在儒家思想中,廉乃為政之本,為“八德”之一,居于官德之首,官廉則政舉,官貪則政危。作為中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,儒家思想積累了豐富的廉政治理智慧,在今天仍具有現(xiàn)實意義。
廉政思想是儒家思想的重要組成部分。在儒家思想中,廉乃為政之本,為“八德”之一,居于官德之首,官廉則政舉,官貪則政危。儒家經(jīng)典著作《周禮》中,對官吏品德提出了“一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉法、六曰廉辨”的要求,六種品格都冠以“廉”,就是強調(diào)官吏的品格以“廉”為前提,沒有“廉”作支撐,善、能、敬、正、法、辨六種品格就失去了意義。歷代儒家對廉政建設(shè)提出了一系列有價值的思想觀點,在今天仍具有現(xiàn)實意義。
“民惟邦本,本固邦寧”出自《尚書》,意思是百姓才是國家的根本,根本穩(wěn)固了,國家就安寧了。
講仁政、重民生是儒家思想的核心??鬃訌娬{(diào):百姓足,君孰與不足?百姓不足,君孰與足?孟子提出“民為貴,社稷次之,君為輕”的政治秩序理論。在古代許多州縣衙門大堂前面立有刻著《戒石銘》的石碑:爾俸爾祿,民膏民脂。下民易虐,上天難欺?!肚迨犯濉分杏涊d,清代的官員上任文書中,有“視民如傷,視民如天,視民如命,視民如子”的訓(xùn)誡和勸勉。
今天,我們黨倡導(dǎo)始終要把人民放在心中最高的位置、始終全心全意為人民服務(wù)、始終為人民利益和幸福而努力工作,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展。
儒家治國理政主張“德法結(jié)合”“德主刑輔”,既要以“德治”為基礎(chǔ),又要以“法治”為重要補充。
孔子說:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格。”在儒家“德主刑輔”思想的影響下,封建社會的統(tǒng)治者們在進行廉政治理時,大都選擇了“德刑結(jié)合”的方略。既注重對為官者進行道德教化和制度約束,又重視“法治”的作用,慣用“重典”來懲治貪腐,兩者相輔相成,在調(diào)整社會關(guān)系和維護社會秩序中發(fā)揮了重要作用。
今天,我們倡導(dǎo)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,重視發(fā)揮道德教化作用,把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來,把自律和他律緊密結(jié)合起來,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,是運用歷史智慧推進反腐敗工作的體現(xiàn)。
崇尚公、廉的思想在歷史上源遠(yuǎn)流長??鬃诱f:“不義而富且貴,于我如浮云?!彼未鷼W陽修在《廉恥論》中說,公正清廉,乃“士君子之大節(jié)”。明朝郭允禮在所撰《官箴》里說:“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;廉則吏不敢慢,公則民不敢欺。公生明,廉生威?!背蔀楣倮粜奚碜允〉淖毅?。
公與廉在今天仍是黨員干部和公職人員必備的操守,只有公道正派、公私分明、公而忘私,才能得到百姓的擁護;只有堅守廉潔自律的品格,才能秉公執(zhí)法,在誘惑面前不為所動,在權(quán)勢面前沒有畏懼,最終在百姓中間產(chǎn)生威信。
宋代司馬光在《資治通鑒》中說:“才者,德之資也;德者,才之帥也?!薄暗隆敝赜凇安拧钡挠^點,幾乎代表了中國傳統(tǒng)社會官員選拔的基本精神。從古今官員貪腐案例看,官員出問題大多不是出在才上,而是出在德上。
特別是今天,隨著社會教育水平不斷提高,有才干、本事大的人大大增多,但有些人的道德、品行未必會隨之增加。德才兼?zhèn)?,以德為先,是我們黨選拔任用干部的方針和根本原則。
習(xí)近平總書記今年7月3日在全國組織工作會議上強調(diào):要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。目的就是樹立正確導(dǎo)向,真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來。
宋人呂本中《官箴》云:“當(dāng)官之法,唯有三事:曰清,曰慎,曰勤?!泵魅恕豆^格輯要》卷十五載:“操持不外‘清、慎、勤’三字。清者大節(jié),慎者無誤,勤則能理,昔人所謂三字符也?!?/p>
今天,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對的考驗十分復(fù)雜,受到的誘惑多種多樣,各種“圍獵”防不勝防,必須保持清、慎、勤的職業(yè)操守,修身慎行、懷德自重、清廉自守,才能經(jīng)得起誘惑、躲得過圍獵、守得住底線。
古代所說的“禮”,既指道德原則,也指社會制度。儒家認(rèn)為除了要對為官者進行道德教化,還需要用制度來約束規(guī)范為官者的從政行為。為此,儒家提出了一系列關(guān)于官吏選聘、任用、考核、監(jiān)督、獎懲等方面的思想主張。
中國自秦代就建立了系統(tǒng)完整的監(jiān)察制度,對整個官僚體系進行監(jiān)督和制約,還有與之配套的官員考核制度和法律法規(guī),共同起到防范貪污、嚴(yán)懲腐敗的作用。這些監(jiān)察、考核制度,對今天深化監(jiān)察體制改革、完善干部選拔任用機制具有借鑒意義。