□楊超 包祚勛 向敏 楊俊華/射洪縣農(nóng)業(yè)局

2015年8月以來(lái)，為深入貫徹四川省委十屆六次全會(huì)精神，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)地位和作用，按照四川省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于組織實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬(wàn)村開(kāi)展技術(shù)扶貧行動(dòng)”的通知》精神，射洪縣分別整合市、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)力量6人、28人、46人，對(duì)80個(gè)貧困村進(jìn)行“一對(duì)一”全覆蓋結(jié)對(duì)技術(shù)幫扶，成效顯著。為了鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，2017年，射洪縣結(jié)合貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了人員調(diào)整，每村又增派駐1名畜牧員大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，形成了獨(dú)具特色的“雙派駐”。派駐人員一方面通過(guò)與貧困群眾結(jié)親戚、交朋友，說(shuō)農(nóng)話、問(wèn)農(nóng)事、干農(nóng)活，扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)扶貧工作，出色完成了目標(biāo)任務(wù)；另一方面立足技術(shù)服務(wù)搞脫貧致富創(chuàng)新，搞培訓(xùn)、培主體、作規(guī)劃，搞示范、作引領(lǐng)，搞幫扶、探機(jī)制，找資金、跑項(xiàng)目，創(chuàng)品牌、拓銷路、促增收，成功實(shí)現(xiàn)了貧困戶掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)水平明顯提升、村經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為最終實(shí)現(xiàn)如期脫貧、全面小康目標(biāo)任務(wù)，作出了農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)了精準(zhǔn)技術(shù)扶貧新篇章。

1 創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)，譜寫(xiě)“傳授”新篇章

整合基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目，結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，時(shí)間精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)，深入開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。

抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及貧困村兩委負(fù)責(zé)人參加的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展培訓(xùn)，重點(diǎn)講清全縣種植業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)劃、總布局，講透沱牌、洋溪、金華、城郊、東北產(chǎn)業(yè)發(fā)展5大組團(tuán)聯(lián)片驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，做實(shí)建設(shè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)、蔬菜（蓮藕）產(chǎn)業(yè)、核桃-速生紅葉楊-香桂產(chǎn)業(yè)、休閑-創(chuàng)意-觀光農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油基地總規(guī)劃，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，串珠連線，順藤結(jié)瓜，保持與總體規(guī)劃高度合拍、同步，同心同向同力做細(xì)“一鄉(xiāng)（村）一業(yè)一品”。養(yǎng)殖業(yè)立足射洪縣的資源現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展生豬、肉牛、山羊等為主的短、平、快特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。同時(shí)，打造了“大棚蔬菜栽培技術(shù)示范”“鄉(xiāng)土雞規(guī)?；N養(yǎng)殖技術(shù)推廣”“黃牛快速育肥技術(shù)示范”3個(gè)規(guī)模培訓(xùn)基地，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板，培訓(xùn)效果立竿見(jiàn)影，事半功倍。

圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，對(duì)建檔立卡貧困戶開(kāi)展有針對(duì)性的種養(yǎng)、加工等方面的技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民素質(zhì)。射洪縣以“讓每個(gè)貧困戶有1名技術(shù)當(dāng)家人”為目標(biāo)，按照“干啥培訓(xùn)啥，誰(shuí)干培訓(xùn)誰(shuí)”的原則，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等多部門(mén)合作，村主要干部、農(nóng)民（貧困戶）、科技示范戶及新型職業(yè)農(nóng)民等多訓(xùn)并舉，采取送技術(shù)下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)土專家（學(xué)者）授課、田間指導(dǎo)、實(shí)踐體驗(yàn)等多種形式，始終對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位要求，以技術(shù)需求為導(dǎo)向，“缺啥補(bǔ)啥”，有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板。專題化與系統(tǒng)化培訓(xùn)相結(jié)合，提高了技術(shù)培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性，提高了貧困群眾的職業(yè)技能水平，實(shí)現(xiàn)了“扶志”與“扶智”的有機(jī)結(jié)合，確保其“學(xué)得到、帶得走、用得上、脫得貧、致得富”。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋扶貧政策、種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。先后下發(fā)了《四川省產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)教材》《四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)》等書(shū)刊雜志、種植養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)資料明白紙等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015～2017年，共發(fā)放書(shū)刊雜志超過(guò)15.5萬(wàn)冊(cè)（份），培訓(xùn)村民7.56萬(wàn)人，貧困村90%以上貧困勞動(dòng)力掌握了1～2項(xiàng)種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)，培訓(xùn)對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平得到了明顯提高。

