林子敬

帶著對(duì)芬蘭先進(jìn)教育的初識(shí)與憧憬，2017年8月，我們一行10人，以學(xué)習(xí)者和考察者的身份走入薩翁林納，觸及這里新鮮的教育動(dòng)態(tài)，進(jìn)而催生出我們對(duì)教育發(fā)展的思悟，豐富我們的精神。

一、文化—基于信任

基于信任的芬蘭教育文化是我此行最大的感受。

1. 關(guān)鍵詞一：管理

芬蘭的教育管理體制，是一種基于“高度信任”的人本管理體制。地方政府擁有憲法賦予的自治權(quán)，有關(guān)教育的具體事務(wù)都是由地方教育行政主管部門(mén)和團(tuán)體自行決定，即政府出臺(tái)教育政策—地方制定本地綱領(lǐng)—學(xué)校設(shè)置實(shí)施課程。其中，地方教育當(dāng)局與所在地的學(xué)校、教師一起，可根據(jù)教學(xué)大綱共同設(shè)計(jì)本土課程，并對(duì)其課程進(jìn)行自我評(píng)估。

從圖1中不難看到，芬蘭教育管理體制構(gòu)成了基于信任的民族精神和學(xué)習(xí)性文化思潮的民族內(nèi)涵，即高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、高支持。

同時(shí)，芬蘭教育管理部門(mén)認(rèn)為，學(xué)校的校長(zhǎng)、教師對(duì)學(xué)校教育最有發(fā)言權(quán)，行政部門(mén)不了解學(xué)校的具體工作內(nèi)容、方式，不具有評(píng)估的權(quán)威性，所以教育評(píng)估不是政府評(píng)估，而是學(xué)校對(duì)自身的課程實(shí)施進(jìn)行自我評(píng)估，這也是“高度信任”的體現(xiàn)。

2. 關(guān)鍵詞二：自主

校長(zhǎng)和教師作為公認(rèn)的“專家團(tuán)體”（a society of experts），擁有高度的自主權(quán)。在國(guó)家核心課程框架內(nèi)，校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)本校實(shí)際，合理安排每學(xué)期的課程和課時(shí)。同樣，教師也享有極大的自主權(quán)，可自行決定使用什么教學(xué)方法，自行安排課程，自選教科書(shū)，或者完全不用教科書(shū)。

此行中，我們走進(jìn)了4所中小學(xué)和1所藝術(shù)高中，聽(tīng)了21節(jié)課。其中，數(shù)學(xué)課2節(jié)、美術(shù)課3節(jié)、廚藝課2節(jié)、體育課2節(jié)、手工課5節(jié)、視覺(jué)藝術(shù)課2節(jié)、綜合閱讀課1節(jié)、音樂(lè)課1節(jié)、木工課1節(jié)、主題課2節(jié)。從課堂教學(xué)活動(dòng)中我們不難看出，教師的教學(xué)內(nèi)容和組織活動(dòng)十分靈活。

參觀薩翁林納藝術(shù)高中時(shí)，一位視覺(jué)藝術(shù)課的老師笑盈盈地對(duì)我們說(shuō)：校長(zhǎng)管不了我，我的課我做主！他的教學(xué)內(nèi)容主題是“界線”。上課初始，老師向?qū)W生分享自己假期中滑雪的照片，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)“界線”，然后讓學(xué)生結(jié)合自己的假期生活認(rèn)識(shí)“界線”，等到修完視覺(jué)藝術(shù)課程后，通過(guò)不同藝術(shù)形式展示“界線”創(chuàng)意產(chǎn)品。所有教學(xué)內(nèi)容和方式都是教師基于對(duì)學(xué)生能力的判斷，自行設(shè)計(jì)的。

