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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的產(chǎn)業(yè)協(xié)同研究

2018-03-16 03:22:21相雪梅
安徽行政學院學報 2018年1期
關(guān)鍵詞:四省結(jié)構(gòu)性影響力

相雪梅

(山東行政學院 經(jīng)濟學教研部,山東 濟南 250014)

一、引 言

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的結(jié)構(gòu)不合理問題日益凸顯。在要素投入結(jié)構(gòu)中技術(shù)、人才、信息等高級要素所占比重偏低;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)所占比重偏低,造成了我國供需結(jié)構(gòu)性失調(diào),低端產(chǎn)能過剩,高端需求依賴進口。解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題成為我國經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要來源[1]。習近平總書記多次強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義,明確指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重在通過改革及創(chuàng)新調(diào)整供給結(jié)構(gòu),從而提高全要素生產(chǎn)率,培育靈活適應需求變化的新供給,創(chuàng)造新需求,形成經(jīng)濟發(fā)展新動能①。

當前對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究主要集中在內(nèi)涵、政策、動力、途徑等方面,提供產(chǎn)品②的企業(yè)成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的載體,與需求適配的產(chǎn)品成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的出發(fā)點和落腳點,“加、減、乘、除”[2]、“三去一降一補”[3]、供給主體結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各類結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與創(chuàng)新[4]等成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方式和途徑,無論在理論界還是實踐界,都取得了豐碩的成果,然而均是針對單一產(chǎn)業(yè)的孤島式改革,沒有考慮產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)的存在,從而忽略了產(chǎn)業(yè)的改造升級存在協(xié)同影響。

事實上,某一產(chǎn)業(yè)的改革不僅會引起其上游供應商產(chǎn)業(yè)和下游客戶產(chǎn)業(yè)的升級,其影響還會沿產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)向上下游擴散,導致其所在產(chǎn)業(yè)鏈的升級;而針對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的改革則會因產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡化連接產(chǎn)生巨大的協(xié)同改革效果。產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)及關(guān)聯(lián)強度可以通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡實現(xiàn)。產(chǎn)品間存在普遍的投入產(chǎn)出關(guān)系,某一部門的產(chǎn)品除可能流向最終消費外,還可能沿產(chǎn)業(yè)鏈向下游部門流動,成為下游部門的中間投入。產(chǎn)品間因生產(chǎn)供需導致的廣泛的投入產(chǎn)出關(guān)系把經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)各部門連接成網(wǎng),形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡[5],網(wǎng)絡上節(jié)點代表各產(chǎn)品部門,有向邊反映了產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系。某一產(chǎn)業(yè)為越多的產(chǎn)業(yè)提供中間投入,或某一產(chǎn)業(yè)需要越多的產(chǎn)業(yè)為其提供中間投入,則該產(chǎn)業(yè)節(jié)點的出度或入度就越大,該產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟系統(tǒng)中重要性就越大[6],針對該產(chǎn)業(yè)的改革就會影響更多的產(chǎn)業(yè),從而產(chǎn)生更大的協(xié)同改革效果。

相似的研究成果很多,如Acemoglu等(2012)認為,因產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的非對稱性,供應樞紐產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率變動會傳播到下游產(chǎn)業(yè),導致其下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率變化[7];張盛軍(2016)以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應為依據(jù),明確帶動效應較大的產(chǎn)業(yè),基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)研究京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同情況[8]。趙亞萍和曹廣忠(2014)采用灰色關(guān)聯(lián)度等,基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)研究山東省海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展[9]。但這些研究沒有具體量化各產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力的大小。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡上的結(jié)構(gòu)指標提供了分析研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力的工具,從系統(tǒng)角度、在結(jié)構(gòu)層面為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高效推進提供了新依據(jù),有利于從生產(chǎn)供給根源淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而改善產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