開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。在原有1個(gè)縣級(jí)單位100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員用戶的基礎(chǔ)上，全縣80個(gè)貧困村建立了農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋，特別增加了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村致富經(jīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)民急需的信息，加快信息互動(dòng)，提高了書(shū)屋的適用性。利用科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋信息量大、知識(shí)更新快及使用方便等優(yōu)點(diǎn)，成功解決了貧困村離城遠(yuǎn)、買(mǎi)書(shū)難、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)缺乏的問(wèn)題，徹底改變了貧困村農(nóng)業(yè)信息化手段落后的現(xiàn)狀，成功實(shí)現(xiàn)了與四川省農(nóng)業(yè)廳、遂寧市農(nóng)業(yè)局和周邊縣局的溝通與互動(dòng)。

抓好信息進(jìn)村入戶項(xiàng)目益農(nóng)社信息員培訓(xùn)。率先在貧困村中打造了1支有文化、懂信息、能服務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的信息員隊(duì)伍，促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)政策公示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、土特產(chǎn)品網(wǎng)上出售，實(shí)現(xiàn)了“線上農(nóng)業(yè)”與“線下農(nóng)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快了貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化步伐，逐步奠定了鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

2 創(chuàng)新新型經(jīng)營(yíng)主體培育，譜寫(xiě)“幫扶”新篇章

農(nóng)技人員進(jìn)駐貧困村后，通過(guò)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ姆N養(yǎng)大戶梳理、打造、培養(yǎng)，培育了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，其中，專業(yè)合作社563家，家庭農(nóng)場(chǎng)174家（近3年新培育、增加專業(yè)合作社368個(gè)，占65.4%；家庭農(nóng)場(chǎng)76個(gè)，占43.7%），龍頭企業(yè)10個(gè)，種植養(yǎng)殖大戶1 790戶。一方面，支持他們通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、托管、寄養(yǎng)、吸收農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等有效途徑，帶動(dòng)貧困戶增收，與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動(dòng)致富關(guān)系。另一方面，緊緊依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶模式，向貧困戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)服務(wù)，切實(shí)提高了產(chǎn)業(yè)增值能力和吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。

新型經(jīng)營(yíng)主體充分利用貧困村獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，大力發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、達(dá)到種養(yǎng)平衡，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)前，為貧困戶提供優(yōu)良種苗；在產(chǎn)中，為貧困戶提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化技術(shù)服務(wù)，做好貧困戶的技術(shù)培訓(xùn)和上門(mén)入戶技術(shù)指導(dǎo)、樣板示范引領(lǐng)等；在產(chǎn)后，幫助貧困戶拓展銷售渠道，增強(qiáng)脫貧致富信心。

貧困戶徹底擺脫了以前純粹依靠扶貧資金、發(fā)放種苗，由于沒(méi)有成熟的種植和養(yǎng)殖技術(shù)，種不出、養(yǎng)不好，產(chǎn)量不高、效益低下的困境，由“輸血”變“造血”，“造血”能力不斷提升；通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化“公司＋農(nóng)戶”“合作社+大戶”“家庭農(nóng)場(chǎng)＋貧困戶”等多種方式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，推廣專業(yè)合作社（養(yǎng)殖大戶）等新型經(jīng)營(yíng)主體在有養(yǎng)殖能力的貧困戶家中寄養(yǎng)牲畜和幫助無(wú)養(yǎng)殖能力的貧困戶搞好托養(yǎng)、托管、托銷服務(wù)相結(jié)合的致富新路子，實(shí)現(xiàn)了貧困戶與主體“雙贏”，分類“幫扶”，模式創(chuàng)新，在推動(dòng)射洪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)貧困戶脫貧增收致富上成效顯著。

2016～2017年，整合新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目資金165萬(wàn)元，在80個(gè)貧困村和20戶以上的310個(gè)非貧困村培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民743人（其中，貧困戶403人）、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主11名，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，不斷提高其生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平，補(bǔ)齊市場(chǎng)營(yíng)銷短板，把他們培育成有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、留得住的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧方面的主力軍和生力軍作用。

