孫卓

[摘要]在制藥行業(yè)中，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)是一個(gè)重要的趨勢(shì)，關(guān)于清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵，包括資源有效利用、節(jié)能、節(jié)材、工業(yè)污染防治等多個(gè)方面。本文就清潔生產(chǎn)在制藥行業(yè)中的應(yīng)用措施展開分析。

[關(guān)鍵詞]清潔生產(chǎn) 制藥行業(yè) 應(yīng)用

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)醫(yī)療保健方面的需求也日益提高，我國的制藥業(yè)發(fā)展迅速，總產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)。制藥過程中會(huì)消耗大量的原材料，并產(chǎn)生多種廢渣、廢液等污染物，處理難度比較大，給環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，為了適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需求，清潔生產(chǎn)是必要的措施。本文將探究清潔生產(chǎn)在制藥行業(yè)中的應(yīng)用。

一、我國制藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的必要性

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們對(duì)生活質(zhì)量也有了更高的要求，更多的人開始重視醫(yī)療保健，這也推動(dòng)了制藥行業(yè)的發(fā)展，使制藥業(yè)成為我國發(fā)展最快的行業(yè)之一。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為世界上主要的原料藥生產(chǎn)、出口國之一。制藥業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也造成了嚴(yán)重的資源消耗和環(huán)境污染，需要采取有效的治理措施，否則制藥業(yè)的發(fā)展會(huì)受到限制。在制藥過程的各個(gè)環(huán)節(jié)以及終端都會(huì)產(chǎn)生大量的污染物，降低環(huán)境質(zhì)量。從目前的制藥業(yè)發(fā)展情況來看，整體技術(shù)水平還比較落后，原材料加工深度不夠，資源利用效率不高，中間會(huì)產(chǎn)生大量的副產(chǎn)物，通過高投入、高消耗以及高污染的生產(chǎn)過程獲取效益，違背了可持續(xù)發(fā)展的原則。因此，需要采用清潔生產(chǎn)手段，提高原材料的利用效率，降低污染，提高制藥企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)制藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國制藥業(yè)清潔生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

在20世紀(jì)70年代，我國已經(jīng)提出了“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的生產(chǎn)方針，由于缺乏完善的制度，該方針并沒有得到有效的落實(shí)。直到80年代，環(huán)境嚴(yán)重惡化，人們才認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)的重要性。1993年召開了第二次全國工業(yè)污染防治工作會(huì)議，提出了污染防治要在生產(chǎn)的全過程中開展。此后，清潔生產(chǎn)的理念得到了廣泛的傳播，國家對(duì)企業(yè)大力開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，并建立示范項(xiàng)目，推動(dòng)國際交流等。2002年，國家頒布了《中華人們共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，為清潔生產(chǎn)奠定了重要的法律基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)在制藥行業(yè)的應(yīng)用最早是由中國化學(xué)公會(huì)提出的，拓展了節(jié)能領(lǐng)域，并且取得了顯著的成效，提高了制藥行業(yè)的生產(chǎn)效果。隨著我國制藥行業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)給環(huán)境造成的污染也日益增大，制藥企業(yè)也制定了一系列的節(jié)能環(huán)保策略，加強(qiáng)了能源管理以及環(huán)境保護(hù)的力度，大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高了制藥行業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益。當(dāng)前，制藥企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了清潔生產(chǎn)的重要性，也在努力的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，將清潔生產(chǎn)理念落實(shí)到生產(chǎn)過程中，取得了重要的成果。

三、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的策略

（一）加強(qiáng)政府調(diào)控

在制藥過程中，清潔生產(chǎn)的實(shí)施首先要對(duì)生產(chǎn)的源頭進(jìn)行把關(guān)，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，規(guī)劃好產(chǎn)品的周期，爭(zhēng)取在生產(chǎn)過程前消滅污染。政府應(yīng)推出適當(dāng)?shù)墓膭?lì)性政策，通過財(cái)政資助、獎(jiǎng)勵(lì)以及補(bǔ)貼等手段支持制藥企業(yè)的清潔生產(chǎn)。同時(shí)，還應(yīng)加大科技投入，改進(jìn)制藥技術(shù)，減少廢棄物的產(chǎn)生，建立完善的清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，為制藥企業(yè)提供技術(shù)支持。另外，政府應(yīng)為制藥企業(yè)創(chuàng)建與國際企業(yè)交流合作的平臺(tái)，引進(jìn)外國先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。對(duì)于制藥企業(yè)自身來說，應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，在企業(yè)員工內(nèi)部貫徹清潔生產(chǎn)理念，普及相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，樹立綠色生產(chǎn)理念。企業(yè)也需要加大環(huán)?？萍纪度耄ㄔO(shè)專業(yè)化的清潔生產(chǎn)隊(duì)伍，合理的借鑒外國的先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)的自主創(chuàng)新能力。此外，還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，找到存在污染的環(huán)節(jié)，制定清潔生產(chǎn)方案，從而降低能耗、減少污染。

（二）完善相關(guān)法律法規(guī)

清潔生產(chǎn)主管部門應(yīng)按照藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的法規(guī)政策，依據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》與制藥企業(yè)簽訂節(jié)能減排任務(wù)書，改革市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，推動(dòng)清潔生產(chǎn)的實(shí)施，建立污染減排鼓勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)提供資金支持，鼓勵(lì)制藥企業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)，較少藥品生產(chǎn)給環(huán)境造成的污染。

（三）完善清潔生產(chǎn)審核制度

藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對(duì)制藥企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管力度，對(duì)制藥過程進(jìn)行全面、嚴(yán)格的把關(guān)，必要的時(shí)候要進(jìn)行強(qiáng)制審核，促進(jìn)企業(yè)的清潔化生成進(jìn)程。審核管理機(jī)關(guān)應(yīng)大力鼓勵(lì)自愿參與審核并且效果明顯的企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及容易引起公眾關(guān)注的平臺(tái)發(fā)布企業(yè)的業(yè)績(jī)與相關(guān)信息，形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)。加大清潔生產(chǎn)的審核力度，推動(dòng)制藥企業(yè)的健康、良性發(fā)展。

（四）加大財(cái)政資金投入

清潔生產(chǎn)的實(shí)施離不開資金的支持，因此，政府需要為制藥企業(yè)提供必要的財(cái)政支持，增加財(cái)政投入，為清潔生產(chǎn)提供資金保障。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，提高排污費(fèi)的利用效率，在向企業(yè)征收的排污費(fèi)中取出一部分資金支持制藥企業(yè)的清潔生產(chǎn)建設(shè)；第二，設(shè)立清潔生產(chǎn)專項(xiàng)基金，為制藥企業(yè)提供一定的資金支持；第三，制定優(yōu)惠的稅收政策，促進(jìn)制藥企業(yè)的清潔發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，制藥業(yè)是高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)，又是國民經(jīng)濟(jì)體制中的重要產(chǎn)業(yè)，因此，在生產(chǎn)的過程中，應(yīng)推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，建立完善的審查機(jī)制，加大審查力度，通過政府的調(diào)控以及相關(guān)法規(guī)政策的配合實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，更好的節(jié)能減排，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。