許益君 藺明

摘 要：在港機(jī)設(shè)備制造過程中，定額管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是定額工時的計算和管理，它是產(chǎn)品制造、安裝過程中勞動消耗的一種人工標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在編制生產(chǎn)計劃，合理組織生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率都起著重要作用。它的水平高低，在一定程度上影響工人的生產(chǎn)態(tài)度和積極性。隨著企業(yè)管理的不斷創(chuàng)新，定額工時在企業(yè)的生產(chǎn)中所起到的作用會越來越明顯。

關(guān)鍵詞：定額工時； 生產(chǎn)組織； 預(yù)算； 效益

前言：在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及組織管理過程中，工時定額是預(yù)算管理中的一個重要組成部分。它反映了在一定的組織條件下，產(chǎn)品制造與耗用時間之間的關(guān)系。它科學(xué)的規(guī)定了設(shè)備制造、安裝工作所需的標(biāo)準(zhǔn)時間，是確定施工生產(chǎn)組織和編制項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù)。

1定額工時的概念

定額工時為企業(yè)內(nèi)部定額，是一種管理方法，它把標(biāo)準(zhǔn)工時（在一定的工作環(huán)境下進(jìn)行加工生產(chǎn)所需的勞動時間）和人、機(jī)、料、法各種生產(chǎn)因素及市場需求進(jìn)行綜合考慮，用于對一線操作工人進(jìn)行績效管理的一種相對主觀的工具。

2定額工時編制原則

定額工時的測定和執(zhí)行，是定額工時管理程序中的兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是否發(fā)揮重要的作用，首先取決于定額本身的制定質(zhì)量。 而衡量定額質(zhì)量的主要尺度： （1）定額的水平；（2）定額的內(nèi)容和形式。因此，為保證定額的制定質(zhì)量，在測定、編制過程中，必須堅持以下原則：

2.1平均先進(jìn)性原則

平均先進(jìn)指定額的水平。定額水平指在單位時間內(nèi)制造某產(chǎn)品所需的勞動時間、機(jī)械臺班時間。

平均先進(jìn)水平在一定的生產(chǎn)組織條件下，大多數(shù)操作者通過自身努力能夠達(dá)到或超過的水平。一般來說，它不高出先進(jìn)水平，不低于平均水平，是激勵、勉勵的定額水平。

2.2簡明適用性原則

簡明適用性原則要求編制的內(nèi)容盡量豐富，具有多方面的適應(yīng)性，同時又要簡單明了，容易被操作者所掌握，便于工時制定者的及時查閱和計算。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系，當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時，定額的簡明性服從適用性。

3定額工時編制方法

定額工時是現(xiàn)場操作者在生產(chǎn)過程不斷的總結(jié)的結(jié)果，因此，制訂勞動定額必須符合定額的科學(xué)性， 根據(jù)一般的生產(chǎn)組織、技術(shù)水平、設(shè)備水平、工藝路線安排等因素綜合而定。制定的基本方法有技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、經(jīng)驗(yàn)估算法三種。

3.1技術(shù)測定法

根據(jù)先進(jìn)的技術(shù)條件，合理的生產(chǎn)組織安排和工藝路線，對施工過程的各道工序的制造時間測定，分別對每一道工序進(jìn)行工時消耗測定，借用數(shù)學(xué)分析方法，將結(jié)果進(jìn)行計算和分析來制定定額工時的一種方法。通過這種方法制定的工時定額，具有較高的準(zhǔn)確度，較充分的依據(jù)，是一種比較科學(xué)的方法。

3.2統(tǒng)計分析法

根據(jù)某段時間內(nèi)生產(chǎn)和組織，將工作時間消耗和完成產(chǎn)品數(shù)量的統(tǒng)計資料，經(jīng)過整理，并結(jié)合目前的生產(chǎn)技術(shù)條件，利用統(tǒng)計分析方法來制定定額的方法。這種方法簡便易行，但必須有較多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做支持，才能合理的制定工時定額。

3.3經(jīng)驗(yàn)估算法

根據(jù)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人、設(shè)計人員、工藝人員、管理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參照同類行業(yè)的相關(guān)資料，經(jīng)過討論后來確定。采用這種方法，制定定額時間較短，工作量較小。但往往因參加制定人員的經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致最后的工時定額準(zhǔn)確性較差。因此，應(yīng)參照同行同類定額，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)充分考慮、討論后確定。

4定額工時的作用

目前，在船廠、大型設(shè)備制造商制定了定額工時文件并加以應(yīng)用。定額工時在企業(yè)生產(chǎn)管理中的作用，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

4.1定額工時是企業(yè)編制計劃安排的依據(jù)

定額工時在企業(yè)生產(chǎn)安排中的作用，表現(xiàn)在既是企業(yè)進(jìn)行組織設(shè)計的依據(jù)，又是企業(yè)編制各項(xiàng)作業(yè)計劃的依據(jù)。

