孫明媚 王雁菊

[摘 要]民主黨派參政議政能力建設(shè)，是新形勢(shì)下民主黨派自身建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。深化對(duì)參政議政工作的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)自身的缺陷，結(jié)合并利用自身特點(diǎn)和具體實(shí)際，創(chuàng)新參政議政工作的機(jī)制，開創(chuàng)民主黨派工作的新局面，更加有效的參與社會(huì)重大決策的制定以及對(duì)相關(guān)工作和事務(wù)的民主監(jiān)督。如何創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，切實(shí)提高民主黨派參政議政的能力和水平，進(jìn)一步使其參政機(jī)制更加完善，是新時(shí)代新格局下發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度要解決的重要課題，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]民主黨派；參政議政；能力建設(shè)；機(jī)制創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]D60 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426（2018）01-0022-05

參政議政是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度賦予各民主黨派的基本職能之一，也是民主黨派充分發(fā)揮作用并履行其職能的一個(gè)重要步驟。參政議政能力的高低，直接關(guān)系到自身的政治構(gòu)想能否成功的實(shí)現(xiàn)，而參政議政的質(zhì)量既直接關(guān)系到民主黨派的具體工作內(nèi)容，同時(shí)也體現(xiàn)了自身的價(jià)值所在。只有激發(fā)出民主黨派在社會(huì)不同階層不同行業(yè)中發(fā)揮作用，才能與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)新形勢(shì)下民主黨派建設(shè)所面臨的新狀況。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，充分發(fā)揮民主黨派特有的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們參政議政的積極性，一直是民主黨派自身建設(shè)的重要內(nèi)容；而完善和創(chuàng)新內(nèi)部機(jī)制，切實(shí)提高民主黨派成員參政議政的能力和水平，則是提高統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的重要渠道。

一、民主黨派參政議政能力是加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的有效資源

1.民主黨派參政議政能力的提高是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)重要因素。我們黨一直對(duì)民主黨派在社會(huì)主義建設(shè)中的特殊作用給予高度重視，和諧社會(huì)的建設(shè)需要來(lái)自各個(gè)方面各個(gè)階層不同力量的共同努力，當(dāng)然民主黨派的支持必不可少，民主黨派有效提升自身政治能力，對(duì)提升執(zhí)政黨與民主黨派合作共事的默契程度有著極大的促進(jìn)作用，也為建設(shè)和諧社會(huì)提供更加穩(wěn)定的政治環(huán)境發(fā)揮積極作用。要充分挖掘民主黨派在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，就是要通過(guò)社會(huì)各個(gè)階層的共同努力挖掘出民主黨派潛在的能力，激發(fā)出民主黨派獨(dú)一無(wú)二的作用，進(jìn)一步完善我國(guó)的政黨制度。民主黨派的大多成員受教育程度較高，擁有獨(dú)特的智力優(yōu)勢(shì)，觀察和分析問(wèn)題時(shí)擁有客觀又整體的視角，因此民主黨派更容易把掌握到的來(lái)自基層和民生的意見(jiàn)歸納整理，有助于黨和政府及時(shí)了解并化解社會(huì)矛盾，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。另外，民主黨派還能夠利用自身的智力優(yōu)勢(shì)，宣傳先進(jìn)的理論，引領(lǐng)大家接受先進(jìn)的文明方式，在思想道德領(lǐng)域?qū)?zhí)政黨的理念給予有力支持，極大地促進(jìn)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展。

2.民主黨派參政議政能力的提高是充分發(fā)揮我國(guó)政黨制度優(yōu)勢(shì)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度之一，來(lái)源于歷史上雙方長(zhǎng)久以來(lái)的信任和默契以及雙方實(shí)力的增強(qiáng)?！白鳛榕c共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的參政黨來(lái)說(shuō)，應(yīng)該有與共產(chǎn)黨相匹配的政治意識(shí)、政治能力和參政水平”。？眼1？演民主黨派參政議政的能力高低是影響共產(chǎn)黨整體執(zhí)政水平的重要因素，其本身是否擁有高質(zhì)量的合作共事能力，直接決定了民主黨派自身政治生活的水準(zhǔn)，也直接影響到其能否成為執(zhí)政黨的有利輔助，因此要團(tuán)結(jié)廣大成員，發(fā)揮他們的聰明才智，從不同層次提升自身參政議政的水平。民主黨派在與共產(chǎn)黨合作共事中能否為其提出切中要害的問(wèn)題、能否為執(zhí)政黨建設(shè)發(fā)揮好輔助作用、能否在國(guó)家的政治和社會(huì)生活中充分體現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)，都主要依賴于其自身能力的增強(qiáng)，這是完善中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的主觀條件。

