王曉燕

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各類新技術(shù)不斷出現(xiàn)，助推各行各業(yè)全面發(fā)展。作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)“四大工程”重要基礎(chǔ)項(xiàng)目之一，基本單位名錄庫(kù)建設(shè)至關(guān)重要，新形勢(shì)下如何利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高基本單位名錄庫(kù)建設(shè)質(zhì)量和效率，更好地為經(jīng)濟(jì)普查工作的順暢有序開(kāi)展奠定基礎(chǔ)和提供數(shù)據(jù)支撐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在對(duì)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)的重要性和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究的基礎(chǔ)上，提出了具體的措施和建議，以期為提高基本單位名錄建設(shè)成效，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)普查工作等相關(guān)方面的實(shí)踐提供一定的參考。

[關(guān)鍵詞]基本單位名錄 經(jīng)濟(jì)普查 重要性 問(wèn)題 措施

當(dāng)前隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律體系不斷健全，加上國(guó)家統(tǒng)計(jì)“四大工程”深入推進(jìn)，對(duì)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)規(guī)范性要求等越來(lái)越多，加強(qiáng)新形勢(shì)下基本單位名錄庫(kù)建設(shè)，建立完善的名錄庫(kù)數(shù)據(jù)體系，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查工作提供全面的數(shù)據(jù)信息支撐，以此提高經(jīng)濟(jì)普查效率。當(dāng)前基本單位名錄庫(kù)建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還存在信息建設(shè)不完善、入庫(kù)登記管理不及時(shí)、缺乏規(guī)范指導(dǎo)約束體制等問(wèn)題，這些都影響了基本單位名錄庫(kù)建設(shè)成效，加強(qiáng)新形勢(shì)下基本單位名錄庫(kù)建設(shè)研究，找到有效的改善建議并加以完善和優(yōu)化，才能全面發(fā)揮基本單位名錄庫(kù)的功能，更好地為其他各項(xiàng)工作提供服務(wù)和參考。

一、加強(qiáng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)的重要性

加強(qiáng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)，一方面能夠?qū)⒑徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)全面地反映出來(lái)，通過(guò)開(kāi)展一系列的調(diào)查、研究，及時(shí)反映目前的發(fā)展?fàn)顩r和推進(jìn)成效，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)有的指標(biāo)、目標(biāo)等進(jìn)行完善，為制定各項(xiàng)發(fā)展決策奠定基礎(chǔ)。另一方面能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查工作高效有序開(kāi)展提供信息支撐，經(jīng)濟(jì)普查工作是為了全面了解國(guó)家的綜合國(guó)情、國(guó)力等情況而開(kāi)展的調(diào)查研究活動(dòng)，需要了解掌握關(guān)于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的各類信息和數(shù)據(jù)，從而為下一步制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要等提供參考，通過(guò)利用基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)各類信息，能夠及時(shí)掌握目前的情況，提高工作開(kāi)展效率和針對(duì)性，從而形成從數(shù)據(jù)收集、整理、分析、共享、應(yīng)用一體化管理體系，降低工作負(fù)荷，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作有序順暢開(kāi)展。

二、當(dāng)前基本單位名錄庫(kù)建設(shè)存在的問(wèn)題

（1）入庫(kù)登記管理制度不完善、不健全?；締挝幻泿?kù)建設(shè)內(nèi)涵豐富，包括很多的類型、指標(biāo)等，所以需要建立完善的入庫(kù)登記管理制度，并按照制度要求進(jìn)行信息收集，從而將盡可能反映經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r和資質(zhì)的信息收集全面，將各類原始數(shù)據(jù)進(jìn)行完善登記和管理，為后續(xù)的傳輸、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等奠定基礎(chǔ)，但是當(dāng)前由于對(duì)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)重視程度不夠，加上大數(shù)據(jù)時(shí)代各類信息日益龐雜、變化較大，很多新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)數(shù)據(jù)等不能及時(shí)有效收集，導(dǎo)致在具體入庫(kù)登記方面缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，在進(jìn)行報(bào)表時(shí)程序混亂、有缺項(xiàng)，反復(fù)核查增加了工作量，所以需要建立完善統(tǒng)一的入庫(kù)登記管理體系，才能從根本上統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，減輕工作負(fù)荷，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和效率。

