◆鮑里斯?包盟 / 文

數(shù)字化時(shí)代的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，這是德國經(jīng)濟(jì)和能源部多年來非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域。

習(xí)近平主席曾在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，呼吁全球社會(huì)能夠加強(qiáng)全球的數(shù)字治理，創(chuàng)造一個(gè)機(jī)制造福全人類；希望在廣闊的背景下，能夠?qū)崿F(xiàn)人類的共同發(fā)展。他提到了一個(gè)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長模式，能夠充分抓住新一代工業(yè)革命所帶來的發(fā)展機(jī)遇。換句話說，我們生活在第四代工業(yè)革命的前沿。數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來了很多智能技術(shù)、互聯(lián)技術(shù)，為我們提供了技術(shù)基礎(chǔ)，使我們能夠深入這個(gè)數(shù)字化的世界。今天，我們生產(chǎn)和分銷產(chǎn)品的方法已經(jīng)和過去有很大的變化，這要求我們對產(chǎn)品的質(zhì)量作進(jìn)一步的提升。德國經(jīng)濟(jì)和能源部希望能夠應(yīng)對這些變化。德國的產(chǎn)品一向以高質(zhì)量聞名，但數(shù)字化時(shí)代的到來，要求我們在很多方面作出變革?？傮w來說，我們希望德國制造的產(chǎn)品能跟上數(shù)字化時(shí)代的步伐，這不僅能促進(jìn)數(shù)字化的生產(chǎn)和互聯(lián)化的生產(chǎn)，同時(shí)能鼓勵(lì)所有相關(guān)人員接受數(shù)字化的挑戰(zhàn)。我們要充分利用巨大的機(jī)遇改善人們的生活，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，提高效率。與此同時(shí)，要深刻改變我們的工業(yè)生產(chǎn)方式來更新現(xiàn)有的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。我們的認(rèn)可、認(rèn)證以及計(jì)量方式必須保持與時(shí)代的同步發(fā)展，這要求我們加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)方式的互聯(lián)，讓市場更緊密地聯(lián)結(jié)在一起。

可以說，德國在重視質(zhì)量方面已經(jīng)獲得了很大的成功，取得了巨大的收益。我們非常關(guān)注質(zhì)量在行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展，希望由政府來提供支持和幫助，但盡可能減少對市場的干預(yù)。當(dāng)然，德國制造要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展，需要政府部門制定全面的政策，來改變德國生產(chǎn)的方式。

首先是工業(yè)4.0帶來的變革不僅僅局限于德國制造，也包括人、機(jī)器和工業(yè)流程的互動(dòng)。這是工業(yè)革命帶來的巨大潛力，我們要幫助整個(gè)業(yè)界抓住這次巨大的機(jī)遇，挖掘潛力，這是政府政策中非常關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。

其次是中小企業(yè)4.0計(jì)劃，它的目標(biāo)是幫助中小企業(yè)充分挖掘工業(yè)4.0帶來的商機(jī)和潛力。

第三是創(chuàng)新政策。我們對創(chuàng)新始終保持著積極的態(tài)度，以非常開放的態(tài)度來迎接創(chuàng)新。

工業(yè)4.0帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，到2020年，德國80%的企業(yè)會(huì)發(fā)生深刻的變化，整個(gè)供應(yīng)鏈會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。當(dāng)然，這種快速的變革也會(huì)帶來巨大的挑戰(zhàn)。工業(yè)4.0需要訓(xùn)練有素的工人，需要關(guān)注終身學(xué)習(xí)，并且要求人們抓住新的工作機(jī)遇。此外，還會(huì)帶來組織變革，甚至要求企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)模式、業(yè)態(tài)的變革，所以我們有很多工作要做。但工業(yè)4.0能讓我們獲得很多收益，比如實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率提高30%，效率每年平均提高3.3%，同時(shí)使每年的商業(yè)成本下降2.6%。當(dāng)然，這些是對整個(gè)德國工業(yè)而言，并不是指每個(gè)單獨(dú)的公司。我們可以看到工業(yè)4.0給整個(gè)德國社會(huì)帶來的巨大提升，可以說，工業(yè)4.0已經(jīng)變成了一個(gè)代表著巨大平臺的熱詞。