3. 關(guān)鍵詞三：師資

芬蘭的義務(wù)教育階段的師資水平很高。1995年的《基礎(chǔ)教育法》規(guī)定所有中小學(xué)教師必須獲得碩士學(xué)位，并通過(guò)教師資格考試，才能申請(qǐng)成為教師。在教育行政部門(mén)看來(lái)，只有高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師，才有能力自己制訂教學(xué)計(jì)劃、編寫(xiě)教材、組織教學(xué)，也只有這樣的教師才能讓社會(huì)、家長(zhǎng)信服。

我們感嘆于誠(chéng)信與信任是芬蘭社會(huì)的核心價(jià)值觀。因?yàn)樾湃?，學(xué)校和地方社區(qū)成為了課程和教學(xué)的決策之地，自主性體現(xiàn)得淋漓盡致；因?yàn)樾湃?，教育管理中形成了一種交互責(zé)任，即學(xué)校為學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，而教育行政部門(mén)向?qū)W校負(fù)責(zé)，靈活的責(zé)任制為教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)了重大的積極影響。所以，我們看到這里的教師們?cè)凇坝惺赜袨?，精心?shù)人”上著力，這里的孩子們?cè)谧灾?、寬松的氛圍中學(xué)習(xí)?？疾熘腥攵?、過(guò)目之物、攝取之景也便包攬于下：

平凡鏡頭—智障兒童最燦爛的笑臉，藝術(shù)節(jié)孩子們自信的臉龐，課堂中專注的眼神；

平凡畫(huà)面—每一位教師都在學(xué)生實(shí)踐中給予指導(dǎo)支持（手工課上信息查詢、木工切割、形體示范、美術(shù)課裁紙指導(dǎo)、家政課糕點(diǎn)制作、布藝課幫扶等）；

平凡角落—為學(xué)校唯一的一名色盲兒童設(shè)立的樓梯斑馬線，每一間教室都整齊擺放的手工材料，每所學(xué)校教師辦公區(qū)呈現(xiàn)的現(xiàn)象教學(xué)設(shè)計(jì)的知識(shí)樹(shù)……

最平凡的鏡頭、畫(huà)面體現(xiàn)的是學(xué)校為學(xué)生提供的最樸實(shí)而有效的支持，最適合孩子成長(zhǎng)的環(huán)境。“時(shí)時(shí)受教育、處處受感染”的育人氛圍在平凡中彰顯。其實(shí)教育的本真就是遵循教育規(guī)律，一切從尊重孩子成長(zhǎng)的規(guī)律著眼，摒棄功利，安全地護(hù)送孩子走向社會(huì)。充分尊重學(xué)生的天性，這也是芬蘭教育遵循的第一條準(zhǔn)則。

二、課程—聚焦目標(biāo)

透過(guò)信任文化，我所鎖定的是芬蘭的育人目標(biāo)。因?yàn)槲沂冀K認(rèn)為，有什么樣的育人目標(biāo)，就有什么樣的課程設(shè)置；有什么樣的課程設(shè)置，就有什么樣的教育品質(zhì)。

芬蘭學(xué)校的育人目標(biāo)與國(guó)家的教育大綱是高度統(tǒng)一的，國(guó)家大綱就如同芬蘭教育的《圣經(jīng)》，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)政，都不會(huì)改變。各地方政府和學(xué)校設(shè)置課程時(shí)，緊緊圍繞國(guó)家的教育大綱開(kāi)設(shè)符合地域特色的各類課程。也正因?yàn)榇?，他們的課程設(shè)置具有三個(gè)特性，多樣性、關(guān)聯(lián)性、技術(shù)性。

1. 課程的多樣性

學(xué)校的課程既有國(guó)家課程，又有地方課程和學(xué)校課程；既有必修課，又有選修課。芬蘭教育多樣化的課程設(shè)置為學(xué)生心智成長(zhǎng)、多樣化發(fā)展提供了條件。