3.民主黨派參政議政能力的提高是凝固最廣泛力量實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的有力保障。民主黨派成員大多數(shù)擁有深厚的教育背景，而且成員趨向年輕化，這樣就使得他們不僅具備強(qiáng)大的知識(shí)底蘊(yùn)和智力保障，而且在看待問(wèn)題分析問(wèn)題的角度更具有時(shí)代特征，同時(shí)也更加靈活。部分擁有海外教育背景的民主黨派成員對(duì)于國(guó)際重大事件關(guān)注度較高，他們能意識(shí)到國(guó)內(nèi)形勢(shì)與國(guó)際影響的密切關(guān)聯(lián)，分析具體事件時(shí)更具有國(guó)際眼光，是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＡ硗?，在高校和其他科研院所的部分民主黨派人士群體中，博士學(xué)位在中青年教師中占有極高的比例，他們善于思考，勇于承擔(dān)科研任務(wù)，并有攻關(guān)難題的決心與勇氣，在搞好科研的同時(shí)也承擔(dān)著繼承和傳播科學(xué)知識(shí)的重任，自然也就成為了執(zhí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略的先鋒隊(duì)。提高這個(gè)群體的參政議政能力，會(huì)調(diào)動(dòng)其履行參政議政職能的積極性，更積極地投身于理論創(chuàng)新和科研創(chuàng)新。

4.民主黨派參政議政能力的提高是提升我國(guó)政治體系監(jiān)督職能的重要途徑?！皼](méi)有監(jiān)督，就難以有效防止腐敗。堅(jiān)持‘長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，主要是民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨”。？眼2？演對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督是民主黨派發(fā)揮參政議政功能的重要內(nèi)容，無(wú)論是為執(zhí)政黨在制定一些重大決策時(shí)提供的參考和意見(jiàn)，還是在對(duì)執(zhí)行過(guò)程中指出的漏洞和不足，都是在執(zhí)行自己監(jiān)督的權(quán)利。民主黨派在發(fā)揮監(jiān)督職能的具體過(guò)程中，會(huì)遭遇其他形式的監(jiān)督力量，從而形成一種合力，強(qiáng)化參政議政能力建設(shè)，努力提升自身的實(shí)力，是保障民主黨派的監(jiān)督權(quán)利在監(jiān)督合力中取得主導(dǎo)地位并得以順利實(shí)現(xiàn)的重要因素，也是能夠切實(shí)促進(jìn)民主監(jiān)督更具效率的一個(gè)有力保障。民主黨派還要努力提高政治鑒別力，在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)面前，保持正確的政治方向，明確監(jiān)督職能，切實(shí)推動(dòng)執(zhí)政黨和政府決策的科學(xué)化和民主化。

二、制約民主黨派參政議政能力的主要因素

1.從主體素質(zhì)分析，基于專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)上的綜合素質(zhì)還不夠全面。完善個(gè)體成員的素質(zhì)培養(yǎng)是提高民主黨派參政議政能力的基本保障，“對(duì)于民主黨派而言，人才工作是強(qiáng)本固基的戰(zhàn)略性工作，人才能力的大小、素質(zhì)的高低直接關(guān)系到參政議政水平的高低，關(guān)系到調(diào)查研究的質(zhì)量和民主黨派工作能否順利開展?！?？眼3？演民主黨派成員中有相當(dāng)多的人集中在高校、科研院所和專業(yè)團(tuán)體，專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備非常充足，但是同時(shí)擁有專業(yè)技能和政治理論素質(zhì)的復(fù)合型人才相對(duì)短缺，復(fù)合型人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不足是影響民主黨派增強(qiáng)自身能力建設(shè)的重要因素。盡管近些年隨著民主黨派參政議政能力建設(shè)的發(fā)展，成員的綜合素質(zhì)有所提升，但是仍然與時(shí)代發(fā)展的新要求有差距。民主黨派成員中很多人都能夠在自己的專業(yè)科研領(lǐng)域提出非常有價(jià)值的建議，但遇到一些政治性比較強(qiáng)、涉及面比較廣的全局性問(wèn)題時(shí)往往缺乏總體上的把握和思考。當(dāng)前我國(guó)改革處于攻堅(jiān)期，這時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題大都具有全局性、普遍性，更加需要各民主黨派成員的通力合作，需要打造一支政治理論素質(zhì)高、政治分辨能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，才能針對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行切實(shí)了解和正確分析，才能提出高質(zhì)量的提案，進(jìn)而鞏固民主黨派參政議政的基礎(chǔ)。

