葉臺(tái) 林巍

摘 要：灣區(qū)在當(dāng)下這個(gè)時(shí)代正快速的影響著我們的生活，特別對(duì)我們這些居住在海濱城市的人們。灣區(qū)經(jīng)濟(jì)在海濱經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，其特點(diǎn)包含了開放程度高，創(chuàng)新程度高，對(duì)外國(guó)際化程度好。灣區(qū)用它獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源管理能力帶動(dòng)著地區(qū)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。因此在溫州灣區(qū)的發(fā)展研究過程中，發(fā)現(xiàn)并指出溫州灣區(qū)在發(fā)展過程中所遇到的問題，結(jié)合灣區(qū)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行歸納整改，其優(yōu)勢(shì)可以延續(xù)，對(duì)于其劣勢(shì)要重視分析，最后得出新的發(fā)展新路徑，進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。

關(guān)鍵詞：溫州灣區(qū)；發(fā)展；新路徑

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.08.011

1 引言

灣區(qū)經(jīng)濟(jì)如今已成“網(wǎng)紅”在29個(gè)世界級(jí)的超級(jí)大都市中海灣城市占有21個(gè)。自從上世紀(jì)六十年代以來，分布于全球各個(gè)港灣城市都快速崛起，許許多多的資源都加速涌向港灣地區(qū)，給港灣帶來無限的活力，從此分布于沿海的港灣地區(qū)開始走向一條新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。到目前為止，灣區(qū)一帶分布著大多數(shù)的世界級(jí)知名大城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)在全球幾個(gè)人口數(shù)超過一千萬的大型城市里面有七成是臨海港灣型城市，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)占比和人口總量均主要集中在港灣區(qū)域。在這其中文明世界的灣區(qū)有舊金山灣區(qū)，東京灣區(qū)和紐約灣區(qū)，這些灣區(qū)給我們帶來的啟示有開放是發(fā)展的前提，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，規(guī)劃好發(fā)展道路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指向標(biāo)。

但灣區(qū)在發(fā)展過程中也會(huì)時(shí)不時(shí)的遇到問題，例如舊金山地區(qū)在起初交通基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，同時(shí)高昂的住房費(fèi)用問題造成了舊金山灣區(qū)巨大的人口外流量，從而一定程度的限制了其進(jìn)一步的發(fā)展。又如東京灣是一個(gè)典型的先發(fā)展后治理環(huán)境的問題，為了能大力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展不注重環(huán)境保護(hù)，從而破壞了生態(tài)并誘發(fā)了一系列嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。為了盡量避免發(fā)生這些錯(cuò)誤，我們就必須注重本地區(qū)灣區(qū)的情況，發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，利用新的理念改革發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)路線。

2 溫州灣區(qū)的基本概況

以浙江為代表的東南沿海地區(qū)從改革開放起一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前戰(zhàn)線。其中溫州海灣以其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)牽動(dòng)著整個(gè)溫州乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

溫州樂清灣屬于浙江五大港口灣區(qū)之一，其海域面積達(dá)270平方公里，占樂清灣海域面積的57.6%，寬闊的海平面使樂清灣具備了共同發(fā)展港灣經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。樂清灣正好位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)共同覆蓋的區(qū)域，并具備了這兩大區(qū)的巨大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。樂清灣區(qū)同時(shí)具有良好的地理環(huán)境，是溫州水鐵聯(lián)運(yùn)的停泊避風(fēng)的良好港灣，優(yōu)越的地理位置造就了樂清灣成為浙南、閩北、贛東重要的出?？?。洞頭列島區(qū)域具有非常有利的自然地理優(yōu)勢(shì)，擁有著濃厚的發(fā)展基礎(chǔ)，此區(qū)域經(jīng)過多年的發(fā)展，慢慢的成為了溫州省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)。