做好引導(dǎo)、鼓勵(lì)工作，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高職學(xué)校畢業(yè)生、退役士兵等人員培養(yǎng)成為農(nóng)村實(shí)用人才和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富奔小康。經(jīng)營(yíng)和服務(wù)2個(gè)主體“兩輪發(fā)力”，增產(chǎn)、增收、增效，輻射帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，促進(jìn)貧困村（戶）經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道。

3 創(chuàng)新培育科技示范戶，譜寫(xiě)“引領(lǐng)”新篇章

2015～2017年，射洪縣充分整合利用基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，在全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80個(gè)貧困村，每年每村遴選10戶科技示范戶（其中，貧困戶1～2戶），以駐村農(nóng)技（畜牧）員作為技術(shù)指導(dǎo)員，重點(diǎn)搞好技術(shù)跟蹤服務(wù)、推廣新品種、新農(nóng)藥、新肥料、新機(jī)具、新模式“五新”技術(shù)，充分發(fā)揮科技示范戶文化程度高、種養(yǎng)規(guī)模大、熱愛(ài)農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)、熱心幫助群眾的作用，發(fā)揮其在脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的科技“二傳手”和“領(lǐng)頭雁”作用，輻射引領(lǐng)帶動(dòng)周邊10～20戶農(nóng)戶，探索出“專家+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+農(nóng)戶（貧困戶）”四位一體的科技推廣模式。形成了“村看村戶看戶，群眾看科技示范戶”引領(lǐng)致富模式。

近年，射洪縣根據(jù)示范戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)應(yīng)用內(nèi)容及需求，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，定期邀請(qǐng)四川省、遂寧市專家服務(wù)團(tuán)和選聘的160名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)入戶，開(kāi)展一戶一策的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輔之以科技培訓(xùn)、技術(shù)資料等形式，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，使示范戶真正成為農(nóng)民看得見(jiàn)、問(wèn)得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)“最后一公里”的問(wèn)題。通過(guò)“走出去”，技術(shù)指導(dǎo)員到外地有針對(duì)性地學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。通過(guò)“帶回來(lái)”，把外地先進(jìn)技術(shù)精髓學(xué)習(xí)回來(lái)，進(jìn)行探索和實(shí)踐。通過(guò)“傳下去”，把射洪縣能夠推廣使用的技術(shù)手把手地教給科技示范戶。

近3年，射洪縣輻射帶動(dòng)了2.48萬(wàn)戶農(nóng)戶推廣新技術(shù)，確保了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的全覆蓋，徹底解決了農(nóng)技推廣斷層的難題，達(dá)到了“做給他們（貧困戶）看、帶著他們干、領(lǐng)著他們賺”的目的，引領(lǐng)效果顯著，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和貧困戶的歡迎。

4 創(chuàng)新全程化社會(huì)化服務(wù)，譜寫(xiě)“托管”新篇章

近年來(lái)，射洪縣緊緊依靠海闊農(nóng)機(jī)、白店子農(nóng)機(jī)、朝云農(nóng)機(jī)、一畝三分地農(nóng)機(jī)、大橋農(nóng)機(jī)、聚隆農(nóng)機(jī)、先克來(lái)農(nóng)機(jī)、美來(lái)源等專業(yè)合作社，赤誠(chéng)三農(nóng)農(nóng)事服務(wù)超市、大榆鎮(zhèn)衡發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng)等10余家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐，2016～2017年，射洪縣全程化社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)6 666.67 hm2，其中，貧困村面積占95%以上，平均每公頃增收達(dá)9 885元。

