[摘要]隨著我國在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面的發(fā)展，遼寧省的高新技術(shù)產(chǎn)品出口也取得了一定的成績，但是由于多方面的原因，發(fā)展速度仍然較慢。有鑒于此，從遼寧高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易開展情況、存在問題、產(chǎn)生原因以及優(yōu)化建議四個方面進行探討，旨在為遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]高新技術(shù)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；遼寧省

[中圖分類號]F74

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2018）01-0038-03

Abstract： In todays macroeconomic background of rapid economic growth， market competition between countries is becoming more and more fierce. With the arrival of the science and technology era， the competition in the international market is actually a contest of scientific and technological strength. In recent years， with the continuous efforts of more powerful forces in our country， our country has been on the rise in the export of high-tech products. Moreover， Liaoning Province in our country has also changed the face of a backward and big province with high-tech products. However， due to many reasons， the pace of development is still slow， and Guangdong， Zhejiang and other provinces in terms of trade exports can not be the same. In view of this， the author discusses four aspects of the foreign trade of high-tech products in Liaoning， the existing defects， the causes and the suggestions for the optimization of Liaonings high-tech products.

Keywords： High-tech Products； Export Trade； Development Status； Facing Problems； Causes； Solving Strategies

[作者簡介]劉禹辰（1996-），男，吉林梅河口人，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。

高新產(chǎn)品指的是技術(shù)含量高或有著較高收益的全新型產(chǎn)品，具有開發(fā)困難、耗時長等特點。但是由于自身特殊屬性，高新產(chǎn)品一旦研發(fā)成功，所形成的社會效益、利潤規(guī)模難以預估。目前我國的高新技術(shù)產(chǎn)品種類豐富，主要包括醫(yī)藥、航空航天、電子通信、計算機軟件等高科技水平行業(yè)。

一、遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

近年來，遼寧省積極實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加強對重點企業(yè)的培育，使得遼寧省的高新技術(shù)產(chǎn)品增長穩(wěn)定，開拓國際市場成效顯著，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)出口比重逐漸提高，既帶動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，又對全省經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。

2012—2016年遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為509億美元、543億美元、512億美元、461億美元及512億美元，四年間同比增長分別為67%、-005%、-099%和11%。（見圖1）通過數(shù)據(jù)了解到，雖然遼寧高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易近幾年有所波動，不過基本處于平穩(wěn)狀態(tài)。從出口方式來看，與往年相近仍以加工貿(mào)易為主，加工貿(mào)易占比超過70%。從出口產(chǎn)品來看，以計算機、電子集成、通訊等技術(shù)產(chǎn)品居多。從出口市場來看，香港、歐盟與美國等貿(mào)易比例都有一定程度的下降，分別為6%、75%、12%，而對東盟和南亞等新興市場的出口則與日俱增。

二、遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品出口面臨的問題

（一）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

遼寧省高新產(chǎn)品對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整，通信類、計算機類產(chǎn)品居多，如手機、液晶電視等，而精密儀器、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口比例較低。2016年，材料技術(shù)產(chǎn)品出口額只有497億元，生物技術(shù)類056億元，光電技術(shù)類520億元，在整體出口中占比較?。ㄒ姳?）。同時，這類高新技術(shù)產(chǎn)品的出口又過多地依賴于少數(shù)幾家大型企業(yè)，對于分散風險十分不利。

（二）內(nèi)資企業(yè)競爭力不足

遼寧外資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品在貿(mào)易中占主導地位，內(nèi)資企業(yè)競爭力明顯不足。2016年，遼寧省外資高新產(chǎn)品出口300億美元，與2015年相比增加20個百分點，在整體對外出口中占比80%。雖然外資企業(yè)是遼寧省最具活力的企業(yè)群體，增強了遼寧省企業(yè)在全球中的競爭力，但是過分依賴于外資企業(yè)，一味享受外資企業(yè)所帶來的高投資和技術(shù)外溢，久而久之必將嚴重影響遼寧省的經(jīng)濟安全和抑制本地企業(yè)科研水平的提升。

分析表2得出，遼寧省同我國大部分省市相同，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口目標地主要為美國、歐盟、韓國等，但近年來開始將重心放在東盟市場，目標市場方向有所傾斜。雖然遼寧省政府及相關(guān)部門已經(jīng)認識到貿(mào)易出口市場過于集中而進行了一定的調(diào)整，但是目前來看集中程度仍然過高，易受國際市場變化（如政策、分工等）影響，在一定程度上增加了出口風險。

（四）出口貿(mào)易形式有待完善

加工貿(mào)易、一般貿(mào)易屬于遼寧高新產(chǎn)品主要貿(mào)易形式。在后金融危機時代貿(mào)易壁壘波及下，出口形勢一度呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。2016年，遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品出料加工貿(mào)易僅為091億元，同比上升高達250019%。（見表3）通過綜合數(shù)據(jù)對比，目前遼寧高新技術(shù)產(chǎn)品科技含量不高，核心技術(shù)、團隊普遍是發(fā)達國家的，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)較少。部分企業(yè)雖有自主品牌，但產(chǎn)品出口效益不高。借助低價、勞動力密集優(yōu)勢，只能獲取較少部分加工利潤，無法提高在國際市場的競爭地位。