這次大會(huì)的核心話題——質(zhì)量，可以說是德國產(chǎn)品的一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)。工業(yè)4.0可以幫助我們進(jìn)一步提升產(chǎn)品的質(zhì)量，我們將進(jìn)一步改善質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，保持非常開放的、透明的程序和政策，實(shí)現(xiàn)平衡的增長。我們需要加強(qiáng)技術(shù)的交流，并且通過這種技術(shù)交流，保持?jǐn)?shù)據(jù)的交換?？梢哉f數(shù)據(jù)的交流在未來將達(dá)到前所未有的程度。我們要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)確保數(shù)據(jù)的安全。這個(gè)本身不是最終的目的，但卻是實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)數(shù)字化的重要一步。同時(shí)，工業(yè)4.0也加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈的合作。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)全球的合作，制定一些共同的標(biāo)準(zhǔn)以及可以交互操作的機(jī)制。要想充分挖掘數(shù)字化以及互聯(lián)性的潛力，這是唯一的方法。我們的平臺包括了很多的工業(yè)小組，囊括了研究人員、政府機(jī)構(gòu)，以及企業(yè)界，大家共同合作尋找合作的可能性及方案，發(fā)現(xiàn)一些有益的、最佳的實(shí)踐進(jìn)行推廣。我們要加強(qiáng)政策的制定，并且促進(jìn)這個(gè)平臺開展整個(gè)行業(yè)的對話。我們成功地在這個(gè)平臺上開展了工業(yè)4.0 的制定和實(shí)施。

目前，中小企業(yè)占到了德國企業(yè)的40%，創(chuàng)造了德國60%的就業(yè)機(jī)會(huì)，提供了80%的學(xué)徒機(jī)會(huì)。可見，中小企業(yè)為德國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)非常大。但中小企業(yè)在數(shù)字化時(shí)代同樣面臨著巨大的挑戰(zhàn)，尤其是需要提高勞動(dòng)力的技能水平。研究顯示，中小企業(yè)和大企業(yè)相比，在數(shù)字化方面有明顯差距。因此，我們要幫助中小企業(yè)迎接這一變革浪潮，就必須提供更多的機(jī)會(huì)，讓他們實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展，包括和它們分享一些成功的案例和實(shí)踐。這些成功的案例，能夠幫助其他中小企業(yè)迅速抓住數(shù)字化時(shí)代帶來的機(jī)遇。此外，我們還建立了一個(gè)能力資源中心網(wǎng)絡(luò)幫助中小企業(yè)及時(shí)并有能力抓住機(jī)遇。這個(gè)能力資源中心分布在德國各地，到2017年年底一共會(huì)建立起35個(gè)這樣的中心。能力資源中心的任務(wù)是提供一些新信息、數(shù)字化方面的技術(shù)支持和應(yīng)用，以及一些操作流程的指南。我們將這些技術(shù)、方法等提供給中小企業(yè)，讓中小企業(yè)能夠更快地找到新的解決方案、模擬一些生產(chǎn)的流程，充分應(yīng)用智能以及互聯(lián)、數(shù)字技術(shù)，同時(shí)這個(gè)中心也會(huì)提供一些機(jī)會(huì)，由一些專業(yè)人士提供指導(dǎo)進(jìn)行一些實(shí)訓(xùn)。中小企業(yè)可以充分利用這些資源。

最后談一下我們的創(chuàng)新政策。創(chuàng)新精神在德國有悠久的歷史，不僅存在于大企業(yè)中，在中小企業(yè)中也非常明顯。很多企業(yè)在全球市場上可以說是新興技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)的領(lǐng)先者。數(shù)據(jù)顯示，有10萬多家的德國企業(yè)，每年會(huì)投入大量的資金進(jìn)行創(chuàng)新工作，占到了整個(gè)德國GDP的3%。這種創(chuàng)新精神，使企業(yè)能夠持續(xù)不斷地進(jìn)行研發(fā)方面的投入，不斷更新知識，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。當(dāng)然，德國政府也需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境來鼓勵(lì)創(chuàng)新。對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施來說，質(zhì)量和創(chuàng)新之間的關(guān)系可能不是那么明顯，但我們認(rèn)為，必須有一個(gè)非常先進(jìn)、有效的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施來確保質(zhì)量、提高質(zhì)量、提高能力，最終保護(hù)消費(fèi)者。我們必須制定統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)新能夠?yàn)樯鐣?huì)做出廣泛的貢獻(xiàn)，促使一些創(chuàng)新的產(chǎn)品更快地進(jìn)入市場。只有進(jìn)行有效的市場管理，我們才能既不干預(yù)市場創(chuàng)新，又能確保市場管理的質(zhì)量，并最終確保高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，我們必須讓私營企業(yè)在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，成為一個(gè)全面的、平等的合作伙伴。德國的經(jīng)驗(yàn)顯示，質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施必須通過一個(gè)有效統(tǒng)一的做法來實(shí)現(xiàn)。而要加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我們一方面需要加強(qiáng)政府部門間的共同合作，另一方面需要加強(qiáng)質(zhì)量方面的國際合作。非常重要的是，全球的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要充分考慮全球價(jià)值鏈的一些新做法、新措施，并尊重每個(gè)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況。只有這樣，我們才能夠促進(jìn)創(chuàng)新。不然的話，這個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)影響各個(gè)國家之間的貿(mào)易。因此，我呼吁所有國家或地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)全球質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的合作和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人類真正的創(chuàng)新發(fā)展。