劉根生

今年1月上中旬，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市兩會(huì)相繼召開(kāi)，“高質(zhì)量發(fā)展”成為共同熱點(diǎn)議題。南京明確，要讓高質(zhì)量發(fā)展真正成為新時(shí)期工作主旋律；南通提出，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列；宿遷要“追求高質(zhì)量發(fā)展，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路”；揚(yáng)州將全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段……

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。江蘇未來(lái)目標(biāo)很清晰：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活“六個(gè)高質(zhì)量”，在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國(guó)前列。高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)了新發(fā)展理念，能更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。創(chuàng)新是其第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是其內(nèi)生特點(diǎn)，綠色是其普遍形態(tài)，開(kāi)放是其必由之路，共享是其根本目的。顯而易見(jiàn)，高質(zhì)量發(fā)展也是高標(biāo)準(zhǔn)和高難度發(fā)展，“舒舒服服”實(shí)現(xiàn)不了高質(zhì)量發(fā)展，必須走出舒適區(qū)。

研究者發(fā)現(xiàn)，在同樣練習(xí)時(shí)間里，普通運(yùn)動(dòng)員喜歡練習(xí)已掌握動(dòng)作，頂尖運(yùn)動(dòng)員更喜歡練習(xí)未掌握動(dòng)作。前者是在舒適區(qū)訓(xùn)練，意在鞏固已有技能；后者是在延展突破區(qū)訓(xùn)練，意在求超越。安于舒適區(qū)，充其量只能“保持原有水平”；挑戰(zhàn)延展突破區(qū)是艱難的，但選擇艱難也就選擇了超越和卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部有多大擔(dān)當(dāng)，地方就有多大發(fā)展。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部至少應(yīng)走出三個(gè)舒適區(qū)。

一是要走出本領(lǐng)舒適區(qū)。黨的十九大報(bào)告指出：“我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)?！币鰪?qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。政治過(guò)硬才能把握好方向，本領(lǐng)過(guò)硬才能干成事。要掌握高強(qiáng)本領(lǐng)，就得走出舒適區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)干部中有很多人原本專(zhuān)業(yè)能力很不錯(cuò)，不少人因其能力比較出眾而受到重用。問(wèn)題是，有些人當(dāng)官當(dāng)久后思想也懶惰了，安于“原先所學(xué)”，難事新事大事根本擔(dān)當(dāng)不了。結(jié)果，要么“為了不出事，寧愿不干事”，要么“拍腦袋決策，好心辦壞事”。古語(yǔ)云：“本領(lǐng)若是，事事發(fā)出來(lái)皆是；本領(lǐng)若不是，事事皆不是也?！泵鎸?duì)高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)多些“本領(lǐng)恐慌”，以“挑戰(zhàn)不可能”精神深度學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷增強(qiáng)干事能力和執(zhí)政本領(lǐng)，用“高品質(zhì)勤奮”贏得高質(zhì)量發(fā)展。

二是要走出改革舒適區(qū)。40年來(lái)，打破體制機(jī)制痼疾，釋放了巨大社會(huì)活力；實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，仍然需要繼續(xù)進(jìn)行制度松綁。在改革領(lǐng)域，“低垂的果子已經(jīng)摘完”，剩下的都是“硬骨頭”。這也注定，不走出舒適區(qū)，改革難免“議而不決、決而不行”。比如有地方和單位出現(xiàn)了改革“打滑”現(xiàn)象：推崇“既不出風(fēng)頭、又不落后頭”，看風(fēng)向、搞觀望，“一等二看三通過(guò)”，嘴上喊改革、心里怕改革，改革舉措“只到膝蓋不落腳”，或者“在一片落實(shí)聲中落空”。說(shuō)到底，就是不想走出既有利益舒適區(qū)。如何走出改革舒適區(qū)，用放權(quán)讓利之“失”和“痛”換得良好營(yíng)商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)，考驗(yàn)著執(zhí)政理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做合格答卷人。

三是要走出目標(biāo)舒適區(qū)。一直以來(lái)，在目標(biāo)追求上許多地方都習(xí)慣于以同類(lèi)城市發(fā)展為標(biāo)桿。同類(lèi)城市相同點(diǎn)多，可比性強(qiáng)，比比位次，對(duì)激勵(lì)自身發(fā)展是有好處。不過(guò)，習(xí)慣于與同類(lèi)城市比位次，弄不好也會(huì)陷入思維誤區(qū)，就是忽視國(guó)內(nèi)外更先進(jìn)城市參照系，不利于提升競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)桿。安于同類(lèi)城市比，也是安于“舒適區(qū)”。發(fā)展標(biāo)桿高低決定發(fā)展水平高下，參照系選擇則決定了競(jìng)爭(zhēng)追求高度。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就得走出目標(biāo)追求“舒適區(qū)”，自覺(jué)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市，對(duì)標(biāo)人民美好生活向往，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，在發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn)上確立更高追求，做到“新時(shí)代要有新作為”。