林 泓

(福州外語外貿(mào)學(xué)院，福州 350202)

一、“一帶一路”項(xiàng)目概況

“一帶一路”是目前世界上最具發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)帶，貫穿歐亞大陸，覆蓋了南亞、東南亞、西亞、北非、中東歐等地區(qū)，且沿線65個(gè)國家多為低速增長的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體。自習(xí)近平主席2013年提出“一帶一路”倡議以來，我國對(duì)“一帶一路”沿線國家各項(xiàng)投資與合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。我國企業(yè)積極承接“一帶一路”沿線國家各種國際項(xiàng)目，承包工程項(xiàng)目突破3 000個(gè)。2017年1—11月，我國企業(yè)共對(duì)“一帶一路”沿線的59個(gè)國家進(jìn)行了非金融類直接投資123.7億美元。[1]對(duì)外承包工程方面，2017年1—11月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線61個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同6 201份，新簽合同額1 135.2億美元，占同期我國對(duì)外承包工程新簽合同額的54.1%，同比增長13.1%，完成營業(yè)額653.9億美元，占同期總額的48.7%，同比增長6.1%。[2]

越來越多的中國企業(yè)承接或參與了“一帶一路”沿線國家的項(xiàng)目建設(shè)，且項(xiàng)目領(lǐng)域越來越廣，規(guī)模也越來越大，“一帶一路”項(xiàng)目的開展對(duì)我國海外項(xiàng)目運(yùn)作能力及項(xiàng)目管理人才提出了更高的要求。我國的海外項(xiàng)目管理起步較晚，且主要以亞、非、拉等發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家為主，項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及管理能力都有待進(jìn)一步提升，同時(shí)，與國際一流的項(xiàng)目企業(yè)差距較大。“一帶一路”給我國的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供了一個(gè)“走出去”的平臺(tái)，我國企業(yè)應(yīng)把握這一機(jī)會(huì)，通過項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)，提升海外項(xiàng)目管理能力，進(jìn)而提高我國項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力。

二、“一帶一路”對(duì)項(xiàng)目管理人才的要求

“一帶一路”建設(shè)中的項(xiàng)目合作具有一般海外項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，包括涉及不同國家間的交流與合作、利益相關(guān)者較多、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較國內(nèi)項(xiàng)目高等等。由于“一帶一路”沿線國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境、社會(huì)人文等方面還具有其特殊性與復(fù)雜性，對(duì)我國企業(yè)“走出去”提出了更高的要求。因此，立足于“一帶一路”，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備以下能力與素質(zhì)。

(一)過硬的國際項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)

一方面，“一帶一路”項(xiàng)目管理人才不僅需要掌握國際項(xiàng)目管理的基本理論和方法，擁有融資、外匯、法律、財(cái)會(huì)、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)與技能；還需要具備結(jié)合“一帶一路”沿線國家的實(shí)際情況，運(yùn)用各國資源科學(xué)地應(yīng)對(duì)各種各樣問題的能力；以及根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理的能力與技能。另一方面，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施短缺是“一帶一路”沿線國家發(fā)展中面臨的最大瓶頸?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為“一帶一路”發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和優(yōu)先領(lǐng)域，涉及到交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施以及跨境光纜通信干線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。因此，“一帶一路”背景下，海外項(xiàng)目領(lǐng)域日趨多樣，除了傳統(tǒng)的房建、港口、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項(xiàng)目與石油、天然氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項(xiàng)目，還包括雙邊跨境光纜、洲際光纜、衛(wèi)星合作等領(lǐng)域的項(xiàng)目，這些都對(duì)我國項(xiàng)目人才的專業(yè)性以及專業(yè)領(lǐng)域的多樣化提出了更高的要求。

(二)嫻熟的外語能力

項(xiàng)目運(yùn)作與管理對(duì)專業(yè)性要求較高，普通翻譯由于不具備項(xiàng)目工程所需專業(yè)知識(shí)，往往難以精確表達(dá)。因此，大部分的國際項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都要求項(xiàng)目成員具備一定的語言能力。國際一流的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員大都能夠熟練運(yùn)用英語，能夠做到獨(dú)立閱讀相關(guān)資料與文件，并能做到用英語與相關(guān)方交流，實(shí)現(xiàn)對(duì)有關(guān)問題快速有效地處理。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)中，“一帶一路”沿線國家使用的語言約2 488種，占人類語言總數(shù)的1/3以上，有54種官方語言，50個(gè)國家只有1種官方語言，12個(gè)國家有2種官方語言。其中14個(gè)國家的官方語言為阿拉伯語，5個(gè)國家的官方語言為英語，4個(gè)國家的官方語言為俄語。[3]此外，還存在少數(shù)國家官方語言與通用語言不一致，不同國家在使用阿拉伯語時(shí)還存在地域差異等情況。復(fù)雜多樣的語言環(huán)境對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目的實(shí)施與建設(shè)、對(duì)我國項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員都提出了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(三)跨文化的協(xié)調(diào)與溝通能力

