代林林　付昊　李偉

摘要：對財務(wù)進行精細化管理是企業(yè)發(fā)展的重要手段。為了提高軍隊內(nèi)部資源配置工作的效率和有效性，為了推進我國軍隊發(fā)展的現(xiàn)代化、信息化，就需要軍隊在財務(wù)管理過程中，同樣利用精細化管理的方式手段進行財務(wù)管理。而軍隊的財務(wù)管理工作是軍隊后勤部門開展工作的基礎(chǔ)，只有在財務(wù)工作中不斷提高資源的利用效率，才能有效的促進部隊?wèi)?zhàn)斗力的培養(yǎng)和發(fā)揮。文章結(jié)合目前軍隊財務(wù)管理中所存在的一些問題進行了介紹，并對部隊如何完善這些問題與如何更好的應(yīng)用財務(wù)精細化管理進行了相應(yīng)的探討。

關(guān)鍵字：軍隊財務(wù)；精細化管理

為了推動我國軍隊不斷向信息化和現(xiàn)代化發(fā)展，就需要軍隊在各項工作的開展的過程中，更加科學(xué)、高效。財務(wù)管理作為軍隊不斷發(fā)展的物質(zhì)動力，是各項工作開展的核心。因此，必須充分重視財務(wù)管理工作對于軍隊發(fā)展的重要性，并對目前財務(wù)管理工作中的不足做出相應(yīng)的改進。財務(wù)精細化管理使財務(wù)管理更加精細、全面，應(yīng)用于我國軍隊財務(wù)管理工作中，可以將各項工作進行充分的細化，同時將各個責(zé)任落實到個人身上，從而保障軍隊財務(wù)工作可以有效開展。

一、軍隊財務(wù)管理中存在的問題

（一）財務(wù)觀念淡薄，目標(biāo)不明確

由于我國軍隊引入財務(wù)精細化管理概念的時間比較晚，相應(yīng)的制度與觀念都還不明確。在部隊中，各個部門所使用的財務(wù)管理體系仍然是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代所建立起的體制。導(dǎo)致各個部門的財務(wù)管理理念都比較落后，根本無從開展精細化財務(wù)管理工作。

其次，各個部門在進行財務(wù)管理過程中，更多關(guān)注的只是賬面上是否實現(xiàn)了收支平衡，但卻忽略了對支出實際效用的把控，使得資源使用效率較低，軍隊在資源上無法做到最優(yōu)配置。此外，在信息化時代下，軍隊對后勤的供給能力有了更高的要求，而過去傳統(tǒng)的財務(wù)管理無法有效的將有限的資源投入到戰(zhàn)斗的關(guān)鍵處，對軍隊的戰(zhàn)斗力帶來了制約。并且軍隊對財務(wù)管理的目標(biāo)仍不明確，仍然將核算資源的收支作為工作內(nèi)容，而忽略了對資源實際使用的監(jiān)管。

（二）成本控制手段單一，造成大量資源浪費

目前軍隊在開展各項財務(wù)管理工作中，還是以資金的收支平衡作為重點，忽略了成本控制也是財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。因此，對部隊進行的預(yù)算和實際投入的資源往往沒有有效的應(yīng)用到提升軍隊的戰(zhàn)斗力上，浪費了國家資源。此外，軍隊中各個部門往往缺乏相互交流的渠道和手段，使得財務(wù)管理人員更多的只能通過向上級匯報相應(yīng)的財務(wù)匯總信息和管理信息，造成信息傳遞延遲，降低了財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、有效性，不利于預(yù)算工作與成本核算工作的開展。

