廖小靜 ,2沈貴銀
(1江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所,江蘇 南京 210014;2江蘇省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新決策咨詢研究基地,江蘇 南京 210014)
黨的十九大報(bào)告對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了全面部署,明確要求“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接?!边@是基于我國國情和農(nóng)情,推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要理論創(chuàng)新,為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
小農(nóng)戶在較長時(shí)期內(nèi)仍然是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,我國注定要走有別于土地資源豐富國家的規(guī)?;筠r(nóng)場經(jīng)營的道路。截至2016年底,經(jīng)營規(guī)模50畝以下的農(nóng)戶有近2.6億戶,其中絕大多數(shù)戶均在5畝左右。農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地面積超過35%,經(jīng)營規(guī)模在50畝以上的新型主體350萬個(gè)。雖然與其他國家相比,我國規(guī)模經(jīng)營主體的絕對數(shù)量很大,但是占我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例仍然很低。同時(shí),與歐美國家相比,即使是平均每戶100畝的經(jīng)營規(guī)模,也仍然是小農(nóng)戶[1]。在我國特有的土地制度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下,小農(nóng)戶在較長時(shí)期內(nèi)仍然是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體。小農(nóng)戶與規(guī)模農(nóng)戶并存的格局將長期存在,探索小農(nóng)戶現(xiàn)代化道路任重而道遠(yuǎn),也是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶的現(xiàn)代化需要充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)戶有機(jī)銜接中的關(guān)鍵作用。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),截至2017年7月,農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)193萬家,入社農(nóng)戶近1億戶,覆蓋全國46.8%的農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織41萬個(gè),其中龍頭企業(yè)13萬家,提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工支配占農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)量的三分之一[2]。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過合同訂單、利潤返還、股份合作以及服務(wù)聯(lián)結(jié)等方式服務(wù)普通農(nóng)戶,引領(lǐng)普通農(nóng)戶進(jìn)入市場,促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。但也存在利益聯(lián)結(jié)不緊密、農(nóng)戶合作流于形式、為農(nóng)服務(wù)功能不夠,甚至侵蝕普通農(nóng)戶利益等現(xiàn)象,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)戶的有機(jī)銜接方面仍存在一些突出問題。
因此,如何通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接,值得關(guān)注和探討。本文首先對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展特征和對小農(nóng)戶的作用進(jìn)行簡要的文獻(xiàn)綜述,然后通過對江蘇省果蔬產(chǎn)業(yè)的實(shí)地調(diào)研,分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶的三種典型模式,最后得出幾點(diǎn)啟示。
從現(xiàn)有研究來看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)方面的特征。一是各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷成長,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場迅速興起,農(nóng)民合作社快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大,在經(jīng)營規(guī)模、輻射帶動(dòng)、盈利能力、資金來源、市場導(dǎo)向、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌建設(shè)、銷售渠道等方面具有明顯優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織方興未艾[3]。二是總體上看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展還處在起步階段,進(jìn)展不平衡,面臨的問題不少。從內(nèi)部運(yùn)行看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍規(guī)模較小,發(fā)育不足,帶動(dòng)能力不強(qiáng),自身運(yùn)行不夠規(guī)范[4],其發(fā)展受到來自經(jīng)營土地規(guī)模小、技術(shù)利用水平低、資本密集度低等因素的阻礙[5]。
