劉林宗

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@是黨中央對新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化作出的一個新的重大判斷，它深刻揭示出我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，為我們準(zhǔn)確把握新時代的發(fā)展新要求，制定新時代黨的基本方略及方針、政策提供了重要依據(jù)和遵循。

一

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時代條件和實(shí)踐要求，從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”、從“落后的社會生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，牢牢把握我國社會主要矛盾這一關(guān)系全局的歷史性變化，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這既是對5年來中國發(fā)展歷史性成就和變革的深刻總結(jié)，也是對40年來改革發(fā)展成果的歷史回應(yīng)，更是對未來中國發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)的精準(zhǔn)定位，具有重要理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

第一，歷史價(jià)值。習(xí)近平總書記對新時代我國社會主要矛盾變化的精準(zhǔn)判斷，奠定了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論前提和邏輯起點(diǎn)。重大理論判斷往往是開啟一個發(fā)展新時代的思想基礎(chǔ)，是關(guān)乎全局的重大問題。馬克思恩格斯提出了唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說，對自由資本主義時代進(jìn)行了準(zhǔn)確的判斷，建立了馬克思主義，確立共產(chǎn)主義思想，開創(chuàng)了社會主義偉大實(shí)踐。列寧在此基礎(chǔ)上提出政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是帝國主義的絕對規(guī)律，對帝國主義和無產(chǎn)階級革命時代進(jìn)行了準(zhǔn)確的判斷，取得了十月革命的勝利，建立了歷史上第一個社會主義國家。毛澤東首先對近代以來中國社會各階級及社會主要矛盾進(jìn)行了分析，由此論述了中國革命的對象、性質(zhì)和前途等一系列問題。作為馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍的理論成果，毛澤東思想科學(xué)系統(tǒng)地回答了在中國這樣一個落后的東方大國怎樣開展新民主主義革命、走上社會主義道路的一系列問題，建立了新中國。黨的十一屆三中全會以來，鄧小平在對國際社會主義運(yùn)動和中國社會主義實(shí)踐的反思中，提出社會主義階段的最根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，正確認(rèn)識和把握了社會主義初級階段社會主要矛盾問題，推動了我國改革開放新時期社會的發(fā)展。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀圍繞探索和回答三大基本問題展開，即什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等基本問題，開創(chuàng)了改革開放的新局面。黨的十八以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中對社會主要矛盾變化作出的重大判斷，抓住了中國基本國情的主要特征，系統(tǒng)闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容，開創(chuàng)了馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展的新時代，必將對中華民族偉大復(fù)興和未來世界發(fā)展的走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第二，時代價(jià)值。習(xí)近平總書記對新時代我國社會主要矛盾變化的精準(zhǔn)判斷，奠定了中國特色社會主義新時代實(shí)現(xiàn)中國夢的思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，“中國夢”的時代使命和“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)要求客觀判斷社會變革所面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，為建設(shè)美麗中國提供凝聚共識和解決問題的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)。實(shí)踐表明，正確地認(rèn)識和把握社會主義社會的主要矛盾，并以此來確定工作重心和根本任務(wù)，事關(guān)中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，事關(guān)社會主義的前途和命運(yùn)，事關(guān)中國人民的幸福和中華民族的復(fù)興。從中國發(fā)展的歷史而言，經(jīng)過40年的改革開放，經(jīng)濟(jì)及物質(zhì)發(fā)展成果極大豐富，改革分享機(jī)制正在構(gòu)建，社會生產(chǎn)局面全面提升，人民生活總體要求已從對物質(zhì)文化的基本需求轉(zhuǎn)變到對美好生活的追求，但我國社會主要矛盾的這種變化并沒有從根本上改變我們對我國社會主義所處歷史階段。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們要把握好“變”與“不變”的辯證關(guān)系，牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情和最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而繼續(xù)奮斗。

第三，發(fā)展價(jià)值。習(xí)近平總書記對新時代我國社會主要矛盾變化的精準(zhǔn)判斷，奠定了“以人民為中心發(fā)展思想”新思路新戰(zhàn)略新舉措的政策依據(jù)和實(shí)踐遵循。從時代發(fā)展的角度來看，對新時代我國社會主要矛盾的準(zhǔn)確把握，既是對中國社會主義革命建設(shè)、改革發(fā)展的總結(jié)，也是對中國特色社會主義進(jìn)入新時代發(fā)展目標(biāo)充滿必勝信心，更是最終滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，推動中國特色社會主義在全球化時代從根本上彰顯世界意義發(fā)揮積極作用的基礎(chǔ)。從滿足人民日益增長的美好生活需要的角度而言，有助于黨和國家更加全面分析和把握多方面、多樣化、個性化、多變性、多層次的人民需要；有助于更好地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾追求美好生活的各項(xiàng)需求；有助于對我們黨和國家的大政方針作出重大創(chuàng)新發(fā)展。從解決發(fā)展不平衡不充分問題的角度而言，有助于我們實(shí)事求是反映新時代中國特色社會主義的主要問題，有助于我們與時俱進(jìn)地研究分析人民群眾需要的時代特點(diǎn)和演變發(fā)展規(guī)律，有助于我們制定未來發(fā)展的方針、政策和戰(zhàn)略。

