王 濤

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正文：

引言

公共建筑造價(jià)涉及到的層面較多，并且公共建筑造價(jià)在一個(gè)完整的工程施工過程中的多個(gè)時(shí)期都有所體現(xiàn)，結(jié)合實(shí)際情況采用適當(dāng)?shù)姆椒▉韺こ淘靸r(jià)實(shí)施控制，能夠有效的確保工程各項(xiàng)工作按部就班的開展，并且對于工程質(zhì)量的確保也是非常有助益的。

1 公共建筑的概念

公共建筑其實(shí)質(zhì)就是說可以借助其功能屬性，用于實(shí)施各種文化交流活動(dòng)，社會(huì)公益活動(dòng)等各類公共活動(dòng)的建筑。其涉及到的范圍十分寬廣，依據(jù)不同的用途可以劃分為多種類型[1]。

2 項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題

(1)在工程正式施工之前的決策階段，因?yàn)榇蟛糠值臉I(yè)主對建筑智能化系統(tǒng)缺少深入的了解，大部分業(yè)主對于智能化建筑的概念一知半解，建筑包含多少子系統(tǒng)更是十分模糊，這樣就對建筑智能化系統(tǒng)的定位會(huì)造成嚴(yán)重的影響[2]。大部分的業(yè)主在前期的決策環(huán)節(jié)中通常都會(huì)過多的關(guān)注工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，對于建筑智能化的考慮十分的片面，跟多時(shí)候單純的將智能化當(dāng)做是電氣系統(tǒng)內(nèi)的附屬項(xiàng)目，這樣就導(dǎo)致不會(huì)將智能化系統(tǒng)造價(jià)進(jìn)行初步的概算，在實(shí)施工程建造的時(shí)候就會(huì)進(jìn)行智能化概算的追加，這樣就會(huì)導(dǎo)致控制工作的開展存在較大的困難。

(2)在設(shè)計(jì)階段，一般建筑的智能化系統(tǒng)都是交給普通的電氣人員負(fù)責(zé)的，他們對于智能化系統(tǒng)其實(shí)并沒有多少了解，只是具備一定的電氣知識(shí)而已，并且智能化系統(tǒng)的發(fā)展速度又比較快，設(shè)計(jì)的方案經(jīng)常是不夠先進(jìn)；如今智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)的要求越來越高，但是設(shè)計(jì)費(fèi)卻沒有增長，甚至還有減少的趨勢，設(shè)計(jì)人員也就會(huì)因此而缺少工作的動(dòng)力。設(shè)計(jì)圖紙本身質(zhì)量就不高，要以此為據(jù)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算和控制也就無法實(shí)現(xiàn)了[3]。

(3)在招標(biāo)階段，只有快要進(jìn)入招標(biāo)階段的時(shí)候，業(yè)主才會(huì)認(rèn)識(shí)到智能化系統(tǒng)的意義。這時(shí)候，他們往往會(huì)要將設(shè)計(jì)與施工放到一起進(jìn)行招標(biāo)，要求這些公司不但要完成施工任務(wù)，還要負(fù)責(zé)一部分的設(shè)計(jì)任務(wù)?？墒?，這里的施工公司大多都會(huì)從自己的利益角度出發(fā)，來進(jìn)行設(shè)計(jì)。往往由專業(yè)的招標(biāo)公司制定出的招標(biāo)文書也會(huì)出現(xiàn)達(dá)不到施工企業(yè)以及建筑項(xiàng)目實(shí)際需要的招標(biāo)規(guī)范的情況的發(fā)生。也會(huì)因?yàn)樵u(píng)標(biāo)專業(yè)人員大部分都是臨時(shí)招募的，進(jìn)而不能在短時(shí)間內(nèi)更全面準(zhǔn)確的對建筑工程的實(shí)際情況以及業(yè)主的需求加以了解。大部分的評(píng)標(biāo)結(jié)果都缺少完善細(xì)致的方案以及最佳的施工團(tuán)隊(duì)，這樣也會(huì)為造價(jià)控制工作的開展造成諸多的阻礙。