（三）財務(wù)管理技術(shù)落后

在目前階段，部隊在戰(zhàn)斗力的建設(shè)方面已經(jīng)初步實現(xiàn)了信息化，然而后勤部門對財務(wù)管理上仍然是按照粗放式管理手段進行管理。財務(wù)管理技術(shù)的落后，造成部隊相應(yīng)的財務(wù)信息往往不能及時有效的傳達，財務(wù)部門也因此無法做出及時快速的反應(yīng)。此外，財務(wù)部門技術(shù)的落后還會造成財務(wù)行政成本過高的問題，導(dǎo)致軍事資源往往被浪費。此外，目前部隊的財務(wù)人員所接受的專業(yè)培訓(xùn)還比較缺乏，其相應(yīng)的管理知識和技能都未能得到有效的更新，不利于推動財務(wù)管理方式的創(chuàng)新和發(fā)展。

（四）財務(wù)管理的職能不健全

由于目前部隊中主要使用傳統(tǒng)的財務(wù)觀念進行財務(wù)管理工作，造成財務(wù)管理中應(yīng)有的成本控制、信息分析等工作職能往往沒有真正有效的建立，財務(wù)管理的職能限制于會計職能，使其工作效果不能發(fā)揮出其在資源配置上應(yīng)用的作用。此外，財務(wù)管理職能的不健全還使得財務(wù)部門無法對各個部門的成本費用進行有效的約束，導(dǎo)致權(quán)責(zé)劃分不明確，激勵效果無法有效的實現(xiàn)。

二、軍隊財務(wù)精細化管理應(yīng)用

（一）做好預(yù)算工作

各項工作得以開展，預(yù)算工作起到了重要作用。而軍隊財務(wù)在開展精細化管理的過程中，需要財務(wù)人員重視預(yù)算工作，并養(yǎng)成良好的實行預(yù)算工作的習(xí)慣，在各項活動開展前充分的做好預(yù)算工作，再根據(jù)預(yù)算進行下一步活動的開展。此外，在軍隊活動中，軍隊負(fù)責(zé)人應(yīng)及時將各項活動資料遞交給財務(wù)管理部門，財務(wù)管理部門再根據(jù)實際狀況對這些活動的資金進行相應(yīng)的預(yù)估。財務(wù)管理人員必須對財務(wù)預(yù)算進行充分的細化，確保每一分錢都能花在實際需要的地方。在完成預(yù)算后，財務(wù)人員還需將其結(jié)果整合成圖表或是表格的形式，上交給軍隊負(fù)責(zé)人員，給軍隊負(fù)責(zé)人員提供相應(yīng)的參考。

（二）借助高科技手段

為了推動我國軍隊向現(xiàn)代化和信息化的方向發(fā)展，應(yīng)借助相應(yīng)的高科技手段，從而高效地實現(xiàn)財務(wù)管理工作。為此，軍隊可以引進相應(yīng)的財務(wù)管理系統(tǒng)，并將日常所需的數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中，借助軟件的功能，實現(xiàn)快速準(zhǔn)確的運算。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，軍隊財務(wù)管理人員可以借鑒各個國家、各個企業(yè)在精細化管理方面的具體手段和相應(yīng)的技術(shù)，并結(jié)合軍隊的實際狀況，對這些手段和技術(shù)加以利用。同時，財務(wù)管理人員還應(yīng)針對目前財務(wù)管理過程中，從實際存在的問題出發(fā)，找尋解決這些問題的方案，再利用計算機軟件對這些方案進行模擬，找尋出最有效的財務(wù)管理方式，并加強其精細化的管理。

借助高科技手段能使財務(wù)管理工作更能針對性的開展，能使財務(wù)管理人員及時的發(fā)現(xiàn)存在的不足，再及時有效的做出相應(yīng)的調(diào)整，從而確保軍隊財務(wù)管理部門運轉(zhuǎn)的高效性。