通過(guò)“服務(wù)超市、農(nóng)機(jī)專合社、大戶（種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶）＋農(nóng)戶（貧困戶）”的經(jīng)營(yíng)模式，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程，為農(nóng)民提供水稻、油菜等主要作物代耕、代種、代管、代收、代購(gòu)、代銷及秸稈還田綜合應(yīng)用等服務(wù)，農(nóng)民（貧困戶）的土地交由服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，農(nóng)民（貧困戶）徹底當(dāng)上了“甩手掌柜”，從耕地、播種、育秧到收割，都不用下田，種地不用操心，唯一需要出力的，是收獲時(shí)站在田邊，接收產(chǎn)品。全程化社會(huì)化服務(wù)，既節(jié)約了種地成本，又提高耕作效率，還增加了群眾收益，成功破解了“誰(shuí)來(lái)種地”的難題。尤其是在貧困村普及推廣應(yīng)用，有效緩解了貧困村、貧困戶勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，發(fā)揮了每一寸土地的作用，更好地促進(jìn)了貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收，取得的成功經(jīng)驗(yàn)和成效，得到了四川省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度贊同和肯定。

5 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌，譜寫(xiě)“優(yōu)質(zhì)”新篇章

突出全縣蔬菜、水果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞河?xùn)|加工蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、涪江商品蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、國(guó)道247沿線柑桔產(chǎn)業(yè)帶3大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，依托龍頭企業(yè)，串珠連線，輻射帶動(dòng)沿線80個(gè)貧困村、3.45萬(wàn)貧困人口，將其互動(dòng)引入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧大格局。其中，射洪縣利用省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——峻原農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、金檸農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，進(jìn)行雜柑、甜橙、檸檬種植，打造205線沱明路扶貧攻堅(jiān)柑桔核心產(chǎn)業(yè)示范帶，投入資金1.5億元，發(fā)展柑桔面積666.67 hm2，將沱牌鎮(zhèn)青崗村、山溪口村、桃花村、大舜村，瞿河鄉(xiāng)板板橋村、劉李村，明星鎮(zhèn)黎家灣、羅家溝、鮮家坪村共9個(gè)貧困村納入了產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)面積266.67 hm2，涉及貧困戶375戶、1 056人，農(nóng)戶通過(guò)參與柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年人均增收1 660元，貧困人口增收2 158元。

貧困村依托“遂寧鮮”公共品牌，打造本土企業(yè)“優(yōu)質(zhì)”品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。先后培育“金華青見(jiàn)”“不知火”“子昂金柑”“蜀珍檸檬”“可仕可甜橙”“金谷糧油”等特色產(chǎn)品，積極打造“三品一標(biāo)”品牌83個(gè)，大大提高了特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。

緊緊依靠龍頭企業(yè)（公司），不懈打造發(fā)展新興“優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)業(yè)。如萬(wàn)林鄉(xiāng)禪林村等依托金川公司大力發(fā)展白羽肉雞養(yǎng)殖；太和鎮(zhèn)白馬廟村、明星鎮(zhèn)鮮家坪村依托溫氏集團(tuán)加強(qiáng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；萬(wàn)林鄉(xiāng)牽牛山村、瞿河鄉(xiāng)板板橋村、香山鎮(zhèn)柏楊村依托金檸公司大力發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)；金華鎮(zhèn)東山村、四埡村、碧堂村依托其作農(nóng)業(yè)有限公司發(fā)展四季香椿產(chǎn)業(yè)；金華鎮(zhèn)四埡村、碧堂村依托厚澤文化公司發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。

6 創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)，譜寫(xiě)“賣(mài)好”新篇章

依托信息進(jìn)村入戶工程，2017年打造以貧困村為主的益農(nóng)社80個(gè)（一類標(biāo)準(zhǔn)社44個(gè)，二類社36個(gè)）。推行“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)+扶貧”模式，加快電子商務(wù)發(fā)展，把綠色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電商銷往全國(guó)各地，80%脫貧摘帽的貧困村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)的過(guò)程中，須指導(dǎo)貧困村發(fā)展1個(gè)以上專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，推廣“專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+貧困戶”致富模式。為促進(jìn)新主體發(fā)展、壯大，加快產(chǎn)品的流通和銷售，一方面充分利用西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、農(nóng)交會(huì)等平臺(tái)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷和產(chǎn)品推介；另一方面，抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建契機(jī)，積極聯(lián)合電商巨頭，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向服務(wù)體系，打造“電商+網(wǎng)店+產(chǎn)品+品牌”的“四位一體”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)有主體就有電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。如利用遂寧“蜀之味”電子商務(wù)有限公司電商平臺(tái)，打造了“蜀珍”檸檬品牌，顯著提高了農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平，徹底解決了產(chǎn)品“爛市”“賣(mài)難”的問(wèn)題，促進(jìn)貧困戶年均增收200元以上，為鞏固和壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)效益培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

