李哲夫
在地緣政治的話語中,流傳最廣的可能非麥金德的這一著名斷言莫屬:“誰統(tǒng)治了東歐誰就可以控制中心地帶;誰統(tǒng)治了中心地帶誰就能控制世界島;誰統(tǒng)治了世界島誰就能控制世界?!狈抡者@一形式,一些印度學(xué)者也會反復(fù)引用據(jù)說是來自馬漢實則是不知誰人杜撰的一段論斷:誰控制了印度洋誰就控制了亞洲,……在21世紀(jì),世界各國的命運將由海域所決定。由此,印度的政治家們都非??释捎《葐为氈髟子《妊?,使印度洋成為名副其實的“印度之洋”。
印度早有成為世界上最強大國家之一的抱負(fù)和雄心,為此,建國之初尼赫魯就創(chuàng)造了“天定命運”說,提出印度躋身于世界一流大國是由上天所定的一個必然命運,而其后的歷代印度精英都無不反復(fù)炒作這一說法,使它成為印度政界的一個無須證明、不言而喻的事情。而印度洋成為“印度之洋”也就順理成章地成為“天定命運”的一個必然組成部分,一個不可分割的戰(zhàn)略目標(biāo)了。
印度是一個善于顯示宏偉目標(biāo)的國度,但卻往往由于其自身實力的不足而長期不能兌現(xiàn),于是諸多宏大計劃十有八九也就變成了不能充饑的畫餅。但令人不解的是,無論是提出者還是整個社會,似乎對此都不以為意,并不會因此而感到難堪或受到輿論責(zé)備?!队《戎蟆芬粫闹叽笮l(wèi) 布魯斯特就指出:“印度有種傳統(tǒng)由來已久,即寬容對待其戰(zhàn)略野心超越其實際能力以及計劃的事情半途而廢。”我們不知道這一“口惠而實不至”現(xiàn)象是印度政治文化的優(yōu)點還是缺點。
印度的海洋戰(zhàn)略思想源自于大英帝國的歷史遺產(chǎn)。上世紀(jì)40年代初,當(dāng)印度獨立已經(jīng)呈現(xiàn)出不可阻擋之勢的時候,老謀深算的英國殖民主義者就開始謀劃獨立后的印度將如何在英聯(lián)邦中繼續(xù)發(fā)揮作用的問題。當(dāng)時由奧拉夫.卡羅爵士牽頭成立了一個研究小組,卡羅爵士認(rèn)為,印度在印度洋具有天然優(yōu)勢,是“印度洋的中央星座,最終可能輻射到印度洋其他國家”。
這一思想深刻地影響了早期的印度戰(zhàn)略思想家,其中包括印度最著名的印度洋戰(zhàn)略家K.M.潘尼迦。他提出“印度洋對印度至關(guān)重要……因而印度洋必須繼續(xù)真正屬于印度……”。印度洋是聯(lián)結(jié)亞洲和歐洲之間貿(mào)易的主要通道,也是中東石油輸往南亞和東亞的主要通道,它三面封閉,只有少數(shù)幾個海峽作為“咽喉要道”與鄰近海域相通,因而愈發(fā)凸顯了它的戰(zhàn)略重要性。有戰(zhàn)略分析家預(yù)言,印度洋將成為21世紀(jì)的“中心舞臺”。
進入21世紀(jì)后,印度明顯地增強了它對印度洋的經(jīng)略。它的許多精英人物又頻繁地拾起了印度是印度洋的“天然主人”,控制南亞和印度洋海上航線“是印度的天定命運”這些老生常談。美國對此則是縱容和支持。
美國確實是一個深于韜略的國家。面對中國的崛起,他們的策士一刻也沒有停止籌劃如何更有力地予以“遏制”的問題。而利用和鼓勵印度在印度洋上成為一支能夠挑戰(zhàn)、圍堵和掣肘中國的力量,在華盛頓看來,簡直是天賜其便。因而它執(zhí)著地在尋求與印度發(fā)展原本并不親密的關(guān)系,甚至不惜為之拋棄自己的老盟友—印度的宿敵巴基斯坦;也不惜在印度洋上對印度一些謀取權(quán)力的行為采取隱忍態(tài)度。
對此,印度自然是心領(lǐng)神會,雖然仍然要做出有所矜持的樣子,以保持其傳統(tǒng)的不結(jié)盟形象,并為更大的戰(zhàn)略選擇留下回旋的空間。但兩家走近,默契共同遏華,可能是我們不希望看到卻又不能不面對的現(xiàn)實。
其實,要使印度洋成為“印度之洋”, 最繞不過去的一個阻力還是美國。當(dāng)今,印度洋上的主要力量是美國而不是中國。中國并不想在印度洋上謀求勢力范圍,更不存在經(jīng)營什么圍堵某國的“珍珠鏈”計劃。中國在印度洋上的利益無非是要維護國際法賦予的遠(yuǎn)洋航行的權(quán)利;是要在平等互利的基礎(chǔ)上與印度洋諸國發(fā)展日益增長的經(jīng)濟文化關(guān)系。
印度,當(dāng)要三思而行!endprint