李斐

我國的畜牧業(yè)僅占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%。畜牧業(yè)作為崇信縣農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)雖然具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是，在實(shí)際發(fā)展過程中還存在著一些制約因素，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于攀爬的艱難階段，需要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決，下面主要對崇信縣畜牧業(yè)發(fā)展的制約因素，推動崇信縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了闡述。

1 崇信縣畜牧業(yè)發(fā)展的制約因素

1.1 總量小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)張

從目前的情況來看，崇信縣的實(shí)際畜牧養(yǎng)殖量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到縣上的養(yǎng)殖要求，農(nóng)戶家平均養(yǎng)畜數(shù)量較少，養(yǎng)殖總量較低，和養(yǎng)殖目標(biāo)還存在較大的差距，為了進(jìn)一步發(fā)展崇信縣的現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，大力鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行牲畜養(yǎng)殖。從該縣產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的制約因素看，主要有四個(gè)方面：第一，該縣畜牧養(yǎng)殖觀念滯后。一直以來該縣群眾都是通過養(yǎng)殖來獲得經(jīng)濟(jì)來源，養(yǎng)殖觀念早已根深蒂固，群眾們還沒有從粗放養(yǎng)殖觀念中走出來。雖然，在“天然草原植被保護(hù)”等項(xiàng)目的開展下，但是，受到該區(qū)域封山禁牧的影響，農(nóng)民們不知所措，很多的養(yǎng)殖戶都將養(yǎng)殖量減少，還有一些農(nóng)民不再從事養(yǎng)殖，這就使得該縣畜牧業(yè)產(chǎn)量持續(xù)下降，且人工草地面積也逐漸減少。第二，勞動力緊缺。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，大多數(shù)的農(nóng)民都外出打工，在家中的大多都是小孩和老人，他們沒有能力去進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖，這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)張。第三，飼草緊缺。全縣的草地很少，有的草地比較偏遠(yuǎn)，加之長時(shí)間無人管理，飼草缺乏，使畜牧發(fā)展受到影響。第四，投入不足。該縣很多的農(nóng)民本身就很困難，只能進(jìn)行小規(guī)模養(yǎng)殖，獲得微薄的經(jīng)濟(jì)來源，沒有更多的資金成本進(jìn)行畜牧規(guī)模擴(kuò)張。

1.2 科技含量很低，質(zhì)量效益難以提升

第一，先進(jìn)技術(shù)使用范圍小。由于該縣處于自發(fā)時(shí)期，先進(jìn)的技術(shù)未能被廣大農(nóng)民認(rèn)可和接受。從全縣黃牛凍配改良的情況來看，全縣改良點(diǎn)僅僅只有10個(gè)，改良量只占全縣總產(chǎn)量的25%。同時(shí)，配合飼料加工技術(shù)很少單一，大多數(shù)的農(nóng)民依然是進(jìn)行放牧，基本上不進(jìn)行飼喂，且放牧的飼草進(jìn)能滿足畜體自身消耗，難以育肥。還有一些農(nóng)民在養(yǎng)殖的過程中忽視質(zhì)量問題，雖然也有牛羊養(yǎng)的時(shí)間超過5年，但是個(gè)體一般都很小，長肉率非常低，飼養(yǎng)周期非常長，加之在畜牧養(yǎng)殖、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)的科技含量低，所以，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益得不到提升。第二，服務(wù)能力不足。全縣的畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)很少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站僅2-3個(gè)人，且專業(yè)的技術(shù)人員十分缺乏，再加之，畜牧獸醫(yī)技術(shù)和疫病防治等各體系不完善，給技術(shù)推廣、管理等相關(guān)工作的順利開展帶來了很大的困難。除此之外，全縣農(nóng)民的畜牧養(yǎng)殖互不干擾，不管是生產(chǎn)、直銷還是定點(diǎn)銷售等都是空白，至今為止全縣都未成立專門的加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短等，這都給技術(shù)的推廣和畜牧業(yè)的經(jīng)營管理帶來了很大的難度。