“一帶一路”倡議涉及的國家多、人口多，國際組織也多，國家間政治體制、地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景等都存在較大差異，各個(gè)國家的需求點(diǎn)與關(guān)注點(diǎn)不同，在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，矛盾與摩擦不可避免。同時(shí)，“一帶一路”項(xiàng)目在實(shí)施過程中離不開當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料等，項(xiàng)目運(yùn)作必須整合當(dāng)?shù)刭Y源。這些都要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)好各部門工作，對(duì)外具備與各方溝通的能力，在項(xiàng)目開展過程中，及時(shí)協(xié)調(diào)好各方、調(diào)動(dòng)利用相關(guān)資源，保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利完成。

除此之外，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還需要處理好人才國際化與本地化兩方面的工作。一方面，我國的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與管理經(jīng)驗(yàn)上都不足，需要向國際一流項(xiàng)目公司學(xué)習(xí)，適當(dāng)引進(jìn)人才與技術(shù)，保障項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。另一方面，一些國家為了保護(hù)本國的就業(yè)率，在相應(yīng)的法律中對(duì)海外投資商在該國承攬項(xiàng)目時(shí)的當(dāng)?shù)赜霉け壤M(jìn)行了要求。因此，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還需要做好與國際優(yōu)秀人才及當(dāng)?shù)貑T工溝通、協(xié)調(diào)工作，遵循國際項(xiàng)目管理的規(guī)則，以及尊重當(dāng)?shù)赜霉ち?xí)慣與相關(guān)法律等。

(四)勇于開拓的創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是以現(xiàn)有的知識(shí)和物質(zhì)為基礎(chǔ)，在特定的環(huán)境中，通過改進(jìn)或創(chuàng)造新事物，獲得一定有益效果的行為?！耙粠б宦贰睂?duì)海外項(xiàng)目也提出了創(chuàng)新要求。

一是技術(shù)創(chuàng)新。掌握核心技術(shù)已成為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成要素，不僅是項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，還在于項(xiàng)目全過程管理中要通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、節(jié)能發(fā)展的要求。二是項(xiàng)目運(yùn)作模式的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的項(xiàng)目運(yùn)作模式主要有單純的工程施工和EPC總承包模式，“一帶一路”沿線國家多為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家，難以支付高昂的項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用。在項(xiàng)目運(yùn)作模式選擇上，應(yīng)結(jié)合各區(qū)域具體情況，探索BOT、PPP等投融資模式的創(chuàng)新運(yùn)用，與金融機(jī)構(gòu)、運(yùn)營企業(yè)等開展深入交流與合作。

我國企業(yè)應(yīng)根據(jù)“一帶一路”背景下項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，根據(jù)沿線國家的國情差異，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與運(yùn)作模式創(chuàng)新，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)，也提高我國在承接國際項(xiàng)目時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、“一帶一路”背景下項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)途徑

“一帶一路”倡議下，我國企業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國企業(yè)在沿線國家建設(shè)與投資項(xiàng)目能否獲得成功、能否提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，離不開人才。培養(yǎng)一批既具備專業(yè)知識(shí)與技能，又熟悉“一帶一路”沿線國家與地區(qū)政治、文化、法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的項(xiàng)目管理人才迫在眉睫。[4]

(一)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案

高校是人才培養(yǎng)的重要基地，相關(guān)院校需及時(shí)根據(jù)國家發(fā)展需要，結(jié)合“一帶一路”發(fā)展需求，制定人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置，引導(dǎo)學(xué)生聚焦“一帶一路”。首先，應(yīng)結(jié)合專業(yè)情況，合理、科學(xué)地設(shè)置專業(yè)課程，并配備優(yōu)秀的師資，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)施，離不開質(zhì)量保障，過硬的質(zhì)量離不開人才的專業(yè)知識(shí)，掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與技能是人才培養(yǎng)的重中之重。其次，重視管理、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)課程的設(shè)置。優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人才不僅僅需要專業(yè)知識(shí)，還需要在綜合素質(zhì)上取勝。管理知識(shí)與能力、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等能夠幫助學(xué)生未來能夠更好地完成項(xiàng)目管理工作。最后，設(shè)置與“一帶一路”相關(guān)的課程。無論對(duì)什么項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，都應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，“一帶一路”背景下的項(xiàng)目人才培養(yǎng)，應(yīng)重視包括“一帶一路”相關(guān)的合作機(jī)制、相關(guān)的行業(yè)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，沿線國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化歷史、宗教民俗等內(nèi)容的教學(xué)。[5]

(二)注重語言能力的培養(yǎng)

語言在對(duì)外交流中的作用不言而喻，由于國際上的通用語言為英語，我國教育的主要外語也是英語。而“一帶一路”沿線國家以小語種為主，對(duì)我國的教育而言，面臨著不僅語言種類多，而且小語種師資不足的艱難處境。