基于此,本文后續(xù)內(nèi)容主要包括以下四部分:一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)業(yè)協(xié)同機理分析和產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力量化;二是選取魯蘇粵浙為樣本,分析四省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力;三是探討產(chǎn)業(yè)協(xié)同對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的啟示;最后做出總結(jié)。研究表明,基于產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)視角研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的產(chǎn)業(yè)協(xié)同是客觀有效的,充分考慮各產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力的不同,有利于系統(tǒng)化制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革策略,提供了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新視角和新思路。

二、產(chǎn)業(yè)協(xié)同機理分析與影響力量化

產(chǎn)業(yè)間存在普遍的相互聯(lián)系。鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級,會因為供給關(guān)系影響下游交通運輸、機械制造、農(nóng)業(yè)、金屬制品、食品工業(yè)等國民經(jīng)濟部門對普鋼的需求,影響下游機械、汽車、家電、船舶、能源裝備、國防軍工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等對優(yōu)質(zhì)鋼的需求;會因為需求關(guān)系對上游鐵礦石、焦炭、有色金屬等資源品行業(yè)產(chǎn)生影響。其他產(chǎn)業(yè)的升級也會影響其上下游產(chǎn)業(yè),導致其上下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,因而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

產(chǎn)業(yè)間普遍存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系可以用產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡描述。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡節(jié)點對應經(jīng)濟系統(tǒng)各產(chǎn)業(yè),邊代表產(chǎn)業(yè)間相互影響。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡上各產(chǎn)業(yè)地位和作用不同,對其他產(chǎn)業(yè)的影響力也不同,可以用產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)來描述產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力的差異。本文選取一般結(jié)構(gòu)、基礎結(jié)構(gòu)[10]和波及結(jié)構(gòu)[5,11]研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

(一)一般結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

加權(quán)出度較大的產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟系統(tǒng)的供應樞紐,加權(quán)入度較大的產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟系統(tǒng)的需求中心。供應樞紐和需求中心的升級具有更大的輻射作用,能夠帶動更多鄰居產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,進行升級改造,具有更大的協(xié)同影響力。

(二)基礎結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

基礎結(jié)構(gòu)一般用基礎關(guān)聯(lián)樹來刻畫,基礎關(guān)聯(lián)樹是以最少的邊將所有產(chǎn)業(yè)節(jié)點連接起來的最大權(quán)生成樹,刻畫了產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡最顯著的供需路徑,對整個經(jīng)濟系統(tǒng)起支撐作用。

基礎關(guān)聯(lián)樹上的產(chǎn)業(yè)分為根產(chǎn)業(yè)、葉產(chǎn)業(yè)、主干產(chǎn)業(yè)和枝干產(chǎn)業(yè)四種類型。加權(quán)度最大的產(chǎn)業(yè)為基礎關(guān)聯(lián)樹的根產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟系統(tǒng)具有最大的支撐作用;加權(quán)出度或加權(quán)入度為零的產(chǎn)業(yè)為基礎關(guān)聯(lián)樹的葉,葉產(chǎn)業(yè)位于樹的終端,支撐作用相對較弱;基礎關(guān)聯(lián)樹的最長通道(半通道)是反映產(chǎn)業(yè)間供需強關(guān)聯(lián)關(guān)系的最長鏈條,是產(chǎn)業(yè)間相互影響的關(guān)鍵途徑,最長通道(半通道)上除根和葉外其他產(chǎn)業(yè)的集合為主干產(chǎn)業(yè),主干產(chǎn)業(yè)間具有強烈的雙向相互作用;其他產(chǎn)業(yè)構(gòu)成枝干產(chǎn)業(yè)。

一般來說,根產(chǎn)業(yè)的升級具有最強的對鄰居產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響力,最長通道(半通道)上產(chǎn)業(yè)的升級能產(chǎn)生更顯著產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改革效果。