目前研究的主要結(jié)論表明,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的作用呈現(xiàn)出不確定的方向。一些研究認(rèn)為,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升方面發(fā)揮了重要作用,提高了農(nóng)民的收入水平。Yang&Liu[6]發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社提高了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平,從而提高了農(nóng)民的收入。蔡榮[7]認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社減少了交易費(fèi)用,增加了農(nóng)戶種植的生產(chǎn)效益,改善了農(nóng)戶福利??紫橹牵?]認(rèn)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。高鎖平和裴紅羅[9]通過案例分析發(fā)現(xiàn),合作社能夠有效控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。郭建宇[10]的研究表明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是貧困戶脫貧的重要路徑。張琛和高強(qiáng)[11]的研究發(fā)現(xiàn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和提供社會(huì)化服務(wù)兩方面作用機(jī)制實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,前者增加了貧困戶的工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,而提供社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)了貧困戶經(jīng)營型收入的提高。但也有研究認(rèn)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的作用并非都是正向的。如趙曉峰和趙祥云[12]的研究表明,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的規(guī)模經(jīng)營模式下中堅(jiān)農(nóng)民和普通農(nóng)戶處于弱勢地位。徐祥臨[13]認(rèn)為,迄今為止出現(xiàn)的新型經(jīng)營主體,并未根本改變小農(nóng)戶分散經(jīng)營的弊端,且難逃“小農(nóng)生產(chǎn)積極性貧困陷阱”和“租金破產(chǎn)陷阱”。
從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對于農(nóng)戶的作用之所以會(huì)出現(xiàn)相互矛盾的結(jié)論,主要原因在于目前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展數(shù)量雖然得到了較大的提高,但是發(fā)展質(zhì)量卻參差不齊。因此,有必要通過典型案例分析探討發(fā)展良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在帶動(dòng)農(nóng)戶方面的做法和模式,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)戶收益的提升提供借鑒。
本文案例來自于筆者在2017年10月-11月期間對江蘇設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研。經(jīng)過調(diào)查分析,本文總結(jié)了以下三種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶的模式。
徐州市賈汪區(qū)的TR科技公司成立于2011年,擁有自己的研發(fā)中心,專家團(tuán)隊(duì)人數(shù)為20余人。該公司以賈汪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為基礎(chǔ),以科研院所和自主科技研發(fā)為科技創(chuàng)新的主要來源,以科技服務(wù)超市、合作社和星創(chuàng)天地等為科研成果示范與應(yīng)用平臺,探索依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行科技成果擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)小農(nóng)戶的有效路徑,通過技術(shù)來源多樣化、技術(shù)供需對接、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈耦合、以及不同類型示范平臺的互補(bǔ)和融合,保證了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,具體運(yùn)行機(jī)制如圖1所示。
圖1 以新型經(jīng)營主體作為科技成果應(yīng)用平臺帶動(dòng)農(nóng)戶模式:TR公司
TR公司作為科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的平臺,通過三個(gè)途徑建立了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效銜接。一是TR公司—科技服務(wù)超市分店—各鎮(zhèn)果蔬種植戶與家庭農(nóng)場的路徑。這條科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的路徑依托科技服務(wù)超市平臺,將技術(shù)直接擴(kuò)散到生產(chǎn)者,實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)技術(shù)與小農(nóng)田間地頭生產(chǎn)的無縫對接。二是TR公司—星創(chuàng)天地—大戶和創(chuàng)客的路徑,該路徑以星創(chuàng)天地為孵化器載體,技術(shù)成果擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化的模式主要采用實(shí)地培訓(xùn)和座談的方式,在培訓(xùn)和過程中實(shí)現(xiàn)了技術(shù)供需方的有效交流,有效地促進(jìn)孵化器內(nèi)大戶和創(chuàng)客的發(fā)展。三是TR公司—KT合作社—周邊果蔬種植戶的路徑,該路徑的科技示范平臺是KT合作社。KT合作社是農(nóng)業(yè)“三新工程”的實(shí)施主體,通過育苗棚的建設(shè),為成員提供品種示范和栽培技術(shù)的推廣,有效地提升了合作社成員的種植效率與種植收入。同時(shí),合作社成員也可以將技術(shù)信息需求反映給合作社,最終作用于TR公司的研發(fā)環(huán)節(jié)。除了以上三種固定的實(shí)施路徑以外,科技服務(wù)超市、星創(chuàng)天地和KT合作社也會(huì)通過技術(shù)溢出效應(yīng)對小農(nóng)戶產(chǎn)生技術(shù)擴(kuò)散的作用,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與融合。
