本期我們將繼續(xù)刊登中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院2017年“地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”大型調(diào)研(二):財(cái)政能力分析專題。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院2017年“地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”調(diào)研組赴西部、東北、東部地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,在考察調(diào)研省份地方財(cái)政收入能力特征的基礎(chǔ)上,分析了目前各地區(qū)財(cái)政收入能力建設(shè)存在的問題和成因,據(jù)此提出應(yīng)對(duì)之策,以供學(xué)界探討和決策部門參考。
研究探索欄目中,尹昱、耿帥提出PPP大潮中涌動(dòng)著大型企業(yè)資本金泡沫、局部地區(qū)和個(gè)別領(lǐng)域過熱及金融機(jī)構(gòu)直接充當(dāng)社會(huì)資本的四種泡沫,需抑制泡沫,促進(jìn)PPP理性發(fā)展。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院張繪等以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院為研究范本,針對(duì)目前政府激勵(lì)政策更多適用于應(yīng)用研究領(lǐng)域,對(duì)于自然科學(xué)中的基礎(chǔ)研究和人文社科領(lǐng)域效果不明顯的現(xiàn)狀,提出改善我國(guó)國(guó)有科研事業(yè)單位科研人員激勵(lì)機(jī)制的政策建議。劉穩(wěn)豐、陳坤杰考察并借鑒英國(guó)高等教育財(cái)政資源配置情況,對(duì)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)建議。寧波市江北區(qū)財(cái)政局包鑫以聚類分析為例介紹統(tǒng)計(jì)計(jì)量方法在財(cái)政實(shí)際工作中的應(yīng)用,以期為實(shí)踐部門提供參考。
案例分析欄目中,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院社會(huì)發(fā)展研究中心赴浙江調(diào)研組對(duì)浙江省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行及省級(jí)統(tǒng)籌情況進(jìn)行調(diào)研,分析其存在的問題并從五個(gè)方面提出對(duì)策建議。
地方財(cái)政和工作探討欄目中,江蘇省財(cái)政科學(xué)研究所胡士春、高瑋、林青青分析了江蘇財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及存在的問題,針對(duì)事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理,以及地方稅制完善等方面提出對(duì)策建議。新疆財(cái)政廳財(cái)政科學(xué)研究所趙珍梳理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的情況,深入分析其根本原因,并由此提出地方政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)建議。福建省財(cái)政科學(xué)研究所唐金倍、蘇志誠(chéng)對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行深入分析,并提出建設(shè)性建議,為我國(guó)加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度建言獻(xiàn)策。汪恭禮基于農(nóng)村實(shí)際,通過鮮活的材料剖析了農(nóng)村因病致貧、返貧的成因,提出了減少和遏制這一現(xiàn)象并促使因病致貧人口脫貧致富的政策建議。
外國(guó)財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)欄目的稿件由財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心提供。就如何看待美國(guó)對(duì)我國(guó)啟動(dòng)“301調(diào)查”和特朗普?qǐng)?zhí)政首年經(jīng)濟(jì)政策的影響等發(fā)表看法。
衷心希望各位讀者在閱讀過程中有所收獲,也歡迎您將所思所想告知我們,以共同推動(dòng)學(xué)習(xí)型財(cái)政、創(chuàng)新型財(cái)政的實(shí)現(xiàn)。