◎ 本刊兩會報道組

編者按在貫徹黨的十九大精神的開局之年召開的第十三屆全國人民代表大會第一次會議，承載著全國人民無限的期待與夢想。在這一重要時刻，代表委員們以全面深化改革的意志，展現(xiàn)新時代奮斗者的擔當，以務實進取的智慧唱響“兩會好聲音”，面向新征程，譜寫新篇章。本刊從中精選部分精彩觀點，以饗讀者。

全國人大代表、華中科技大學校長、中國工程院院士丁烈云：為平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟提供更多產(chǎn)學研用協(xié)同

“發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，寫入了政府工作報告，這體現(xiàn)了中國經(jīng)濟發(fā)展的新潮流?！比珖舜蟠?、華中科技大學校長、中國工程院院士丁烈云在審議政府工作報告時提出，應為平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟提供更多產(chǎn)學研用協(xié)同，并以大數(shù)據(jù)平臺建設助推其發(fā)展?！捌脚_經(jīng)濟，已經(jīng)成為我國社會創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的新引擎、新熱點?！倍×以普f，政府工作報告中指出，高鐵網(wǎng)絡、電子商務、移動支付、共享經(jīng)濟等引領世界潮流?！拔艺J為，當前，我國在物聯(lián)網(wǎng)平臺與移動支付平臺等技術領域，已達到世界先進水平，甚至是領先水平?！?/p>

丁烈云說，進一步推進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟發(fā)展，離不開更多提供產(chǎn)學研用協(xié)同支持以及推進大數(shù)據(jù)平臺建設?！罢缯ぷ鲌蟾嬷兴岢龅?，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，形成線上線下結合、產(chǎn)學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局?！?/p>

全國人大代表、殲20總設計師楊偉：搭建信息溝通平臺 跨越軍民融合供需“鴻溝”

今年政府工作報告提出，“深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，深化國防科技工業(yè)改革?！比珖舜蟠怼?0總設計師楊偉表示，地方政府應更加主動積極搭建政府主導的信息溝通平臺，創(chuàng)造更多溝通了解的機會，激發(fā)雙方活力，逐步拓寬軍民融合領域，跨越軍民融合供需“鴻溝”。

楊偉建議，要進一步開放民營企業(yè)參與通道和建設信息共享機制，在確保保密性的前提下，完善國家軍民融合公共服務平臺、各地軍地聯(lián)席會議制度等平臺建設，加強政策法規(guī)、采購及技術需求等公共信息交流。此外，加快推進國防科技裝備采購制度、軍品價格和稅收等關鍵性改革，打破行業(yè)壁壘和信息壟斷。

“在開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展格局的過程中，航空工業(yè)應成為‘領頭羊’行業(yè)之一?！睏顐フJ為，航空工業(yè)是典型的大型軍工工業(yè)體系，不僅需要高新技術，還需要完善的產(chǎn)業(yè)配套。

全國人大代表、中科院上海分院院長王建宇：本土人才期待“千人計劃”

第一次履職的全國人大代表、中科院上海分院院長王建宇要提的第一個建議，是關注優(yōu)秀的本土人才。

“國家有很多從海外引進人才的計劃，但缺乏對本土人才的政策傾斜。本土人才能競爭的計劃海歸也能競爭，而反過來就不行?！蓖踅ㄓ罡惺芎苌?，因為身邊有太多例子?！氨热缱隹寺『锏男ⅲ毎ズ恕⒑恕夹g爐火純青，聽他們所長說馬上要聘他做研究員了?！笨墒峭踅ㄓ钪?，“研究員”對于海外人才引進來說，基本上是一個墊底條件。而小劉放棄了去美國頂尖研究所深造的機會，在國內做出這么大的成績，還要破格才能被聘為研究員。

在王建宇看來，盡管國家科研實力邁上新臺階，但人才評價沒有跟上科研環(huán)境改變的步伐，所以，吸引海外人才的政策固然還要加強，但同時，對于本土成長的、為國家作出重要貢獻的年輕人，應該專門開辟一條通道?！氨热缭O立一個本土人才的千人計劃?！蓖踅ㄓ钣X得這其實不難。

全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰：德才兼?zhèn)涞臄?shù)字一代才能挑起發(fā)展大梁

2013年，移動互聯(lián)網(wǎng)剛起步，我們建議利用互聯(lián)網(wǎng)加快經(jīng)濟社會發(fā)展；2015年，我們提到“互聯(lián)網(wǎng)+”，后來被納入政府行動計劃；2017年，互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)融合的趨勢日益明顯，我們提交了《發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推動網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的建議》；今年形勢又有變化，大數(shù)據(jù)、云計算、AI等新技術越來越多地被應用，所以我們提出《關于加快建設數(shù)字中國、不斷增加民生福祉的建議》。