3 大型公共建筑智能化系統(tǒng)造價(jià)控制改進(jìn)措施

3.1 將智能化系統(tǒng)納入到造價(jià)規(guī)劃中

在前期決策過程中，便需要將建筑當(dāng)中的智能化系統(tǒng)歸納到造價(jià)規(guī)劃工作中，并對其給予高度重視[4]。GB-50314-2015文件當(dāng)中已經(jīng)提出了關(guān)于建筑物功能與分裂的劃分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)具體的功能建筑物對于智能化系統(tǒng)的需求也有明確的指導(dǎo)，業(yè)務(wù)只需要根據(jù)國際上對于智能化系統(tǒng)的造價(jià)實(shí)行指標(biāo)測算便可以，測算的方式一般是以整體投資量的一定比例進(jìn)行測算，同時(shí)根據(jù)平方米作為單位進(jìn)行造價(jià)測算，各項(xiàng)測算工作都會(huì)借助專業(yè)的計(jì)算方法來完成。雖然我國目前無官方的測算標(biāo)準(zhǔn)，但是已經(jīng)有許多的同類型建筑案例，可以依據(jù)相應(yīng)內(nèi)容對智能化系統(tǒng)的投資情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平、物價(jià)情況決定具體的投資規(guī)劃方案，這樣鞥能夠確保測算工作的準(zhǔn)確性。例如北京、上海交易與會(huì)展中心的項(xiàng)目中，智能化系統(tǒng)投資比例約為5%，所以在規(guī)劃時(shí)可以以450元作為每平方米的造價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 實(shí)行智能化專項(xiàng)設(shè)計(jì)

不斷的完善與優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)概算，從而為造價(jià)準(zhǔn)確化控制提供基礎(chǔ)。在目前的建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中，以往的專業(yè)趨同化與可復(fù)制性比較突出，但是因?yàn)橹悄芑到y(tǒng)的功能與設(shè)備的性能更新速度快，所以在設(shè)計(jì)工作量方面的難度也比較高，同時(shí)設(shè)計(jì)預(yù)算的現(xiàn)象又在不斷減少，這也就需要將智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作單獨(dú)列為專項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)，并將設(shè)計(jì)費(fèi)用在前期規(guī)劃當(dāng)中納入到分項(xiàng)概算中，規(guī)避設(shè)計(jì)費(fèi)用無出處的現(xiàn)象出現(xiàn)，更好的縮減工程成本。另外，設(shè)計(jì)部門需要堅(jiān)持客觀立場，根據(jù)項(xiàng)目本身的需求以及功能要求實(shí)行設(shè)計(jì)，盡可能保障費(fèi)用的最低化[5]。

3.3 招標(biāo)內(nèi)容的分項(xiàng)

招標(biāo)內(nèi)容的分項(xiàng)是保障智能化系統(tǒng)造價(jià)控制的有效途徑之一。因?yàn)楫?dāng)代建筑的功能不斷增多，信息化與智能化的融合程度也比較高，這也很容易導(dǎo)致本體功能的系統(tǒng)與服務(wù)業(yè)務(wù)功能的系統(tǒng)相混淆。大多數(shù)的業(yè)主都會(huì)在基建時(shí)將軟件系統(tǒng)與IT設(shè)備納入到一次性投資項(xiàng)目當(dāng)中，這也導(dǎo)致許多子項(xiàng)目無法從基建方面實(shí)現(xiàn)定價(jià)，為造價(jià)控制提供困難。對此，在分項(xiàng)時(shí)需要做好準(zhǔn)確與完善，尤其是基礎(chǔ)系統(tǒng)、專業(yè)設(shè)備的區(qū)分，例如基礎(chǔ)系統(tǒng)包含管道線路、電視電話、閉路監(jiān)控等，而專業(yè)設(shè)備包含計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議音響、大屏幕等。

4 結(jié)語

公共建筑造價(jià)控制工作與企業(yè)的利益息息相關(guān)，但由于企業(yè)自身等多種原因，造價(jià)管理控制在建設(shè)過程中的作用不高，效果不明顯。公共建筑的造價(jià)控制是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，只有通過科學(xué)合理的方案規(guī)劃，抓住項(xiàng)目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)造價(jià)控制理念、提升公共建筑建設(shè)中造價(jià)師的專業(yè)水平以及部門間的相互協(xié)作，將造價(jià)控制貫穿到整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，才能夠真正做好公共建筑的建設(shè)工作，使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益互惠共存。