（2）缺乏統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)信息管理體系作支撐。基本單位名錄庫(kù)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到很多領(lǐng)域多個(gè)部門，需要全力配合，并且必須要基礎(chǔ)信息管理體系作支撐，才能指導(dǎo)該項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中由于沒(méi)有形成清晰規(guī)范的流程，導(dǎo)致程序混亂，收集的各類信息缺項(xiàng)漏項(xiàng)，對(duì)于涉及統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致很多信息資料填寫不真實(shí)、統(tǒng)計(jì)不全面，信息滯后嚴(yán)重，這些都不利于經(jīng)濟(jì)普查工作的有序開(kāi)展，也影響了基本單位名錄庫(kù)建設(shè)質(zhì)量和維護(hù)效率。

（3）基本單位名錄庫(kù)結(jié)果應(yīng)用性不足，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的社會(huì)效益。對(duì)于基本單位名錄庫(kù)建設(shè)，并不是建設(shè)完成就不再利用，需要建立順暢的應(yīng)用機(jī)制，將基本單位名錄庫(kù)建設(shè)成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有機(jī)結(jié)合，找到有效聯(lián)系，更好地加以應(yīng)用，才能更好地促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前由于基本單位名錄庫(kù)建設(shè)不完善，很多數(shù)據(jù)不健全，導(dǎo)致應(yīng)用不充分，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

三、充分利用基本單位名錄。搞好經(jīng)濟(jì)普查具體措施

（1）完善入庫(kù)登記管理體系，推進(jìn)信息化建設(shè)建設(shè)進(jìn)程。要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，完善和健全規(guī)范入庫(kù)登記管理體系，明確負(fù)責(zé)部門的業(yè)務(wù)分工和具體職責(zé)，并對(duì)入庫(kù)登記各類指標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行完善，形成具體的操作規(guī)范，加強(qiáng)培訓(xùn)溝通，提高入庫(kù)登記管理的及時(shí)性、規(guī)范性和全面性。同時(shí)通過(guò)建立入庫(kù)登記信息化操作平臺(tái)，使各類數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)而更好地掌握整體變化情況，從而提高應(yīng)用效果。

（2）加強(qiáng)宣傳溝通，形成整體合力?；締挝幻泿?kù)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查工作相輔相成，都是系統(tǒng)的工程，在整體推進(jìn)過(guò)程中需要多個(gè)部門配合，所以要加強(qiáng)政策宣傳，充分引導(dǎo)廣大群體積極參與到整體活動(dòng)中來(lái)，積極配合開(kāi)展相關(guān)的工作，加強(qiáng)協(xié)作溝通和交流，避免重復(fù)勞動(dòng)，同時(shí)要緊密圍繞國(guó)家統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)工作新要求，制定更加完善的法制配套政策，提高信息維護(hù)更新的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，維護(hù)基本單位名錄庫(kù)的權(quán)威性。

（3）完善基本單位名錄庫(kù)應(yīng)用體系，進(jìn)而充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。要將基本單位名錄庫(kù)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)普查和信息應(yīng)用等有效結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的全面共享和應(yīng)用，進(jìn)而充分利用建設(shè)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和利用，發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新形勢(shì)下基本單位名錄庫(kù)建設(shè)加強(qiáng)和維護(hù)工作更加重要，難度更大，所以需要健全制度，加強(qiáng)組織，提高建設(shè)質(zhì)量。只有充分利用基本單位名錄庫(kù)，才能提高經(jīng)濟(jì)普查效率和質(zhì)量，進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)決策制定提供參考支撐，這需要各方面形成強(qiáng)大合力，才能保證該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。