最近幾年，全球科技變革又到了大的風口，科技是引領發(fā)展的第一動力，未來各國之間的競爭主要是科技的比拼。過去全球市值最高的十家公司主要是能源、金融領域的，而現(xiàn)在有七家是科技公司?？萍紕?chuàng)新的核心是人，德才兼?zhèn)涞臄?shù)字一代才能挑起中國未來發(fā)展的大梁。建議政府設立“青少年科學發(fā)展”專項基金，培養(yǎng)了解科學、了解網(wǎng)絡、了解青少年的專業(yè)教育者，在基礎教育層面加強青少年科學教育，推動網(wǎng)絡素養(yǎng)進入中小學課堂。同時，引導企業(yè)、研究機構、科學場館等開放自身資源，深入?yún)⑴c其中。此外，將VR、AR和人工智能等新技術與影視、游戲等新文化形態(tài)融合，開發(fā)出互動性更強的教育內容。

全國人大代表、海爾集團總裁周云杰：數(shù)字經(jīng)濟要與實體經(jīng)濟結合

當前我們面臨數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展很好的時機，進入發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字經(jīng)濟時代。首先，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和消費互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)不一樣，它對安全性的要求更高。其次，工業(yè)活動沉淀的數(shù)據(jù)更加海量，包括生產(chǎn)端、消費者的需求端、供應鏈端，數(shù)據(jù)結構更加復雜，數(shù)據(jù)更龐大，安全性也更高。再次，工業(yè)數(shù)據(jù)的封閉性更強，因為它是每一個企業(yè)內的數(shù)據(jù)，保密要求高。而現(xiàn)在，尚未有國家在工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟方面建成全球通用的模式。中國有這么海量的工業(yè)數(shù)據(jù)，如果開發(fā)好的話，它完全可以形成不同于世界任何標準的工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟模式。海爾做的COSMOPlat也是看好了這點。我們希望能開發(fā)出來，讓所有的企業(yè)能共享。當然，數(shù)字經(jīng)濟的范疇非常多，包括云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能，但所有這些都要與實體經(jīng)濟相結合。所以我們把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建立好，就是讓工業(yè)領域的數(shù)字經(jīng)濟有能落地的載體和平臺。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東：推動大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈等新技術融合

中國大數(shù)據(jù)發(fā)展還處在起步階段，不少基礎性、關鍵性數(shù)據(jù)被眾多機構束之高閣，少數(shù)大型互聯(lián)網(wǎng)壟斷企業(yè)為追求利益最大化，以安全和企業(yè)機密等原因拒絕向社會提供關鍵數(shù)據(jù)，全社會數(shù)據(jù)共享開放程度并不高。同時，數(shù)據(jù)存在被巨頭操縱的可能，數(shù)據(jù)安全得不到保障，不同地域、業(yè)務的企業(yè)之間，形成各自的“數(shù)據(jù)孤島”。

建議：建立跨地域、跨行業(yè)，能夠面向整個社會開放的數(shù)據(jù)共享平臺，加強數(shù)據(jù)安全立法，同時逐步加大引入人工智能和區(qū)塊鏈技術，推動大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的融合，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。

全國政協(xié)委員、民進中央副主席朱永新：未來的學習不會像今天這樣枯燥

“人工智能毫無疑問會影響整個教育的生態(tài)?！甭牭饺斯ぶ悄苓@個話題，全國政協(xié)委員、民進中央副主席朱永新打開話匣子。他曾談到過未來學校的十五種變化可能性。比如，學校會成為學習共同體，開學和畢業(yè)不再有固定時間，教師的來源和角色多樣化，政府買單和學習者付費并存，學習機構一體化，學校主體機構與社會教育機構徹底打通，網(wǎng)絡學習更加重要，游戲在學習中發(fā)揮更重要的作用，學習內容個性化、定制化。他舉了一些更為具體的例子來說明變化：“有了VR，你實習都不用去現(xiàn)場了，靠虛擬現(xiàn)實就能身臨其境；大數(shù)據(jù)會進入你學習的全過程，分析你學習中出現(xiàn)的各種問題……而且，未來很多學習就是游戲化的。朱永新強調，有了更多技術加持的教育，未來的學習不會像今天這樣單調枯燥，而是更加豐富，更加生動有趣。

全國政協(xié)委員、中國科學院院士葛均波：加速推進醫(yī)學創(chuàng)新 提升百姓健康獲得感

“履職多年，我始終關注醫(yī)學創(chuàng)新問題?！眴柤叭珖f(xié)委員、中國科學院院士葛均波帶到全國兩會上的熱點

話題，他的回答直截了當。熟悉葛均波的人知道，山東人葛均波喜歡武俠小說如同喜歡面食一樣。對葛均波而言，其中的故事情節(jié)卻常?？梢暂p松愉悅地啟迪他有關醫(yī)學科技創(chuàng)新的思考。葛均波認為，醫(yī)生作為醫(yī)學科技創(chuàng)新的主體，科研成果就如同他們的孩子一樣，也需要培養(yǎng)、保護等多層次多角度多體系的支持，才能茁壯成長。