國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)教育1～6年級(jí)核心課程包括：母語(yǔ)（芬蘭語(yǔ)或瑞典語(yǔ)）與文學(xué)、外語(yǔ)、環(huán)境學(xué)、健康教育、宗教或倫理、歷史、社會(huì)研究、數(shù)學(xué)、生物、地理、體育、音樂(lè)、美術(shù)和勞作等。7～9年級(jí)增加了物理、化學(xué)、家政和職業(yè)咨詢輔導(dǎo)。

選修課程自小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)，由地方、學(xué)校、教師，甚至家長(zhǎng)共同參與制定，因此各校選修課程各不相同。

以薩翁林納藝術(shù)高中為例，該校1967年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，是北歐第一所別具特色的高中。學(xué)校共有277名學(xué)生，來(lái)自芬蘭各地。這里的學(xué)生可以像普通高中學(xué)生一樣學(xué)習(xí)所有高中課程，參加高中畢業(yè)考試和大學(xué)入學(xué)考試。2017-2018學(xué)年度，藝術(shù)高中設(shè)立了20門(mén)基礎(chǔ)課程、14門(mén)藝術(shù)課程、16門(mén)音樂(lè)課程，每個(gè)學(xué)年度都有必修課、專業(yè)課、選修課。學(xué)生可憑自己的興趣愛(ài)好選擇選修課程，安排自己的課程。學(xué)校設(shè)置靈活多樣的可供選擇的課程，使學(xué)生不會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)情緒，同時(shí)照顧到學(xué)生的特長(zhǎng)發(fā)展，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。

2. 課程的關(guān)聯(lián)性

芬蘭的教育理念里十分強(qiáng)調(diào)“跨學(xué)科”之間的關(guān)聯(lián)與整合。這也是我此行最為關(guān)注的內(nèi)容。以環(huán)境與自然課程為例，該課程涵蓋了環(huán)保教育及生物、地理、物理、化學(xué)等自然科學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)，目的在于從小培養(yǎng)孩子認(rèn)識(shí)自然界、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的意識(shí)。

考察中，我們發(fā)現(xiàn)每一所學(xué)校每學(xué)年至少要組織一次跨學(xué)科的學(xué)習(xí)，包括主題活動(dòng)、現(xiàn)象學(xué)習(xí)和實(shí)踐項(xiàng)目等，需要學(xué)生綜合不同課程的知識(shí)，從不同科目的視角分析問(wèn)題。學(xué)生也要參與到多學(xué)科學(xué)習(xí)模塊的設(shè)計(jì)中。教師與學(xué)校認(rèn)為，學(xué)科教學(xué)可以系統(tǒng)地傳遞給學(xué)生相應(yīng)的學(xué)科知識(shí)和技能，讓學(xué)生逐漸建立起對(duì)每一個(gè)學(xué)科體系的認(rèn)識(shí)。

回國(guó)后，我又查找了相關(guān)文獻(xiàn)，了解了學(xué)科關(guān)聯(lián)的背景。

2004年：《國(guó)家核心課程大綱》中提出“綜合”和“跨課程主題”的概念并指出，跨課程主題是教育和教學(xué)工作的重點(diǎn)，確立了“作為人的發(fā)展”“文化認(rèn)同與國(guó)際化”“媒體技能與溝通”“積極參與的公民和創(chuàng)業(yè)者”“對(duì)環(huán)境的責(zé)任福利和可持續(xù)未來(lái)”“安全與交通”“技術(shù)與個(gè)體”七個(gè)主題。

2011年：《2020芬蘭教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略目標(biāo)》中指出，基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)重要目標(biāo)就是鞏固公民技能和促進(jìn)“跨課程教學(xué)與學(xué)習(xí)”。

2012年：再次明確提出學(xué)校中將會(huì)有更多更廣泛的、跨領(lǐng)域的專題教學(xué)。

2014年：《國(guó)家核心課程大綱》中明確提出了“基于現(xiàn)象的教學(xué)”這一新概念，主要將以多學(xué)科、基于現(xiàn)象、基于項(xiàng)目的形式進(jìn)行教學(xué)。