4.2定額工時是生產(chǎn)班組安排任務(wù)的有效工具

企業(yè)生產(chǎn)安排，是按照作業(yè)計劃來下達(dá)施工任務(wù)。生產(chǎn)班組根據(jù)作業(yè)計劃進(jìn)一步分解各作業(yè)工序，班組的施工計劃安排，需要根據(jù)定額工時計算各工序所需的工種和人數(shù)，才能合理的安排生產(chǎn)工人進(jìn)行施工。生產(chǎn)安排不合理，必然影響生產(chǎn)效率，而生產(chǎn)效率的高低是評價班組完成任務(wù)情況的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

4.3定額工時有利于推廣先進(jìn)技術(shù)

首先，定額工時在制定的過程中已考慮到企業(yè)的先進(jìn)制造技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。其次，定額工時中在施工過程中要采用先進(jìn)的施工方法，所以執(zhí)行定額，就意味著推廣先進(jìn)技術(shù)。再次，企業(yè)為了推行定額工時往往要組織培訓(xùn)，幫助工人提高技術(shù)水平和素質(zhì)，期望可以達(dá)到或超過定額水平。

4.4定額工時是編制項(xiàng)目預(yù)算、經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)

定額工時是企業(yè)編制項(xiàng)目預(yù)算中的人工、機(jī)械使用需要的依據(jù)；同時也是企業(yè)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)核算、降本增效的工具。在執(zhí)行定額過程中，可以有效的控制制造成本、降低生產(chǎn)費(fèi)用，由此可見，定額工時是項(xiàng)目管理過程中不可缺少的一環(huán)。

5項(xiàng)目預(yù)算的概念及內(nèi)容

定額工時是編制預(yù)算的主要依據(jù)，那么預(yù)算的概念和內(nèi)容是如何定義的。

5.1預(yù)算概念

本單位的項(xiàng)目預(yù)算又叫施工預(yù)算，是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部制作管理的經(jīng)濟(jì)手段，在施工圖為編制主要依據(jù)，以部件為編制對象，在結(jié)構(gòu)件制作前根據(jù)施工圖紙、技術(shù)工藝文件、施工定額（亦稱企業(yè)內(nèi)部定額）編制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

它規(guī)定了部件所需各工種的人工數(shù)量，材料的規(guī)格、品種、數(shù)量，所需各種機(jī)械數(shù)量，以便有計劃、有組織地生產(chǎn)制作，從而達(dá)到節(jié)約人力、物力和財力之目的。

5.2項(xiàng)目預(yù)算的內(nèi)容

其中，生產(chǎn)工藝流程，可分為：

按上述制造工藝流程，人工費(fèi)可分為：

6項(xiàng)目預(yù)算的編制要求和步驟

6.1項(xiàng)目預(yù)算編制的要求

⑴可行性：目標(biāo)既先進(jìn)又合理；

⑵有效性：明確責(zé)任，有效激勵；

⑶客觀性：客觀存在的環(huán)境因素，如市場環(huán)境、企業(yè)技術(shù)條件及發(fā)展?fàn)顩r等；

⑷嚴(yán)肅性：預(yù)算目標(biāo)一旦確定，則保持不變，不得隨意更改；

6.2項(xiàng)目預(yù)算的編制步驟

鋼結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目預(yù)算編制以施工圖為編制預(yù)算的主要依據(jù)，施工順序是工程量計算方法的關(guān)鍵點(diǎn)，只有掌握了施工順序，才能夠明確鋼結(jié)構(gòu)編制項(xiàng)目預(yù)算的計算過程。編制的主要步驟：

（1）熟悉施工圖紙、施工組織設(shè)計及現(xiàn)場資料；

（2）熟悉部件制作定額及有關(guān)文件規(guī)定；

（3）計算部件定額，計算各部件所需人工、材料、機(jī)械臺班消耗量；

（4）套用單價定額，計算直接費(fèi)并進(jìn)行匯總；

（5）進(jìn)行管理費(fèi)、折舊費(fèi)、其它費(fèi)用的計算，匯總費(fèi)用表；

（6）編寫編制說明并下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)；

7定額工時與項(xiàng)目預(yù)算的關(guān)系

項(xiàng)目預(yù)算的編制離不開定額工時的支持，也就是說定額工時是計算各制造工序人工定額的基礎(chǔ)；是編制人工費(fèi)的依據(jù)；是編制施工預(yù)算的主要依據(jù)；是施工單位進(jìn)行結(jié)算的主要憑證；是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析的重要依據(jù)。

8結(jié)論

定額工時無論在生產(chǎn)組織上，還是在預(yù)算管理上，都有其重要的作用和意義。尤其在項(xiàng)目預(yù)算編制的過程中，定額工時是預(yù)算編制的重要依據(jù)，加強(qiáng)定額管理，不但提高了項(xiàng)目預(yù)算的編制精度，而且對于改善企業(yè)的生產(chǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)提高施工管理水平，降低勞動消耗，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益，節(jié)約企業(yè)成本支出，都具有十分重要的作用。

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作者簡介：

藺明（1985-），男，籍貫：山東省臨沂市，當(dāng)前職務(wù)：預(yù)算主管，當(dāng)前職稱：助理工程師，學(xué)歷：大專，研究方向：標(biāo)準(zhǔn)定額。