力推以購(gòu)代扶，助力貧困戶增收。幫扶者以高于市場(chǎng)的價(jià)格從貧困戶家中購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品，替代捐贈(zèng)幫扶，實(shí)現(xiàn)了“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。2017年，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助80個(gè)貧困村開(kāi)展以購(gòu)代扶200場(chǎng)次，把農(nóng)民的土特產(chǎn)品（雞、鴨、蛋、菜等）以綠色、有機(jī)、無(wú)公害的高檔次、高價(jià)格賣(mài)給市民或幫扶者，促進(jìn)了產(chǎn)品的流通，疏通了增收致富渠道，增強(qiáng)了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性，轉(zhuǎn)變了“等靠要”的落后思想，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

7 創(chuàng)新脫貧增收致富機(jī)制，譜寫(xiě)“共贏”新篇章

駐村技術(shù)人員結(jié)合村情，與村兩委、扶貧工作組一道探索業(yè)主、貧困村、農(nóng)戶、貧困戶“共贏”扶貧模式，充分利用和落實(shí)了“土地入股、保底分紅”“二次分紅”“產(chǎn)業(yè)扶貧資金”“小額貸款”優(yōu)勢(shì)資源，引導(dǎo)貧困戶以土地、小額貸款入股，建立“專合社（業(yè)主）+農(nóng)戶（貧困戶）”“公司+專合社+村集體+貧困戶”“公司+村集體+農(nóng)戶（貧困戶）”“專合社+貧困戶+電商”等多種經(jīng)營(yíng)模式，以保障貧困戶為主體的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益，成為射洪產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧攻堅(jiān)新亮點(diǎn)。

近年，射洪縣探索“土地入股+保底收益+超產(chǎn)分成+總產(chǎn)紅利”現(xiàn)金收益機(jī)制，推進(jìn)集體資產(chǎn)股權(quán)制度改革，全縣流轉(zhuǎn)集中耕地60%以上，入股企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)。沱牌鎮(zhèn)青崗村駐村農(nóng)技員協(xié)助引進(jìn)峻原農(nóng)業(yè)公司，流轉(zhuǎn)土地666.67 hm2建成柑桔產(chǎn)業(yè)園，所有農(nóng)戶以土地入股，每公頃土地前5年每年保底收益1.05萬(wàn)元，5年后按每年10%遞增；每公頃產(chǎn)值的基準(zhǔn)收益定在34.5 t，超產(chǎn)部分拿出10%給入股的農(nóng)戶和合作社對(duì)半分紅；貧困戶除享受前兩項(xiàng)分紅收益外，還有1項(xiàng)特別“產(chǎn)值分成”，就是當(dāng)年無(wú)論收了多少斤甜橙，公司都會(huì)拿出總收入的0.5%給貧困戶再次分紅。

探索的“村集體主導(dǎo)、合作社組織、貧困戶入股”農(nóng)事服務(wù)機(jī)制也取得了成功。為貧困戶提供免費(fèi)或減半優(yōu)惠作業(yè)服務(wù)超過(guò)333.33 hm2，貧困戶戶均節(jié)約耕作成本600元以上。同時(shí)，為有勞動(dòng)能力的貧困群眾提供就業(yè)，人均增加8 000～30 000元的年收入。建立射洪縣海豐農(nóng)事服務(wù)超市青崗村連鎖店，讓20戶特困戶實(shí)現(xiàn)了“無(wú)本”分紅，2016年每人分得了300元“紅利”，2017年實(shí)現(xiàn)增收1 800元以上。

總之，如今的射洪，今非昔比，脫貧村的村容、村貌、民情發(fā)生了天翻地覆的變化！種養(yǎng)習(xí)慣改變了，農(nóng)業(yè)正朝機(jī)械化、集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)成了有奔頭的產(chǎn)業(yè)！產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，致富門(mén)路多了，在種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)下，穩(wěn)健步入了致富奔康快車(chē)道！正吸引著各業(yè)精英、大學(xué)生，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的潮流，帶著工商資本回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，像回歸的候鳥(niǎo)，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)致富！