張玉榮

松山湖（生態(tài)園）位于東莞幾何中心，坐落于“廣深港”黃金走廊腹地，南臨香港、深圳，北靠廣州，未來如何發(fā)展，對整個東莞甚至廣東省有著重大影響。

為提升對人才的吸引力，東莞從去年開始實施人才樂居計劃，松山湖則為人才匯聚的重點區(qū)域。東莞市委書記呂業(yè)升談到，當(dāng)前，松山湖（生態(tài)園）正在創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)，東莞要以此為契機(jī)，研究探索在松山湖（生態(tài)園）建設(shè)“人才特區(qū)”，通過在特定區(qū)域建設(shè)人才公寓和配套優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的方式，為人才提供一站式服務(wù)。要用全球化視野和高度，打造東莞人才工作的“引爆點”。

作為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，廣東省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)，松山湖近年來對于高端人才的引進(jìn)非常重視。據(jù)悉，松山湖高新區(qū)始終堅持“人才優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，對人才的支持不遺余力，自2011年設(shè)立人才發(fā)展專項資金以來，已投入近3.9億元用于各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活安居等各方面的資助和補(bǔ)貼。

2017年撥付新進(jìn)人才補(bǔ)貼3565萬元

近年來，松山湖頒發(fā)了包括高端人才扶持、青年人才創(chuàng)業(yè)扶持、人才生活補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)等系列政策。早在2008年發(fā)布實施的《東莞市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園管理辦法》主要面向留學(xué)人員、博士創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)審定批準(zhǔn)落戶留創(chuàng)園后，租用留創(chuàng)園辦公和研發(fā)場地的，可享受場地60平方米2年免租金優(yōu)惠。

2016年12月發(fā)布實施的《東莞松山湖（生態(tài)園）新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼暫行規(guī)定》則對符合園區(qū)“4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，2016年1月1日后新引進(jìn)的全日制本科以上學(xué)歷人員，給予生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：本科人員2500元/月，補(bǔ)貼6個月，共1.5萬元/人；碩士、博士人員2500元/月，補(bǔ)貼1年，共3萬元/人。對于落戶高新區(qū)的博士人員，落戶滿一年，給予5萬元/人的安家補(bǔ)貼。2017年撥付3565萬元。

松山湖管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人向《小康》記者介紹，松山湖將結(jié)合創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)出臺系列人才政策，包括“領(lǐng)軍人才集聚工程”、“百名創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”、“特色人才評審實施細(xì)則”等，上下半年分批出臺。同時人才引進(jìn)機(jī)制將更靈活，如：自主認(rèn)定評定“市特色人才”、設(shè)置專業(yè)人才特聘崗位、實行人才舉薦制等，不拘一格聚賢才；對人才的扶持范圍也將更廣，既覆蓋到高端的領(lǐng)軍型人才，也覆蓋到中間層次的骨干型人才，還覆蓋到基礎(chǔ)層次的產(chǎn)業(yè)型人才等，構(gòu)造合理的人才生態(tài)鏈；對人才扶持的方式也更多樣更全面，涉及到人才創(chuàng)業(yè)扶持、生活及安家補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼等，創(chuàng)造人才安居樂業(yè)的環(huán)境。

園區(qū)已有各類人才公寓2萬余套

松山湖通過多方舉措團(tuán)結(jié)人才、凝聚人才。據(jù)松山湖黨工委介紹，今年以來，該委繼續(xù)在市人才辦的牽頭下，積極參與松山湖高新區(qū)創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)相關(guān)工作。目前，已形成《關(guān)于松山湖創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)的實施意見》（送審稿）。這不僅是松山湖創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)的工作統(tǒng)領(lǐng)，更是松山湖高新區(qū)未來五年人才發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計，為松山湖人才工作進(jìn)一步指明了方向。

2017年依托園區(qū)現(xiàn)有成熟產(chǎn)業(yè)載體光大We谷，松山湖打造了總面積達(dá)3萬平米的人才大廈，整合中國東莞留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園二期、臺港澳青年創(chuàng)業(yè)園等人才項目引進(jìn)平臺。松山湖人才大廈已于2017年12月高層次人才活動周上揭牌，計劃2018年6月交付使用。

松山湖以人才資金為支撐，增強(qiáng)人才干事創(chuàng)業(yè)信心。2011年，松山湖設(shè)立了人才專項資金，用于各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活安居等各方面的資助和補(bǔ)貼。2017年，園區(qū)撥付人才專項資金2.1億元，其中對于高層次人才，如“千人計劃”專家、省市領(lǐng)軍人才等，按市財政資助的1：1給予配套，并在市財政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，對新引進(jìn)人才疊加發(fā)放生活補(bǔ)貼，形成市及園區(qū)上下聯(lián)動的人才資助機(jī)制，強(qiáng)化了人才安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)的信心。

松山湖以人才需求為導(dǎo)向，完善宜居宜業(yè)配套環(huán)境。目前園區(qū)已有各類人才公寓2萬余套，其中“幸?；▓@”定位為高端人才房，共有3386套。2017年幸?；▓@已完工，并以高標(biāo)準(zhǔn)裝修配置，高層次人才享受補(bǔ)貼后可免費(fèi)或承擔(dān)較低的費(fèi)用即可拎包入住并享受酒店式服務(wù)。

力爭未來五年內(nèi)人才總量達(dá)14萬人

對于廣東全省推行“優(yōu)粵卡”制度，松山湖管委會接受《小康》記者采訪表示非常贊同，并認(rèn)為將“優(yōu)粵卡”與各地已發(fā)行的個性化的人才卡結(jié)合會更好。例如，2017年松山湖高新區(qū)以創(chuàng)建省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)為契機(jī)推出“松湖尊才卡”，也曾設(shè)想通過該卡整合人才在全省政務(wù)窗口辦事的綠色通道。如可將“優(yōu)粵卡”具備的優(yōu)先辦事權(quán)限復(fù)制到“尊才卡”，則一方面可繼續(xù)保持人才工作和政策的宣傳效果，另一方面也可確保人才不必持有多張卡也能享有更全面的快捷辦事渠道。

談到未來人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，松山湖管委會表示將以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心，以體制機(jī)制改革為動力，建立健全人才發(fā)展的特殊政策、特別機(jī)制、特色載體、特惠服務(wù)、特優(yōu)環(huán)境，力爭未來五年內(nèi)，試驗區(qū)人才總量實現(xiàn)翻一番，達(dá)到14萬人（年均增長率約15%），高層次人才占人才總量比例約10%（年均增長率約25%），將松山湖（生態(tài)園）建設(shè)成為人才高度密集、產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、體制機(jī)制高效靈活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍的試驗區(qū)和全國最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地之一，在華南地區(qū)乃至全國形成顯著的示范帶動效應(yīng)。

編輯/韓靜