TR公司對小農(nóng)戶的帶動(dòng)得益于四個(gè)方面的保障。首先,TR公司研發(fā)中心為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供了不同層次的技術(shù)來源。內(nèi)部技術(shù)來源于自聘的技術(shù)人員,外部技術(shù)來自于科研院所。內(nèi)部技術(shù)和外部技術(shù)的共同作用,使技術(shù)來源更具有層次性和豐富性,可以滿足不同類型的農(nóng)戶的技術(shù)需求。其次,設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)集聚為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。園區(qū)內(nèi)是種植果樹的大戶和創(chuàng)客,園區(qū)周邊是果蔬種植小戶,這樣的產(chǎn)業(yè)集聚縮減了技術(shù)示范和擴(kuò)散的環(huán)節(jié),減少了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的成本,實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。再次,互補(bǔ)性和融合性的示范平臺為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供了有效載體??萍挤?wù)超市、星創(chuàng)天地和合作社作為示范平臺,實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)和融合,為小農(nóng)戶多方面獲取技術(shù)和信息創(chuàng)造了條件。最后,技術(shù)供需信息的流動(dòng)和資源配置為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供了有利條件。在技術(shù)擴(kuò)散過程中,小農(nóng)戶通過科技超市、合作社實(shí)現(xiàn)了技術(shù)需求信息向TR公司的流動(dòng),使其對小農(nóng)戶的技術(shù)供給更加有針對性。
GXQ果業(yè)專業(yè)合作社成立于2013年,由5名大學(xué)生和退伍兵發(fā)起成立,當(dāng)年完成了120畝示范田的規(guī)劃整理,并從浙江果科所引進(jìn)8個(gè)新品種進(jìn)行培育,2014年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入281.6萬元,吸納社員7名,2015年,吸納社員40名,開設(shè)首家市區(qū)直營店,總營業(yè)額實(shí)現(xiàn)1452元;2016年吸納社員10名,并與順豐速運(yùn)集團(tuán)合作成立電商平臺,發(fā)展電商戶32戶,全社實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入總額1972萬元。GXQ合作社通過企業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)融合模式帶動(dòng)了小農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接,具體運(yùn)行機(jī)制如圖2所示。
1.通過企業(yè)化運(yùn)作,使合作社具備諸多現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營要素,有利于向小農(nóng)戶輸入先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)營銷理念。為了解決“賣難”的問題,合作社加快培養(yǎng)了自己的營銷團(tuán)隊(duì),進(jìn)行獨(dú)立核算;與順豐速運(yùn)合作,成立專業(yè)的電子商務(wù)平臺;實(shí)現(xiàn)品牌管理,嚴(yán)格實(shí)行品牌商標(biāo)授權(quán)制度;嚴(yán)控產(chǎn)品檢測關(guān),保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。這些企業(yè)化運(yùn)作的方式,一方面會(huì)倒逼農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,另一方面也促進(jìn)了農(nóng)戶對先進(jìn)技術(shù)和營銷理念的吸收與模仿。
2.合作社實(shí)行規(guī)范化管理,減少了交易成本。規(guī)范化管理是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征之一。合作社把規(guī)范化管理作為日常管理的重中之重。合作社每年必須召開一次全體社員會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容是修訂各項(xiàng)制度,完善內(nèi)部管理;按照現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度;合作社統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料、統(tǒng)一營銷、技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)各種矛盾,節(jié)約社員的生產(chǎn)成本和時(shí)間成本。以上規(guī)范化管理措施節(jié)約了交易成本和運(yùn)營成本,提高了合作社的運(yùn)行效率和農(nóng)戶生產(chǎn)效率,也間接向小農(nóng)戶灌輸了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。
圖2 企業(yè)化運(yùn)作下產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)農(nóng)戶模式:GXQ果業(yè)合作社
3.加強(qiáng)社員培育,強(qiáng)化社員的職業(yè)農(nóng)民角色,提高社員素質(zhì)。合作社深知職業(yè)農(nóng)民發(fā)展是農(nóng)村建設(shè)的必經(jīng)之路,因此堅(jiān)持積極引進(jìn)大學(xué)生、復(fù)退軍人以及青年農(nóng)民加入合作社。同時(shí),制定了社員的入社、退社申請制度,嚴(yán)格對社員進(jìn)行把關(guān)。對于老社員進(jìn)行考核,主要考核種植規(guī)模、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。對于新社員,則通過對社員的種植規(guī)模和生產(chǎn)能力兩方面進(jìn)行考察,并有一定的考核期。農(nóng)戶通過職業(yè)農(nóng)民角色的強(qiáng)化,在生產(chǎn)、管理和經(jīng)營方面會(huì)逐漸具備現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。
