要照料者。

（二）對早期教育的知曉程度

調(diào)查結(jié)果顯示，只有4.5%的被調(diào)查者表示對早期教育的理論和方法非常了解，13.7%的被調(diào)查者表示了解一些，而剩余的81.8%的被調(diào)查者對早期教育的理論和方法完全不了解。人們對于早期教育的了解途徑主要集中在書刊雜志和電視廣播，其中通過書刊雜志了解的有52.24%，通過電視廣播了解的有22.51%，此外通過專家講座和定期培訓(xùn)了解的分別為8.67%和2.24%，而通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)了解的只有2.24%。

（三）對早期教育的預(yù)期目標(biāo)

家長們送孩子去早教機(jī)構(gòu)的目的多種多樣，其中被選擇最多的是希望“孩子可以得到專業(yè)教師的指導(dǎo)，從而促進(jìn)孩子各個(gè)方面的發(fā)展”（占60.5%），其次為“家長可以得到專業(yè)教師的指導(dǎo)，從而提高教養(yǎng)孩子的水平”（占21.5%）。而通過早教課程，他們最希望孩子獲得能力培養(yǎng)方面的收獲（占43.8%），其次為興趣開發(fā)（占23.5%）。

（四）對早期教育的形式和內(nèi)容的要求

1.早教服務(wù)方式應(yīng)該通過哪些形式進(jìn)行指導(dǎo)。此題為多選題，從調(diào)查的結(jié)果可以看出被選擇最多的是“一對一指導(dǎo)”，共被選擇879次，其次為“指導(dǎo)教師集中給家長示范”，共被選擇625次，此外，上門服務(wù)、專家咨詢或講座、家長沙龍這些形式也比較受到家長們的歡迎。

2.對早教機(jī)構(gòu)，人們最看重的部分。此題為排序題，請被調(diào)查者對提供的選項(xiàng)進(jìn)行1-7排序，1是最重要，以此類推。為了方便理解，在數(shù)據(jù)分析時(shí)，將1選項(xiàng)賦值7分，被選為2的選項(xiàng)賦值6，以此類推，然后根據(jù)各個(gè)選項(xiàng)的最終得分排列出重要性排序，其中師資水平、服務(wù)態(tài)度的得分最高，排位第一。

3.早教課程的指導(dǎo)教師應(yīng)該具備的資格。對于早教活動(dòng)的指導(dǎo)教師，有44.5%的人認(rèn)為應(yīng)該是專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人員，有37.2%的人認(rèn)為應(yīng)該是幼兒教師，還有17.3%的人認(rèn)識應(yīng)該是育嬰師。

4.每月愿意為孩子在早期教育的支出。從調(diào)查結(jié)果可以看到，在早期教育支出方面選擇“500-1000元”的最多，占75%，如果按每周一次課程來計(jì)算，家長們覺得可接受的一次課程的費(fèi)用大概在125-250元之間。

5.是否愿意讓孩子進(jìn)入專業(yè)的托兒機(jī)構(gòu)進(jìn)行日間照料。從調(diào)查結(jié)果來看，有71%的被調(diào)查者愿意孩子進(jìn)入專業(yè)的托兒機(jī)構(gòu)進(jìn)行日間照料，說明目前大家對能進(jìn)行日間照料的托兒機(jī)構(gòu)的需求還是很大。

（五）對政府的期望

是否需要政府或社會提供育兒方面的培訓(xùn)，并組織活動(dòng)或講座調(diào)查結(jié)果顯示，有92%的被調(diào)查者都選擇了“需要”，目前市場上關(guān)于育兒的培訓(xùn)繁多混亂，對于能由政府或社會有關(guān)的專業(yè)部門出面提供專業(yè)、可靠的育兒指導(dǎo)和培訓(xùn)是非常有必要的。

（六）接受過早期教育的家長對早教經(jīng)歷的滿意度調(diào)查

本次調(diào)查的1026名普通群眾中，其孩子曾經(jīng)參加過早教課程的共計(jì)753人，因此回收得到的滿意度調(diào)查問卷共計(jì)753份。

二、杭州市人口早期發(fā)展工作的優(yōu)勢

（一）家長普遍重視早期教育

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，有利于開展早教工作

（三）部分城區(qū)已積極開展早教工作

（四）托幼一體化教育較為完善

（五）政府重視人口早期發(fā)展工作

三、杭州市人口早期發(fā)展工作存在的問題

（一）群眾在早教認(rèn)識上存在誤區(qū)

（二）孕產(chǎn)婦心理健康水平普遍較低

（三）早期發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)混亂無序

1.主管部門不明確;2.教學(xué)場地不規(guī)范;3.早教課程無序化;4.收費(fèi)混亂;5.師資不規(guī)范。

（四）市場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制不健全

1.缺乏嬰幼兒早期發(fā)展綜合性規(guī)劃;2.主管部門不明確，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào);3.缺乏對嬰幼兒早期發(fā)展工作內(nèi)涵的界定;4.缺乏對早期發(fā)展專業(yè)人才的培養(yǎng)。

四、杭州市人口早期發(fā)展工作的建議

（一）加強(qiáng)對人口早期發(fā)展重要性的宣傳

（二）明確主管部門，科學(xué)開展人口早期發(fā)展工作

（三）加大財(cái)政投入，確保人口早期發(fā)展工作的順利開展

（四）制定規(guī)范和指南，協(xié)調(diào)和規(guī)范早期服務(wù)機(jī)構(gòu)

（五）盡快建立相應(yīng)的政策法規(guī)

杭州市政府要盡快制定“推進(jìn)人口早期發(fā)展工作實(shí)施意見”，明確工作目標(biāo)及各部門職責(zé)，以促進(jìn)我市人口早期教育健康發(fā)展，提高出生人口素質(zhì)。并建立針對0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作的統(tǒng)一法規(guī)，將人口早期發(fā)展工作及制定的《杭州市0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件》和《杭州市0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)指南》等納入到法律體系，規(guī)范機(jī)構(gòu)場地、課程設(shè)置、從業(yè)人員等，使衛(wèi)計(jì)委能依法開展早期發(fā)展工作。