這讓我意識(shí)到，芬蘭的教育改革不是一蹴而就的，他們有明確的目標(biāo)，繼而腳踏實(shí)地、按部就班地不斷改進(jìn)、改革。令我吃驚的是，幾乎每一所學(xué)校都在推進(jìn)教學(xué)方式改革，它們的步調(diào)相當(dāng)一致，所有學(xué)校都制定了本學(xué)年的學(xué)科集成的主題，各學(xué)科教師共同設(shè)置主題內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以知識(shí)樹(shù)的形式呈現(xiàn)在辦公室內(nèi)、樓道中、門(mén)上。這種整齊劃一的課程實(shí)施，也讓我觸摸到芬蘭教育均衡的軌跡。

3. 課程的技術(shù)性

在芬蘭基礎(chǔ)教育課程中，像工藝課、家政課、教育與職業(yè)輔導(dǎo)課等，被定為國(guó)家核心課程，是學(xué)生的必修課程，而在我國(guó)，這些課程往往是校本課程。

芬蘭的工藝課，從小學(xué)一年級(jí)起開(kāi)設(shè)，教學(xué)生打毛線、踩縫紉機(jī)、做木工活、拼接電路等技藝，讓學(xué)生有系統(tǒng)、持續(xù)地借由各類工具和材料，獨(dú)立或合作完成學(xué)校的工藝作業(yè)。

芬蘭的家政課，從初一起開(kāi)設(shè)。在這門(mén)課程的學(xué)習(xí)中，學(xué)生會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)各類食物與食材，以及各種食物的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，當(dāng)然也包括舞動(dòng)鏟刀鍋瓢、烘焙制作、煮飯炒菜等實(shí)際動(dòng)手操作。課程還包括認(rèn)識(shí)一個(gè)家庭的基本經(jīng)濟(jì)與預(yù)算概念，學(xué)會(huì)如何計(jì)劃性地購(gòu)買物品、如何處理與分類洗滌一般衣物、如何處理特殊材質(zhì)的衣服等。當(dāng)然，最重要的是，教導(dǎo)學(xué)生如何正確使用金錢(qián)、儲(chǔ)蓄與理財(cái)。這是一門(mén)相當(dāng)實(shí)用的課程。

芬蘭的教育與職業(yè)輔導(dǎo)課，也是國(guó)家核心課程。在小學(xué)階段，依照不同學(xué)校與當(dāng)?shù)卣恼n程設(shè)置，逐步為學(xué)生介紹各種不同的職業(yè)類別，讓學(xué)生盡早明白自己和家人所處的社會(huì)各行各業(yè)的特點(diǎn)。初中階段，則是讓學(xué)生了解教育和人生的相關(guān)性，并認(rèn)識(shí)各職業(yè)的工作概況與技能需求，對(duì)于初中后的學(xué)業(yè)選擇，究竟是進(jìn)入普通高中還是職業(yè)學(xué)校，就能有基本而廣泛的認(rèn)識(shí)。

為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)“勞動(dòng)”，芬蘭的義務(wù)教育教學(xué)生烹飪、洗碗、洗衣、熨衣、木工、跳交際舞等獨(dú)立生活必需的技能與本領(lǐng)。這樣，學(xué)生們?cè)谝院蟮莫?dú)立生活中不僅能干好工作、搞好學(xué)習(xí)，還能擁有豐富多彩的生活。

我深深感受到，芬蘭教育改革正回歸教育本源，為人的生存與發(fā)展服務(wù)，培養(yǎng)“熱愛(ài)生活、樂(lè)于探索、有基本知識(shí)和技能、有道德、負(fù)責(zé)任的社會(huì)成員”，目標(biāo)平淡而務(wù)實(shí)。