(三)波及結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

經(jīng)濟系統(tǒng)中某一產(chǎn)業(yè)因技術(shù)、人員、知識等因素影響發(fā)生生產(chǎn)率等改變時,變化會因產(chǎn)業(yè)間供需關(guān)聯(lián)沿網(wǎng)絡路徑梯次傳遞,直接或間接引起上下游其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化,這一過程稱為產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡波及[5],所產(chǎn)生的影響為產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡波及效應。產(chǎn)業(yè)波及分為后向波及和前向波及,分別用產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡影響力系數(shù)(FC)和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡感應度系數(shù)(EC)來描述。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡影響力系數(shù)是指某一產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化時,直接或間接引起后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化的程度;產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡感應度系數(shù)是指某一產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化時,直接或間接引起前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化的程度[2]。

波及效應是通過產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡梯次傳遞的,因此k階后向波及效應記為k-FC,k階前向波及效應為k-EC,其中k為某個正整數(shù)。當賦權(quán)矩陣為Leontief逆矩陣時,產(chǎn)業(yè) i的1-FCi和1-ECi則為投入產(chǎn)出分析中的影響力系數(shù)和感應度系數(shù)。

波及效應更大的產(chǎn)業(yè)的升級更夠帶動整個產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的升級,對所有產(chǎn)業(yè)的升級改造具有更大的協(xié)同效果。

三、魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力分析

魯蘇粵浙是我國經(jīng)濟體量排名前四的省份,2016年GDP分別實現(xiàn)6.70、7.61、7.95和4.65萬億,占全國GDP總量的34.9%。四省均屬沿海城市,具有相近的資源稟賦和地理位置。然而四省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異,魯蘇粵浙2016年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)③分別為(7.3∶45.4∶47.3)、(5.4∶44.5∶50.1)、(4.7∶43.2∶52.1)和(4.2∶44.2∶51.6),相異的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的差異上。采用趙-模型,以2016年12月公布的魯蘇粵浙四省2012年42部門投入產(chǎn)出表為數(shù)據(jù)來源,用韋弗指數(shù)分別過濾四省42產(chǎn)業(yè)間直接消耗系數(shù)確定臨界值,構(gòu)建反映產(chǎn)業(yè)間強關(guān)聯(lián)關(guān)系的魯蘇粵浙產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡模型。如圖1所示。

圖1 魯蘇粵浙四省2012年42部門產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡

山東省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡包含42個節(jié)點,123條邊,直接消耗系數(shù)和為13.06;江蘇省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡包含42個節(jié)點,97條邊,直接消耗系數(shù)和為12.28;廣東省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡包含42個節(jié)點,109條邊,直接消耗系數(shù)和為11.08;浙江省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡包含42個節(jié)點,128條邊,直接消耗系數(shù)和為12.03。

(一)一般結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力

計算魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)加權(quán)出度、加權(quán)入度、加權(quán)度等一般結(jié)構(gòu)指標,得到四省一般結(jié)構(gòu)指標 值排名前20%的產(chǎn)業(yè),見表1所列。

表1 魯蘇粵浙一般結(jié)構(gòu)指標值排名前20%產(chǎn)業(yè)及相應指標值

由表1可知,魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡一般結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)協(xié)同具有較大的相似性,主要表現(xiàn)在:①1號農(nóng)林牧漁業(yè)和服務、12號化學產(chǎn)品和14號金屬冶煉和壓延加工是四省經(jīng)濟系統(tǒng)的供應樞紐,對下游鄰居產(chǎn)業(yè)具有較大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力,其中12號和14號產(chǎn)業(yè)加權(quán)出度排名前三位,占據(jù)重要的供應地位;另外2號煤炭采選產(chǎn)品、3號石油和天然氣開采產(chǎn)品、25號電力、熱力的生產(chǎn)和供應和33號金融在四省經(jīng)濟系統(tǒng)中供應角色也較為重要,其產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力也相對較大;②11號石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品、22號其他制造產(chǎn)品、28號建筑均是四省經(jīng)濟系統(tǒng)需求較大的產(chǎn)業(yè),能夠通過需求對上游鄰居產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的協(xié)同影響力。