基于這樣的現(xiàn)狀，在語言能力培養(yǎng)上，一是采用“語言+專業(yè)”的人才培養(yǎng)模式，在小語種專業(yè)人才培養(yǎng)中，以選修課的形式加入一定專業(yè)的方向課，緩解傳統(tǒng)的語言專業(yè)學(xué)生不懂專業(yè)這一問題，短期內(nèi)迅速滿足我國在“一帶一路”倡議實(shí)施過程中面臨的語言人才短缺問題。二是采用“專業(yè)+語言”的人才培養(yǎng)模式，在項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，開設(shè)“一帶一路”沿線國家語種課程。但由于大多數(shù)院校小語種師資不足，這一方法可采用線上課程等形式予以實(shí)現(xiàn)，通過“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大學(xué)聯(lián)盟”，開設(shè)相關(guān)小語種課程，組織學(xué)生在線學(xué)習(xí)、在線考試，給予結(jié)業(yè)證書，使專業(yè)人才不僅掌握專業(yè)知識(shí)，還擁有一定的語言技能，滿足“一帶一路”發(fā)展需要。

(三)開展深入的校企合作

“一帶一路”背景下應(yīng)用型人才培養(yǎng)離不開相關(guān)企業(yè)的共同合作。當(dāng)前我國高校的校內(nèi)師資普遍缺乏一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其是“一帶一路”發(fā)展過程中各項(xiàng)目的實(shí)施情況，普通高校教師更是難以獲得，開展深入的校企合作在人才培養(yǎng)中顯得尤為重要。一方面，高校可靈活采用企業(yè)進(jìn)校園、企業(yè)家進(jìn)課堂等形式，請(qǐng)企業(yè)、企業(yè)家們與在校生分享中國企業(yè)“走出去”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，彌補(bǔ)校內(nèi)師資在教學(xué)過程中缺乏實(shí)踐以及無法掌握“一帶一路”項(xiàng)目發(fā)展前沿的不足。另一方面，已經(jīng)走出去參與“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)最為知曉“一帶一路”實(shí)踐中的人才需求狀況，以及項(xiàng)目所在國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民俗、宗教等情況，這些對(duì)人才培養(yǎng)而言都是十分寶貴的資源。高校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”人才缺口，深化與這些企業(yè)的合作與交流，通過共同確定人才培養(yǎng)方向，探索人才的聯(lián)合培養(yǎng)，為“一帶一路”建設(shè)輸送高質(zhì)量的人才。

(四)推進(jìn)海外實(shí)踐項(xiàng)目與校校合作項(xiàng)目

實(shí)踐是了解“一帶一路”發(fā)展建設(shè)以及沿線國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、風(fēng)土人情的最佳途徑。高?？梢酝ㄟ^行業(yè)協(xié)會(huì)、政府組織積極探索、推進(jìn)海外實(shí)踐基地建設(shè)，將學(xué)生的實(shí)踐、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)與“一帶一路”建設(shè)結(jié)合。通過學(xué)生實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，同時(shí)也使學(xué)生了解“一帶一路”建設(shè)情況，加深對(duì)我國企業(yè)海外項(xiàng)目運(yùn)作的認(rèn)識(shí)，樹立正確的發(fā)展觀。同時(shí)，選派一線優(yōu)秀教師親身實(shí)地參與“一帶一路”建設(shè)，讓教師更深入地了解“一帶一路”，有助于教師進(jìn)一步提升課堂教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)優(yōu)秀教師與學(xué)生走進(jìn)“一帶一路”，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中培養(yǎng)出高水平的項(xiàng)目管理人才。

此外，高?？赏ㄟ^“一帶一路”大學(xué)聯(lián)盟等渠道，與具備相同專業(yè)背景的國內(nèi)外高校圍繞共建“一帶一路”、圍繞構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等目標(biāo)，展開師資與人才的聯(lián)合培養(yǎng)，豐富教育合作形式與內(nèi)涵，延伸教育合作平臺(tái)的深度與廣度。

(五)重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。高校應(yīng)以培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，探索人才培養(yǎng)方案的制定、課程改革，創(chuàng)新教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生參與研發(fā)與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在技術(shù)、營銷、管理、流程等方面開展創(chuàng)新實(shí)踐。

此外，政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等應(yīng)探索合作機(jī)制，從師資、實(shí)踐、孵化、服務(wù)、資金、落地、保障等角度全方位打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“生態(tài)系統(tǒng)”，構(gòu)造“生態(tài)鏈”，著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提升“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目工程的質(zhì)量，有效應(yīng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)，同時(shí)推進(jìn)我國項(xiàng)目管理向世界先進(jìn)水平邁進(jìn)。

四、結(jié)論

“一帶一路”是一項(xiàng)世紀(jì)工程，涉及到大量的項(xiàng)目，需要一大批具有全球視野、專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。高校作為人才培養(yǎng)的重要搖籃，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)賦予的新使命。人才培養(yǎng)也離不開政府、企業(yè)和社會(huì)組織的政策支持、資金支持與通力合作，為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供有力的智力支撐和人才保障，真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”。