三、思考—學(xué)以致用

“文化”“課程”的感悟，讓我有了進(jìn)一步的思考，芬蘭的教育文化在教育理念、課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、教育評(píng)估等方面，可以說(shuō)是一脈相承，一以貫之。芬蘭的“教育的公正、公平”不是一句口號(hào)，而是一個(gè)經(jīng)得起檢驗(yàn)的教育產(chǎn)品。芬蘭的教育政策中明確提出，國(guó)家角度倡導(dǎo)更多的是教育質(zhì)量，少控制和少競(jìng)爭(zhēng)；政府更多的任務(wù)不是控制學(xué)校；教師更多的是支持學(xué)生。

上地學(xué)區(qū)的成立與職能定位，正與此相符。學(xué)區(qū)管理中心自成立以來(lái)，以服務(wù)為核心，在當(dāng)好教工委助手、學(xué)校幫手、區(qū)域均衡發(fā)展推手道路上摸索前行。上地學(xué)區(qū)通過(guò)一年來(lái)多角度、多方位的調(diào)研，獲取了區(qū)域各校的人力資源、空間資源、硬件資源的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)科學(xué)分析，鎖定了學(xué)區(qū)教育發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)與不足，結(jié)合海淀區(qū)教委“十三五”規(guī)劃，征求了所有中小學(xué)校長(zhǎng)的意見(jiàn)，共同制定了上地學(xué)區(qū)“十三五”期間教育發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)各校校長(zhǎng)、干部教師達(dá)成共識(shí)，為同一目標(biāo)奮進(jìn)時(shí)，學(xué)區(qū)每做一件事都能與學(xué)校形成合力；當(dāng)學(xué)區(qū)采用因需供給方式提供課程資源、人力資源、空間資源支持時(shí)，學(xué)區(qū)與各個(gè)學(xué)校便自然而然地形成一個(gè)教育命運(yùn)共同體，區(qū)域高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展與各校特色發(fā)展便暢通無(wú)阻。

走進(jìn)芬蘭國(guó)家森林公園，我明白了為什么芬蘭的手工課程體系如此完備—這與國(guó)家的整體森林資源與生活方式有著密切的關(guān)聯(lián)。培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)生存能力是芬蘭課程標(biāo)準(zhǔn)中的重要內(nèi)容。進(jìn)而，我思考的是，作為區(qū)域教育管理中心，學(xué)區(qū)又該如何結(jié)合本區(qū)域生源特點(diǎn)，為學(xué)校提供課程資源的支持？

上地學(xué)區(qū)地處“中國(guó)硅谷”核心地帶，匯集了清華大學(xué)、北京大學(xué)等知名院校，學(xué)生生源特點(diǎn)主要是高知子弟和科技創(chuàng)新人才子弟，學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新有著得天獨(dú)厚的家庭條件，所以，學(xué)區(qū)可以結(jié)合區(qū)域高新企業(yè)與大學(xué)創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)發(fā)適合學(xué)生的科技課程資源，為學(xué)校、學(xué)生提供培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維的課程支持。

芬蘭的學(xué)業(yè)顧問(wèn)制同樣引起了我的思考，隨著國(guó)家高考制度進(jìn)一步改革，中學(xué)生專業(yè)選擇的重要性越發(fā)凸顯，在國(guó)內(nèi)學(xué)業(yè)顧問(wèn)缺失的前提下，我們是否可以發(fā)揮資源協(xié)調(diào)作用，組建學(xué)區(qū)學(xué)業(yè)顧問(wèn)團(tuán)，將大學(xué)、中學(xué)、企業(yè)、市區(qū)人力資源部等相關(guān)部門(mén)的專家聚集起來(lái)，以項(xiàng)目推進(jìn)的方式，研究、開(kāi)發(fā)這一領(lǐng)域的資源，服務(wù)學(xué)生？

（作者單位：北京市海淀區(qū)上地學(xué)區(qū)管理中心）

責(zé)任編輯：胡玉敏