三、遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易問題原因分析

（一）政府對技術(shù)研發(fā)和資金投入不足

投入與產(chǎn)出之間有著密不可分的關(guān)系，在其他條件不變的基礎上，投資規(guī)模的大小直接影響或決定著產(chǎn)出的規(guī)模。根據(jù)數(shù)據(jù)分析了解到：遼寧對于高新領(lǐng)域方面的財政投入十分有限，資金匱乏則不利于高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易規(guī)模與貿(mào)易額的提升。數(shù)據(jù)表明，遼寧省在高新技術(shù)產(chǎn)品方面的資金投入與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大省的資金投入存在較大差距，高新產(chǎn)品占有率及顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)無法與科技水平發(fā)達大省相提并論，除此之外研發(fā)人員數(shù)量的差距也十分巨大。遼寧省無論是研發(fā)機構(gòu)數(shù)量還是研發(fā)機構(gòu)經(jīng)費都十分有限，占全國總投資的比例較少。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新力不足

遼寧高新產(chǎn)品出口雖然多為電子通信及計算機技術(shù)類，但是普遍通過貼牌生產(chǎn)完成，表明遼寧在高新產(chǎn)品出口層面科技含量仍然有待提高，究其原因在于自身缺乏創(chuàng)新力，同時也造成了國際競爭力較低。數(shù)據(jù)顯示，2016年，遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品數(shù)量為12000項，而廣東省則達到21000項，差距十分明顯，足以說明遼寧省的高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新力仍然較低。

（三）后金融危機時代貿(mào)易壁壘的影響

2008年由美國引發(fā)的次貸危機導致全球陷入經(jīng)濟危機中，雖然在2010年各國的救市政策使其逐漸擺脫了金融危機的影響，全球經(jīng)濟出現(xiàn)了整體復蘇的局面，但是經(jīng)濟危機所帶來的影響并沒有徹底消失。貿(mào)易壁壘問題日漸嚴峻，諸多發(fā)達、發(fā)展中國家針對中國展開貿(mào)易拉鋸戰(zhàn)，如碳標簽嚴重影響到國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易，受此影響，遼寧省2016年高新產(chǎn)品出口規(guī)模縮減。

四、優(yōu)化遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易對策

（一）調(diào)整、改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

目前，遼寧高新技術(shù)出口附加值普遍較低，自主研發(fā)實力不足，要改善這一局面，應轉(zhuǎn)變產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)有利于強化高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力的高科技含量產(chǎn)品。同時國家和政府對于這些產(chǎn)品要給予一定的支持，放寬政策，加強扶持。只有這樣才能改變產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，降低外貿(mào)風險。

（二）完善產(chǎn)業(yè)集聚，增強自主創(chuàng)新水平

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚，增強科研創(chuàng)新水平，是進一步鞏固高新產(chǎn)品在國際市場競爭地位的重中之重。遼寧省在努力提高出口額的同時，應把重心放到加強自主知識產(chǎn)權(quán)上，不僅僅依靠加工貿(mào)易，要以政府為依托，利用自身優(yōu)勢吸引更多優(yōu)質(zhì)投資商以及科研團隊來遼，轉(zhuǎn)變貼牌生產(chǎn)現(xiàn)象。

（三）開發(fā)新興市場，豐富出口渠道

面對當前國際競爭局勢的日益加劇，很多國家為了保護本國本地區(qū)市場，采取了一定程度的貿(mào)易保護主義政策，如設置諸如安全、質(zhì)量、環(huán)境等一系列貿(mào)易壁壘。遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易出口地區(qū)相對集中，容易滋生對外貿(mào)易風險，因此為了降低出口風險，遼寧省應不局限于將美國、歐盟以及香港作為高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易出口市場，應將開發(fā)新興市場作為大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的路徑，全方位拓展、培育如非洲、東盟市場，要增加與這些國家的貿(mào)易往來，政府也應出臺激勵政策，最終形成良好的國際性的營銷體系，從而推進國內(nèi)高新產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易市場的平穩(wěn)、有序開展。

（四）推進貿(mào)易形式的轉(zhuǎn)型升級

遼寧高新技術(shù)企業(yè)需積極調(diào)整出口貿(mào)易形式，改變單一的加工、貼牌形式，以提高自身技術(shù)創(chuàng)新水平為前提，加大R&D投入。優(yōu)化勞動技術(shù)條件、加大人力資本投入、改善生產(chǎn)效率。通過加大對省內(nèi)高新企業(yè)技術(shù)研發(fā)的投資力度，培育復合型專業(yè)人才，增強遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場的地位，不斷加快貿(mào)易形式的轉(zhuǎn)型升級，推動建設節(jié)約型、資源型的遼寧高新產(chǎn)業(yè)集群。

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（責任編輯：郭麗春梁宏偉）