魯蘇粵浙四省一般結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)協(xié)同也存在顯著不同,主要表現(xiàn)為:①16號通用設備、25號電力、熱力的生產(chǎn)和供應在山東省相比在其他三省的供應角色更為重要,具有更大的供應協(xié)同影響力;②15號金屬制品與29號批發(fā)和零售在江蘇相比在其他三省與其他產(chǎn)業(yè)存在更多供給關(guān)聯(lián),具有更大的供應協(xié)同影響力;③廣東省相比其他三省,20號通信設備、計算機和其他電子設備具有更重要的供應地位,6號食品和煙草與35號租賃和商務服務的供應角色也相對重要,從而具有相應的供應協(xié)同影響力;④19號電氣機械和器材在浙江省相比在其他三省供應協(xié)同影響力更大。

(二)基礎結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力

通過MATLAB編程求出魯蘇粵浙四省最大權(quán)支撐樹矩陣,求得四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡基礎關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu),采用NCINET繪圖,得到四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡基礎結(jié)構(gòu)樹,見圖2④。

圖2 魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡基礎結(jié)構(gòu)樹

表2是魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡基礎結(jié)構(gòu)矩陣,11→3代表11號產(chǎn)業(yè)給3號產(chǎn)業(yè)提供中間投入,直接消耗系數(shù)0.599表示11號產(chǎn)業(yè)為3號產(chǎn)業(yè)提供的中間投入占3號產(chǎn)業(yè)總中間投入的59.9%。

表2 魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡基礎結(jié)構(gòu)矩陣

由圖2及表2可知,山東省、江蘇省、浙江省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡基礎關(guān)聯(lián)樹的根產(chǎn)業(yè)均為14號金屬冶煉和壓延加工品業(yè),其中,山東省主干有4條,鏈長12;江蘇省主干有3條,鏈長12;浙江省主干有1條,鏈長15,根產(chǎn)業(yè)在主干上,分別如圖2-1、2-2、2-4中畫圈的產(chǎn)業(yè)鏈所示。廣東省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡基礎結(jié)構(gòu)樹的樹根為20號通信設備、計算機和其他電子設備,主干有3條,鏈長15,如圖2-3中畫圈的產(chǎn)業(yè)鏈所示。四省中,只有江蘇省根產(chǎn)業(yè)不在主干上。意味著,魯蘇浙14號產(chǎn)業(yè)對鄰居產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響力最大,魯浙14號產(chǎn)業(yè)還具有最大的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同影響力;廣東省20號產(chǎn)業(yè)對鄰居產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響力最大,同時具有最大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同影響力。

(三)產(chǎn)業(yè)波及協(xié)同影響力

采用MATLAB編程,計算衡量魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡一階波及效應的系數(shù),即影響后向產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和影響前向產(chǎn)業(yè)的感應度系數(shù)。魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡1-階波及效應系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)匯總見表3。

由表3可知,魯蘇粵浙四省影響力系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)中均不包含第一產(chǎn)業(yè),說明四省第一產(chǎn)業(yè)的變化均不能顯著影響其上游產(chǎn)業(yè);感應度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)中,除浙江外,魯蘇粵三省均包含第一產(chǎn)業(yè),說明除浙江外,其他三省第一產(chǎn)業(yè)能通過供給顯著影響其下游產(chǎn)業(yè),影響力由大到小依次為魯、蘇和粵。事實上,四省各產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)波及產(chǎn)生的協(xié)同影響力各不相同,魯蘇粵浙四省對上游產(chǎn)業(yè)的波及協(xié)同影響力最大的產(chǎn)業(yè)分別為20號產(chǎn)業(yè)通信設備、計算機、4號產(chǎn)業(yè)金屬礦采選產(chǎn)品、20號產(chǎn)業(yè)通信設備、計算機和14號產(chǎn)業(yè)金屬冶煉和壓延加工品,說明這四個產(chǎn)業(yè)在對應省份具有對上游所有產(chǎn)業(yè)最大的協(xié)同影響力;魯蘇粵浙對下游產(chǎn)業(yè)的波及協(xié)同影響力最大的產(chǎn)業(yè)分別是12號產(chǎn)業(yè)化學產(chǎn)品、14號產(chǎn)業(yè)金屬冶煉和壓延加工品、20號產(chǎn)業(yè)通信設備、計算機和14號產(chǎn)業(yè)金屬冶煉和壓延加工品,說明這四個產(chǎn)業(yè)在對應省份具有對下游所有產(chǎn)業(yè)最大的協(xié)同影響力。