4.在企業(yè)化運(yùn)作和規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮生產(chǎn)、加工和文化功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)種植和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合,增加小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的附加值,使小農(nóng)戶分享了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合帶來的收益。合作社利用常州恐龍園旅游資源,加快發(fā)展采摘線路,在社員葡萄園設(shè)計(jì)采摘通道,為游客采摘提供舒適便利的條件,使線下銷售也充滿生機(jī);開發(fā)葡萄紅酒和白酒酒類產(chǎn)品、葡萄藤工藝品等,實(shí)現(xiàn)葡萄產(chǎn)品的價(jià)值增值;發(fā)揮民俗文化傳播功能,發(fā)展旅游模式,利用中國傳統(tǒng)節(jié)日開展各類農(nóng)民文體活動(dòng),深挖“璜土美”,開發(fā)歷史資源,弘揚(yáng)民俗文化,使葡萄種植不單單是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而賦予了立體的故事,使消費(fèi)者更愿意為文化內(nèi)涵買單。通過以上三種產(chǎn)業(yè)融合的方式,延長了小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了生產(chǎn)經(jīng)營的附加值,使小農(nóng)戶分享了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合帶來的收益。
自2012年開始,中央高度關(guān)注職業(yè)農(nóng)民群體,每年的中央一號文件中都提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)等,培育出有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍和農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源。大學(xué)生作為返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的群體之一,優(yōu)勢在于人力資本較強(qiáng),劣勢在于缺乏資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。HC蔬菜合作社通過一系列制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了合作社自身優(yōu)勢和大學(xué)生優(yōu)勢的互補(bǔ),揚(yáng)長避短地促進(jìn)了大學(xué)生與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接,帶動(dòng)大學(xué)生致富的同時(shí),也將大學(xué)生培養(yǎng)成了真正的職業(yè)農(nóng)民。
HC蔬菜合作社位于南京市溧水區(qū),成立于2009年。理事長LXH在成立合作社之前從事農(nóng)資經(jīng)營和蔬菜種植數(shù)年,合作社通過專業(yè)化分工下的縱向協(xié)作模式,實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民的培育,促進(jìn)了大學(xué)生與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間在生產(chǎn)方式、要素配置和收益分配上的有效銜接。具體而言該模式的運(yùn)行機(jī)制如圖3所示:
圖3 農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工下的縱向協(xié)作帶動(dòng)農(nóng)戶模式:HC蔬菜合作社
1.通過“單元式管理”的方式進(jìn)行生產(chǎn),并通過各種形式的制度安排實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工下的縱向協(xié)作,形成了大學(xué)生與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有機(jī)結(jié)合。單元式管理指的是每個(gè)大學(xué)生管理一個(gè)蔬菜生產(chǎn)單元或銷售單元,每個(gè)生產(chǎn)單元生產(chǎn)的蔬菜品種不同,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化分工;通過“晨會(huì)制度”、“輪作制度”和“風(fēng)險(xiǎn)金制度”形成不同的蔬菜生產(chǎn)單元與銷售單元的縱向協(xié)作關(guān)系。專業(yè)化分工下縱向協(xié)作的經(jīng)營機(jī)制不僅形成了每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)模效應(yīng),同時(shí)也使產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié),有效提升了合作社的經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效銜接。
2.通過雙邊投資和關(guān)系治理實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生人力資本與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間的互補(bǔ)和優(yōu)化配置。HC蔬菜合作社和大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民依托各自的資源稟賦的差異進(jìn)行了專用性投資,從而實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生人力資本和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間的互補(bǔ)和優(yōu)化配置。HC蔬菜合作社投入了現(xiàn)代化的溫室大棚,并提供相關(guān)的種植技術(shù),以便于大學(xué)生學(xué)習(xí);大學(xué)生自身具有較高的人力資本,與溫室大棚等固定資產(chǎn)投資形成了互補(bǔ)性資產(chǎn)。此外,合作社理事長通過關(guān)系治理的方式,為大學(xué)生爭取人才政策補(bǔ)貼,與大學(xué)生建立良好的合作、信任和互利關(guān)系。大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民是生產(chǎn)單元的直接管理者,互補(bǔ)性的雙邊投資和關(guān)系治理共同形成了推力,促使大學(xué)生與合作社建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,提高了要素配置效率。