“醫(yī)學創(chuàng)新可以顯著提升百姓的健康獲得感！”葛均波認為，我國社會發(fā)展邁入新時代，在創(chuàng)新驅動已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略之后，我國醫(yī)學的創(chuàng)新發(fā)展同樣需要承擔起新使命。因為醫(yī)學創(chuàng)新關乎百姓的健康和生命，是民生問題最容易獲得認同且提升百姓獲得感的領域之一。

全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書福：推進甲醇關鍵技術研發(fā)和創(chuàng)新成果轉化

世界第四次能源革命正在醞釀中，各國正竭力推動以高效化、清潔化、低碳化、智能化為主要特征的綠色能

源時代的到來。我國能源資源稟賦對化石能源，特別是對煤資源的依賴程度過高，并因大量消耗化石能源帶來的溫室氣體和大氣污染物排放問題日益嚴重。甲醇具有超級清潔燃料的特征，其排放的二氧化碳量低于煤和石油的排放量50%以上。利用甲醇作為燃料，可讓我國加快擺脫對煤資源的依賴。建議：設立甲醇國家科技重大項目，專門從事從甲醇合成到甲醇廣泛應用全鏈條相關高技術的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；整合業(yè)內頂尖科技研發(fā)力量，并通過資產(chǎn)運營平臺推動并實現(xiàn)技術產(chǎn)業(yè)化；制定一系列相關行業(yè)政策與技術標準，進一步支持甲醇燃料重大應用示范工程，實現(xiàn)“液態(tài)陽光經(jīng)濟”相關行業(yè)健康有序發(fā)展，推進關鍵技術研發(fā)和創(chuàng)新成果轉化；盡快推動甲醇汽車的市場化運行。

全國人大代表、中車株洲電力機車有限公司董事長周清和：企業(yè)要肩負建設“一帶一路”主體責任

作為生產(chǎn)經(jīng)營的主體，企業(yè)在“一帶一路”合作中不能有“等、靠、要”思想，而是要依托國家的統(tǒng)籌規(guī)劃，肩負起建設“一帶一路”的主體責任。政府工作報告提出，推進“一帶一路”國際合作，堅持共商共建共享，落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，引發(fā)人大代表熱議。周清和表示，“一帶一路”倡議為中國形成進一步大開放格局提供了政策紅利，企業(yè)只有敢于、勇于承擔起合作主體的重任，全方位推動中國裝備、技術、服務等“走出去”，才會有豐碩的合作成果落地。

我們的海外業(yè)務恰好是一個漂亮的“一帶一路”路線圖，隨著國際大通道建設的推進，未來合作前景會越來越好。作為“國家名片”的高端軌道交通裝備將在“一帶一路”建設中發(fā)揮更大的作用，彰顯中國制造的進步與創(chuàng)新。

全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金副總經(jīng)理謝衛(wèi)：新時代需大力推動資本市場強國建設

近年來，隨著中國多層次資本市場體系建設和加快推進，中國資本市場服務實體經(jīng)濟的能力邁上一個大的臺階。然而也應清醒認識到，資本市場仍然是中國金融體系的一個短板，還有很大發(fā)展空間。

建議，金融監(jiān)管部門要明確監(jiān)管目標，在支持實體經(jīng)濟發(fā)展方面提升直接融資比重，讓資本市場發(fā)展成果惠及更多百姓。同時，梳理當前A股上市的制度和流程，加大對符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、具有核心競爭力的高新技術企業(yè)的支持力度。

完善多層次資本市場，要實施創(chuàng)業(yè)板、新三板市場分層制度，在分層制度建立后，還要建立內部轉層機制。要明確創(chuàng)業(yè)板市場、新三板市場、區(qū)域股權交易市場和股權眾籌的各自定位，建立轉移、轉板機制，促進中小企業(yè)股權融資市場層次化、系統(tǒng)化。

全國政協(xié)委員、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華：別讓體重限制植保無人機“起飛”

最近，國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室組織起草了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見稿）》，日前在工信部官網(wǎng)上對外征求意見，首次從國家戰(zhàn)略層面對無人機管理與發(fā)展做出部署，明確提出植保無人機必須“設計性能同時滿足飛行真高不超過30米、最大飛行速度不超過50千米/小時、最大飛行半徑不超過2000米、最大起飛重量不超過150千克”。然而，國內多家綜合實力較強的無人機企業(yè)的植保無人機，最大起飛重量大多超過150千克。這些企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢反倒成了進入植保無人機領域的壁壘。這與國家促進農(nóng)業(yè)航空植保的發(fā)展，提高植保效率的國家政策、市場趨勢是相左的。當前我國無人機廠商已經(jīng)實現(xiàn)了由中國制造升級到中國創(chuàng)造的轉型，工業(yè)級無人機市場正處于藍海時代，不過卻有可能被體重限制卡住。為此建議，在植保無人機定義范圍中，取消其最大起飛重量不超過150千克的限制。