表3 魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡1-階波及效應系數(shù)

四、產(chǎn)業(yè)協(xié)同對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的啟示

由第三部分分析知,魯蘇粵浙四省各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響力既有相同又有不同。事實上,各省市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況不同,各產(chǎn)業(yè)在本省市區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)的地位和作用存在差異,從而具有不同的產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力。因此,各省市區(qū)在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時,應充分考慮各產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力的差異。綜合來看,產(chǎn)業(yè)協(xié)同對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在以下三個啟示。

(一)重視樞紐產(chǎn)業(yè)的作用

供應樞紐因技術(shù)、人才、信息等因素的創(chuàng)新發(fā)生的積極變革,能夠通過產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)顯著影響其下游鄰居產(chǎn)業(yè),引起其下游鄰居部門的升級;同理,需求樞紐的升級會對其上游鄰居部門產(chǎn)生顯著協(xié)同影響。因而在進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時,應高度重視樞紐產(chǎn)業(yè)的作用,若某省市區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點產(chǎn)業(yè)恰好是樞紐產(chǎn)業(yè),則應重視其改革產(chǎn)生的協(xié)同影響;若改革的重點產(chǎn)業(yè)是樞紐產(chǎn)業(yè)的上下游鄰居產(chǎn)業(yè),則不能忽視其通過樞紐產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響。

對魯蘇粵浙四省來說,其供應樞紐分別為12號、14號;14號、12號;12號、20號、14號;14號、12號、3號。山東省產(chǎn)能過剩行業(yè)中,煉鋼、煉鐵、電解鋁屬于14號金屬冶煉和壓延加工品業(yè),平板玻璃、輪胎屬于12號化學產(chǎn)品業(yè),水泥屬于28號建筑業(yè),煤炭屬于2號煤炭采選產(chǎn)品業(yè),焦炭、煉油屬于11號石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品業(yè)。對煉鋼、煉鐵、電解鋁的改革,會對其下游石油和天然氣開采業(yè)、金屬制品業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響;對平板玻璃、輪胎等的改革,會對其下游農(nóng)林牧漁業(yè)、煤炭采選業(yè)等20個產(chǎn)業(yè)存在影響;而2號煤炭采選業(yè)的發(fā)展受12號化學產(chǎn)品業(yè)改革的影響,28號煤炭采選業(yè)的發(fā)展受14號金屬冶煉和壓延加工品業(yè)改革的影響。同理,可以分析江蘇省、廣東省和浙江省情況。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)會發(fā)生動態(tài)演化,樞紐產(chǎn)業(yè)也會隨之發(fā)生變化,因而需要采用發(fā)展的觀點,及時進行政策的動態(tài)調(diào)整,以充分發(fā)揮樞紐產(chǎn)業(yè)對直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響,低成本高效率地促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

(二)以產(chǎn)業(yè)鏈(群)為變革單元

基礎關(guān)聯(lián)樹由多條“強關(guān)聯(lián)”產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成,其最長產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)間強相互作用的關(guān)鍵路徑。產(chǎn)業(yè)鏈上的某一產(chǎn)業(yè)因內(nèi)外部原因發(fā)生生產(chǎn)率改變時,這種變化會沿產(chǎn)業(yè)鏈傳播,導致其向上游或下游產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化。特別的,根產(chǎn)業(yè)若存在于更多產(chǎn)業(yè)鏈上,其升級會對更多產(chǎn)業(yè)存在積極影響。

