李小華

當(dāng)時(shí)添一筆，如今卻成大麻煩

建國(guó)和美鳳結(jié)婚后，美鳳搬到了建國(guó)婚前買的婚房里。但她的戶口仍在娘家，建國(guó)的戶口在建國(guó)婚前購(gòu)買的婚房?jī)?nèi)?；楹竺励P得到消息，娘家的房子政府啟動(dòng)征收程序了。為了增加征收補(bǔ)償款，取得利益最大化，美鳳和娘家人幾次商議后決定將建國(guó)的戶口遷入美鳳的娘家被征收的房屋內(nèi)。然而，由于在建國(guó)戶口遷入之前征收工作已經(jīng)開始，征收事務(wù)所不認(rèn)可建國(guó)為安置對(duì)象，在征收合同中沒有將建國(guó)列入安置對(duì)象，僅僅給美鳳娘家安置房一套。

兩年后，建國(guó)、美鳳因感情不合而決定離婚，建國(guó)卻提出要平分這套安置房，美鳳不答應(yīng)了。

雙方意見

建國(guó)：這套房子是我們結(jié)婚后政府征收補(bǔ)償給我們的，而且動(dòng)遷當(dāng)時(shí)戶口本上有我的名字，當(dāng)然應(yīng)該算是夫妻共同財(cái)產(chǎn)了，怎么能沒有我的份呢？

美鳳：老房子是我娘家的，當(dāng)時(shí)因?yàn)橄胫喾贮c(diǎn)補(bǔ)償款才把他的名字加進(jìn)來(lái)，但是后來(lái)獲得的補(bǔ)償中只有我沒有他，所以這是我的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，憑什么離婚要分他一半？

律師意見：美鳳，你不用怕

這套安置房是否能列入分配之列？關(guān)鍵得看以下因素：

首先，該安置房來(lái)源于美鳳娘家在美鳳結(jié)婚前已有的公有租賃房屋，美鳳婚后被政府征收，政府給予的征收安置房。在征收中，美鳳被列為征收安置對(duì)象，建國(guó)沒有被列為征收安置對(duì)象，政府只安置了美鳳（在征收協(xié)議中，安置對(duì)象只有美鳳的名字，沒有建國(guó)的名字）。

其次，在《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第四十四條（居住房屋征收補(bǔ)償所得的歸屬和安置義務(wù)）第二款規(guī)定如下：公有房屋承租人所得的貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋歸公有房屋承租人及其共同居住人共有。

但是關(guān)于“共同居住人”的解釋，動(dòng)遷補(bǔ)償中的“共同居住人”與《上海市房屋租賃條例》相關(guān)條款規(guī)定所指的“同住人”概念并不相同。在2004年《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割民事案件若干問(wèn)題的解答》中對(duì)此有一個(gè)定義：本解答所指的同住人，是指在拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口，已實(shí)際居住一年以上，且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。美鳳在建國(guó)處的婚后住房屬于建國(guó)的婚前財(cái)產(chǎn)，該房不屬于美鳳的財(cái)產(chǎn)，美鳳屬于在本市無(wú)其他住房;“實(shí)際居住一年以上”，被征收的娘家房屋是美鳳婚前居住地，婚后經(jīng)?；啬锛胰匀痪幼?。所以，美鳳屬于共同居住人。由于建國(guó)的戶口是在征收開始后遷入被征收房屋內(nèi)的，建國(guó)在本市他處有房。所以，建國(guó)不屬于共同居住人。

該安置房是政府征收工作中對(duì)被征收對(duì)象的安置，而不是贈(zèng)送。因此，上述所討論的征收安置房應(yīng)當(dāng)屬于美鳳所有的房屋，而不應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。美鳳不用害怕失去這套房子而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持上述觀點(diǎn)。如果建國(guó)不答應(yīng)，就讓建國(guó)走司法途徑解決上述房屋的歸屬問(wèn)題。