3 溫州灣區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1 豐厚的自然資源

洞頭列島區(qū)域的海岸線長(zhǎng)達(dá)398公里，約占溫州市海岸線全面積的32%；其中海域?yàn)┩抠Y源占溫州灘涂資源30.4%，面積達(dá)到29.54萬畝之多。灘涂等濕地資源提供了該地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多種可能性。該地區(qū)還擁有302個(gè)海島，占溫州市海島比例的42%；擁有極其豐富的海洋漁業(yè)資源，其中洞頭漁場(chǎng)的規(guī)模位于浙江漁場(chǎng)第二；擁有本土特色海洋旅游產(chǎn)業(yè)，擁有以全境為名稱的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。與此同時(shí)，洞頭區(qū)域內(nèi)的風(fēng)能和海洋能源極其豐富，為洞頭區(qū)域開展新能源提供了良好的基礎(chǔ)。

3.2 堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

前有世界三大灣區(qū)，現(xiàn)有粵港澳大灣區(qū)，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)模式逐步走向世界潮流。溫州洞頭列島區(qū)域內(nèi)存在兩大經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，同時(shí)該區(qū)域內(nèi)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)正逐步擴(kuò)展壯大，其中包括有汽車制造，激光電氣等高端產(chǎn)業(yè)。并依靠海洋大力發(fā)展以海洋作為基礎(chǔ)的海洋生物學(xué)，海洋新材料學(xué)等一些新興產(chǎn)業(yè)。高新產(chǎn)業(yè)蓬勃展現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)活力，據(jù)統(tǒng)計(jì)在2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比上年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增加值67.9億元，占全溫州市工業(yè)增加值37.5%。這些高新產(chǎn)業(yè)為灣區(qū)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3.3 高效的制度供給

政府在一定程度能夠?qū)硡^(qū)提供一定便利的服務(wù)，其中包括了協(xié)助灣區(qū)使其較早的形成比較完善的經(jīng)濟(jì)制度，還能幫助灣區(qū)維護(hù)住良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使其更加有效快速的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。高效供給能夠較好的保障灣區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展，為灣區(qū)發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.4 對(duì)外開放程度高

在黨的十九大召開背景之下洞頭列島區(qū)域加速推進(jìn)了試驗(yàn)區(qū)的開發(fā)和保護(hù)，大力興辦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)，為加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系各種高效的合作平臺(tái)紛紛出臺(tái)，全方位的開放發(fā)展模式正逐漸加速形成。對(duì)外開放的環(huán)境還使得灣區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)，引進(jìn)了先進(jìn)的國(guó)外技術(shù)加速了各類產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)生。開放還帶來了與外界的普遍聯(lián)系，其中的狀元岙港區(qū)被評(píng)為國(guó)家一類開放口岸，與外界關(guān)系聯(lián)系緊密，因此灣區(qū)能夠最大限度的與外界交流，吸收引進(jìn)先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)。

4 溫州灣區(qū)發(fā)展問題

4.1 污染問題嚴(yán)重

樂清灣在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)沒有處理好對(duì)污水等方面的整治處理，致使水污染環(huán)境問題嚴(yán)重，樂清灣的污染問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，曾一度還被報(bào)道樂清灣稱為垃圾場(chǎng)，養(yǎng)殖類的魚都不能實(shí)用等一系列負(fù)面新聞。

4.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

溫州灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本屬于高勞務(wù)高資源形態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與新時(shí)代資源節(jié)約高效利用正好相反，嚴(yán)重影響了灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次灣區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)不夠集中，結(jié)構(gòu)不合理，具體表現(xiàn)在溫州各園區(qū)分布相對(duì)分散。其中以家族企業(yè)居多，但是這類企業(yè)管理模式不利于外向經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。最后是這些產(chǎn)業(yè)的整體自我素質(zhì)欠佳，缺乏主要的自我品牌效應(yīng)。

4.3 基礎(chǔ)設(shè)施比較落后

一是交通運(yùn)輸堵塞。在基礎(chǔ)設(shè)施較弱的地區(qū)交通堵塞成了普遍現(xiàn)象，這一現(xiàn)象大大降低了城市的效率和活性，從而在一定程度上限制了灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。