2 推動崇信縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策

2.1 調(diào)動農(nóng)民畜牧養(yǎng)殖的積極性，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模

農(nóng)民養(yǎng)殖熱情和積極性不高是導(dǎo)致畜牧產(chǎn)量逐漸下降的主要原因之一。要推動畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該以千家萬戶為基礎(chǔ)，通過科技手段提高畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)量，促進(jìn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)模化。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各政府組織部門需要對目前畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行分析，立足于崇信縣實(shí)際，將關(guān)注的重點(diǎn)放在如何解決實(shí)際問題上，同時(shí)還應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)政策的引導(dǎo)下，劃撥養(yǎng)殖和牧草地，并提供相應(yīng)的畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)助，并設(shè)立專門的養(yǎng)殖基金等。通過這樣的方式，吸引廣大農(nóng)民的注意，使他們都積極的參與到畜牧養(yǎng)殖的過程中來。同時(shí)，還可以采取聯(lián)合建辦小區(qū)，建立養(yǎng)牧合作社等多種途徑，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，將畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模擴(kuò)大化，除此之外，從發(fā)展方向的角度來看，需要將草地作為基礎(chǔ)，將草食畜作為鏈條，構(gòu)建草地生態(tài)系統(tǒng)。

2.2 對牧草資源合理利用，增加畜牧數(shù)量

牧草資源不足，是制約崇信縣畜牧發(fā)展的主要因素之一。從該縣的實(shí)際情況來看，具備廣闊的天然草場，且荒山荒坡多?；谠摽h很多農(nóng)民牧草不足，天然草場得不到有效利用這一情況，就需要根據(jù)林權(quán)改革的相關(guān)制度，給予農(nóng)民自主經(jīng)營牧草的機(jī)會，當(dāng)然，必須建立在對自然生態(tài)環(huán)境沒有破壞的前提下。針對那些退耕的荒坡荒地，可以種植苜蓿等一些優(yōu)質(zhì)牧草，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充分的原材料。除此之外，需要重視人工草地建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)民多種植優(yōu)質(zhì)牧草，通過對優(yōu)質(zhì)牧草的合理利用，增加畜牧量，從而使養(yǎng)殖規(guī)模逐漸擴(kuò)大。

2.3 強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)體系，提升科技含量

“科技是第一生產(chǎn)力”，從崇信縣目前的情況來看，畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，科技含量不足，使畜牧業(yè)發(fā)展受到影響。第一，需要加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)該將工作的重心放在對相關(guān)體制的建立和完善上，提高人員素質(zhì)水平上，通過相關(guān)知識技術(shù)的培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)和科技院校合作等各種方式，將畜牧科技推廣人員的素質(zhì)能力提高，使技術(shù)推廣隊(duì)伍向?qū)W習(xí)、創(chuàng)新型等方向轉(zhuǎn)變。第二，加大技術(shù)推廣力度。該縣政府部門組織需要進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，將產(chǎn)業(yè)實(shí)際和畜牧科技推廣緊密聯(lián)系在一起，層層推進(jìn)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題解決掉，并逐步形成科學(xué)、完整的技術(shù)規(guī)范體系，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量。同時(shí)，還應(yīng)該做好畜牧養(yǎng)殖過程中的疫病防治工作，提升疫病防治工作水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)畜牧產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。

3 結(jié)語

總而言之，要推動現(xiàn)代畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，就需要立足于目前畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，采取有效的措施提高畜牧業(yè)產(chǎn)量。崇信縣本身就具有廣闊的天然草場面積，而畜牧業(yè)也是推動該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，因而，崇信縣群眾需要利用好這一優(yōu)勢，通過調(diào)動農(nóng)民畜牧養(yǎng)殖的積極性，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；對牧草資源合理利用，增加畜牧數(shù)量；強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)體系，提升科技含量等方式，推動當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的增產(chǎn)、保質(zhì)，幫助該縣脫貧致富。

作者單位：甘肅省平?jīng)鍪谐缧趴h畜牧獸醫(yī)局