魯粵浙三省根產(chǎn)業(yè)均位于最長產(chǎn)業(yè)鏈上(魯4條,粵3條,浙3條),江蘇省根產(chǎn)業(yè)也處于次長產(chǎn)業(yè)鏈上,且根產(chǎn)業(yè)都是供應樞紐。在進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時,要充分考慮基礎關(guān)聯(lián)樹各產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)業(yè)間的相互作用,尤其重視最長產(chǎn)業(yè)鏈上的各產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)間相互影響,以及根產(chǎn)業(yè)在改革中所起的作用。

一般來說,各省市區(qū)各產(chǎn)業(yè)會分別處于基礎關(guān)聯(lián)樹不同產(chǎn)業(yè)鏈上,在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時,為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),必須采用系統(tǒng)思維,以產(chǎn)業(yè)鏈(群)為變革單元,統(tǒng)籌規(guī)劃,達到事半功倍的效果。

(三)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的波及作用

產(chǎn)業(yè)的波及協(xié)同描述了某一產(chǎn)業(yè)升級對其所有直接和間接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響,反映了某產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級所起作用的大小。對魯蘇粵浙四省來說,對后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)影響最大的產(chǎn)業(yè)分別是20號、4號、20號和14號,對前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)影響最大的產(chǎn)業(yè)分別是12號、14號、20號和14號,且總體看,后向波及協(xié)同影響力較大的產(chǎn)業(yè)數(shù)量遠遠小于前向波及協(xié)同影響力較大的產(chǎn)業(yè)數(shù)量,可以充分利用這些產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響力,整體推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

以上分析可知,在錨定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標產(chǎn)業(yè)時,除考慮產(chǎn)業(yè)個體特征外,還應重視產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特征,綜合產(chǎn)業(yè)對鄰居產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響力、對產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同影響力和對整個經(jīng)濟系統(tǒng)的波及協(xié)同影響力三類作用,結(jié)合改革的具體目的,選定撬動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的杠桿產(chǎn)業(yè)和目標產(chǎn)業(yè)。

五、結(jié) 論

本文采用系統(tǒng)思維,基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),通過分析產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡三類結(jié)構(gòu),分析了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)業(yè)協(xié)同的三種情況;在此基礎上,提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三個啟示。主要研究結(jié)論如下。

(1)產(chǎn)業(yè)間存在普遍的相互關(guān)聯(lián),從而構(gòu)成相互影響、相互作用的經(jīng)濟系統(tǒng)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標產(chǎn)業(yè)選擇時,除了考慮產(chǎn)業(yè)的個體特征外,還要考慮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)特征,從而以系統(tǒng)思維,利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同,更好地推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

(2)根據(jù)魯蘇粵浙四省產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力分析結(jié)果,由于各省資源稟賦、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局以及產(chǎn)業(yè)高級化程度等方面存在異同,各省產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力既有相似之處,又有不同之處。具體體現(xiàn)在對鄰居產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響力、對產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同影響力和對整個經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)同影響力等三個層面。因而各省市區(qū)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時,應充分考慮產(chǎn)業(yè)協(xié)同影響力的差異,制定適合本省市區(qū)的具體策略。

(3)產(chǎn)業(yè)協(xié)同對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的啟示主要有三:①重視樞紐產(chǎn)業(yè)對其鄰居產(chǎn)業(yè)的協(xié)同影響;②把產(chǎn)業(yè)鏈(群)作為升級單元;③重視波及協(xié)同影響力較大產(chǎn)業(yè)的地位和作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是基于供給系統(tǒng)的變革創(chuàng)新,須基于系統(tǒng)思維進行統(tǒng)籌安排。

注 釋

①習近平在2016年初省部級主要領導干部研討班上講話和在中央財經(jīng)領導小組第十三次會議上的重要講話。

②產(chǎn)品包含有形的產(chǎn)品和無形的服務。

③ 2016年山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報;2016年江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報;2016年廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報;2016年浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

④三角標注產(chǎn)業(yè)為根產(chǎn)業(yè),圓圈標識路徑為最長鏈。

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