3.基于績效與貢獻(xiàn)的收益分配激勵(lì)機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生農(nóng)民從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中分享收益。一方面,HC蔬菜合作社將銷售市場細(xì)分為禮品禮盒、食堂配送、批發(fā)市場等,在收購生產(chǎn)單元的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)采用差異化定價(jià),從而倒逼大學(xué)生努力提高各自生產(chǎn)單元的蔬菜質(zhì)量,從而增加生產(chǎn)經(jīng)營效益;另一方面,基于個(gè)人貢獻(xiàn)的差異化利益分配激勵(lì)生產(chǎn)和銷售管理的積極性。由于合作社盈余來源來自于生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)專業(yè)化分工所形成差價(jià),利益分配充分考慮了生產(chǎn)單元和銷售單元各自的貢獻(xiàn),大學(xué)生農(nóng)民的貢獻(xiàn)也在利益分配中得到了重要的體現(xiàn)。大學(xué)生的收入包括生產(chǎn)單元經(jīng)營利潤、合作社盈余提成以及年終獎(jiǎng)金。正是績效與貢獻(xiàn)兩方面的收益分配激勵(lì)機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生農(nóng)民從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中分享收益。
依托新型經(jīng)營主體構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶有機(jī)銜接的橋梁,在推進(jìn)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)戶增收具有重要作用。通過對本文選擇三個(gè)案例的剖析,可以得到以下幾點(diǎn)啟示。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)投入要素結(jié)構(gòu)必須發(fā)生變化。技術(shù)、裝備、信息、人力資本等已經(jīng)成為小農(nóng)戶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的關(guān)鍵要素。在完善基層農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)基礎(chǔ)上,要鼓勵(lì)科研單位、大專院校、中介組織、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化,形成“科研單位+示范基地+農(nóng)戶”“社會(huì)化服務(wù)組織/農(nóng)業(yè)企業(yè)/中介組織+農(nóng)戶”“合作社/家庭農(nóng)場/種養(yǎng)大戶+普通農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和示范平臺,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代生產(chǎn)要素的有效銜接。
農(nóng)業(yè)的多功能化發(fā)展趨勢以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)也催生諸多農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為產(chǎn)業(yè)融合和新業(yè)態(tài)形成的重要載體,有利于小農(nóng)戶融入多形態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過線上線下相結(jié)合的交易方式,使小農(nóng)戶擺脫時(shí)空限制,足不出戶對接大市場,減少流通環(huán)節(jié)與交易成本。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依托各地自然生態(tài)資源、人文景觀、農(nóng)耕文化等,通過“旅游+”“生態(tài)+”等模式,通過農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地,豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,為小農(nóng)戶就近就地融入休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展尤其在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方面具有獨(dú)特作用。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理方式進(jìn)行創(chuàng)新的好處在于:一是可以發(fā)揮內(nèi)部資源配置的優(yōu)勢,做到物盡其用,人盡其才。二是可以促進(jìn)小農(nóng)戶與先進(jìn)生產(chǎn)方式和管理理念的有效銜接,提高小農(nóng)戶的科技素質(zhì)、文化素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)與開拓市場能力,潛移默化地實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民的培育;三是可以提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運(yùn)作效率和良性發(fā)展,以更好地帶動(dòng)小農(nóng)戶,促進(jìn)小農(nóng)戶增收增效。因此,應(yīng)鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合自身特點(diǎn),因地制宜地創(chuàng)新內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理方式,通過多層次的管理形式和制度安排,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接。
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