（三）完善財務(wù)管理體系

完善財務(wù)管理體系是讓軍隊財務(wù)精細化管理落實的關(guān)鍵。為了完善財務(wù)管理體系，首先，需要規(guī)定財務(wù)管理工作相應(yīng)的流程，并對財務(wù)預(yù)算與財務(wù)信息匯總進行相應(yīng)的整合。其次，財務(wù)管理在進行預(yù)算工作時，需要各個部門進行相應(yīng)的配合，提供相應(yīng)詳細的活動資料，只有在實際活動資料的基礎(chǔ)上，才能使預(yù)算具有充分的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。其次，財務(wù)信息匯總和整合工作需要定期進行，只有保證了財務(wù)信息的準(zhǔn)確，才能更好的促進軍隊日常的發(fā)展。此外，財務(wù)監(jiān)管工作必須使用相應(yīng)的專業(yè)人員開展，不僅需要財務(wù)內(nèi)部人員的內(nèi)部監(jiān)督，還需要軍隊其他具有基本財務(wù)管理知識的非財務(wù)管理人員參與。同時，還需要確保對財務(wù)工作的公開，將資金的流動信息盡可能細致化的呈現(xiàn)給官兵，接受官兵的監(jiān)督。

三、部隊實現(xiàn)財務(wù)精細化管理的相關(guān)對策

（一）加大財務(wù)監(jiān)管工作體制的力度

加大財務(wù)監(jiān)管工作體制的力度，可以提高財務(wù)管理的準(zhǔn)確性，從而推動財務(wù)管理的有效開展。因此，在實際財務(wù)管理工作之中，應(yīng)提高對財務(wù)的監(jiān)管力度，還應(yīng)對軍隊各項資源消耗做出具體的管理，并對實際的操作程序進行相應(yīng)的監(jiān)管，從而實現(xiàn)軍隊預(yù)算管理工作與實際資源分配相統(tǒng)一。

（二）加強預(yù)算管理工作力度

預(yù)算管理對于財務(wù)管理工作具有重要作用，做好預(yù)算管理對于實現(xiàn)部隊財務(wù)精細化管理具有重要作用。因此，為了提高財務(wù)管理的預(yù)算管理工作水平，必須優(yōu)化操作流程，對財務(wù)管理工作進行相應(yīng)的規(guī)范。

（三）推進經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)化制定

財務(wù)監(jiān)管部門對經(jīng)費的供給和分類，對于軍隊的發(fā)展來說具有重要的作用。而制定標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費可以推進財務(wù)部門對經(jīng)費進行更有效的管理。為了制定標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費，需要對軍隊活動進行詳細分析，并對軍隊財務(wù)管理項目以及使用情況進行相應(yīng)的歸類，在財務(wù)管理人員對目前狀況進行充分了解后，再結(jié)合未來的實際需要，制定出合理的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費數(shù)據(jù)。推進經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)化制定，是軍隊實現(xiàn)財務(wù)精細化管理的關(guān)鍵。

（四）實現(xiàn)部隊后勤精確管理

為了實現(xiàn)軍隊財務(wù)精細化管理，需要后勤部門更新觀念，樹立精細化管理意識，并結(jié)合精細化管理的具體工作標(biāo)準(zhǔn)，切實有效的做好精確管理工作。其次，需要提高后勤部門人員的素質(zhì)水平，確保后勤人員掌握現(xiàn)代財務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)知識，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識，確保其能有效的運用相應(yīng)的高科技手段解決軍隊精細化管理中所存在的問題。此外，后勤管理者還需進行科學(xué)決策，可以將有限的經(jīng)費投入到關(guān)鍵的部門，并可以利用先進的技術(shù)推動管理方式的創(chuàng)新。

四、結(jié)語

軍隊的財務(wù)管理建設(shè)是一個需要長期持續(xù)的過程，在這個過程中，需要財務(wù)管理人員高效的完成各個財務(wù)管理工作，并能從精細化管理角度入手，在各項活動開展前做好相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算。實現(xiàn)對軍隊財務(wù)精細化管理還需要對財務(wù)管理體系進行不斷的完善，讓財務(wù)管理工作每一流程都變得更加規(guī)范，從而落實精細化管理，提升工作的效率和準(zhǔn)確性，推動軍隊更好的發(fā)展前進。

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（作者單位：陸軍勤務(wù)學(xué)院）