二

社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，從總體上反映當(dāng)今我國時代發(fā)展、社會發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展水平，反映我國發(fā)展全局的基本狀況和未來趨勢，反映人民對美好生活需要的日益增長的迫切需要。因此謀劃黨和國家發(fā)展的根本任務(wù)和工作重點(diǎn)必須放在解決“不平衡不充分的發(fā)展”這個新的矛盾的主要方面上，始終把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力放到首位。

第一，在指導(dǎo)思想上，始終堅(jiān)持“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”是解決好新時代社會主要矛盾最根本的指導(dǎo)思想。思想是時代的聲音。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生了重大轉(zhuǎn)化，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨迫切需要與時俱進(jìn)的理論指導(dǎo)。黨的十九大通過的關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，并確立為黨的指導(dǎo)思想和行動指南，為我們在新的歷史條件下，解決好新時代社會主要矛盾，奪取中國特色社會主義偉大勝利，決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，提供了行動指南。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，充分認(rèn)識到這一科學(xué)理論體系是中國共產(chǎn)黨在新時代指導(dǎo)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的思想武器，要確實(shí)在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)，使之貫穿于建設(shè)新時代中國特色社會主義事業(yè)的全過程，發(fā)揮出強(qiáng)大的政治凝聚力和理論指導(dǎo)力。

第二，在組織領(lǐng)導(dǎo)上，始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) ，是解決好新時代社會主要矛盾最重要的政治原則。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)最本質(zhì)的要求，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅(jiān)持完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！鄙钊腩I(lǐng)會在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。“十四個堅(jiān)持”的基本方略尤其是“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”這兩者的重大意義，把握“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一重大政治原則的時代內(nèi)涵和“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨”這個黨最鮮明的品格。我們黨要更好地肩負(fù)新使命、踏上新征程，更好應(yīng)對“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，就必須做到自身始終過硬，始終努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，不斷提高在執(zhí)政活動中正確處理各種問題，推進(jìn)黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)順利發(fā)展的能力，切實(shí)把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。

第三，在執(zhí)政宗旨上，始終堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”是解決好新時代社會主要矛盾最廣泛的價(jià)值認(rèn)同。社會主義發(fā)展至今已有500年的歷史。中國共產(chǎn)黨人之所以能夠做到冷靜觀察，沉著應(yīng)對，挽狂瀾于既倒，探索出一條適合基本國情的中國特色社會主義道路，取得了中國特色社會主義事業(yè)的歷史性成就，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨人始終以人民為中心，堅(jiān)守“人民立場”，胸懷“人民夢想”，致力改善“人民生活”，實(shí)現(xiàn)“人民富?！?。黨的十九大報(bào)告字里行間自始至終貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想。我們必須堅(jiān)持以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石?！?歷史和人民既賦予我們黨責(zé)任，也檢驗(yàn)我們黨行動。我們的價(jià)值取向準(zhǔn)不準(zhǔn)，道路選擇對不對，服務(wù)內(nèi)容實(shí)不實(shí)，成效結(jié)果好不好，最終要通過最廣大人民根本利益這個最高標(biāo)準(zhǔn)來評判。一切為了人民，一切依靠人民。共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。在全面建成小康社會的進(jìn)程中，一個都不能少。我們要始終堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

第四，在制度體系上，始終堅(jiān)持“人民當(dāng)家作主”是解決好新時代社會主要矛盾最有效的體制保障。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，是堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求，是習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想在政治領(lǐng)域的必然體現(xiàn)，充分彰顯了我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。我們必須堅(jiān)持發(fā)揮中國民主政治制度獨(dú)特優(yōu)勢。從思想理論基礎(chǔ)而言，黨的群眾路線和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確保了中國特色社會主義民主政治建設(shè)的正確道路；從政治制度安排而言，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不斷完善人民代表大會制度，有效地保障了人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐而言，中國的政治制度建立在生產(chǎn)資料社會主義公有制的基礎(chǔ)上，為人民群眾當(dāng)家作主提供了強(qiáng)大的物質(zhì)支撐；從體制機(jī)制運(yùn)行而言，發(fā)揚(yáng)民主集中制原則，把人民群眾廣泛參與同集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事高度統(tǒng)一起來，真正做到了事半功倍。

習(xí)近平總書記指出：“社會是在矛盾運(yùn)動中前進(jìn)的?！碑?dāng)前，我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，牢牢立足于社會主義初級階段這一最大實(shí)際，深刻認(rèn)識新矛盾，積極適應(yīng)新要求，不斷推出新舉措，努力展現(xiàn)新作為，推動矛盾新轉(zhuǎn)化，不斷創(chuàng)造美好新生活，在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程中，不斷取得新勝利、創(chuàng)造新輝煌、譜寫新篇章。

（作者：中國商飛黨委副書記）

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