2.從動(dòng)力機(jī)制分析，少數(shù)民主黨派成員參政議政的意識(shí)比較淡漠。主體成員缺乏積極性必然會(huì)導(dǎo)致民主黨派參政議政機(jī)制建設(shè)缺乏內(nèi)在的動(dòng)力源。民主黨派成員學(xué)歷相對(duì)較高，其中有相當(dāng)一部分有海外學(xué)習(xí)背景，相對(duì)來(lái)講反而中共黨史的知識(shí)了解不足，導(dǎo)致對(duì)多黨合作制度的歷史必然性缺乏邏輯認(rèn)識(shí)，此外他們?cè)诮邮茌^多西方專業(yè)教育的同時(shí)，也接觸了很多西方政治理念，受西方民主思潮和西方多黨制影響，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和民主協(xié)商制度缺乏深度認(rèn)識(shí)，這些欠缺都會(huì)在參政議政的過(guò)程中產(chǎn)生負(fù)面作用，影響部分成員工作的積極性和熱情。部分“海歸”民主黨派成員對(duì)國(guó)際形勢(shì)反應(yīng)靈敏，但對(duì)我國(guó)基本國(guó)情了解不夠深入，對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的歷史知識(shí)了解不夠透徹，對(duì)多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度的產(chǎn)生、發(fā)展及其存在的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，由此導(dǎo)致對(duì)自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)和歷史使命沒(méi)有足夠的重視，也沒(méi)能對(duì)自己在政治生活中的位置和功能做到準(zhǔn)確定位。參與個(gè)體缺乏參政議政的主動(dòng)性，自然就會(huì)影響到整體意識(shí)的提升和創(chuàng)新，在提高民主黨派參政議政能力建設(shè)中，如何調(diào)動(dòng)成員的積極性和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，如何充分發(fā)揮黨派成員的參政熱情，是創(chuàng)新參政機(jī)制的有效動(dòng)力來(lái)源。

3.從實(shí)現(xiàn)載體分析，建言機(jī)制缺乏深厚的調(diào)研基礎(chǔ)。深入實(shí)際的調(diào)查研究是認(rèn)真開展工作的前提條件，更是民主黨派參政議政、為執(zhí)政黨建言獻(xiàn)策的前提條件，沒(méi)有切實(shí)深入的調(diào)研，就無(wú)法真正掌握民意、反映民情，當(dāng)然也就無(wú)法提交高質(zhì)量的提案，進(jìn)而影響民主黨派為執(zhí)政黨在某些領(lǐng)域進(jìn)行改革過(guò)程中作出決策提供真實(shí)有效的參考。民主黨派參政議政工作跟別的具體工作一樣需要細(xì)致的調(diào)查，調(diào)查研究的深度和廣度決定著參政議政的質(zhì)量和水平，只有仔細(xì)了解事情的全過(guò)程，才能找到問(wèn)題的癥結(jié)所在。就目前民主黨派的提案來(lái)看，選題存在的問(wèn)題集中在如下幾方面：缺乏針對(duì)性，調(diào)研過(guò)程也不夠規(guī)范導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真；議案觀點(diǎn)欠缺全局性和前瞻性的考慮；對(duì)當(dāng)?shù)卣吡私獠煌笍?，與當(dāng)?shù)鼐唧w發(fā)展實(shí)際聯(lián)系不緊密；態(tài)度不夠認(rèn)真，方法不夠恰當(dāng)?shù)鹊??？傊?，民主黨派要抓住當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真做好前期的各項(xiàng)調(diào)研準(zhǔn)備，這樣才能有針對(duì)性地提出高質(zhì)量的議案，參政議政工作的實(shí)效性才會(huì)得到體現(xiàn)。

4.從保障機(jī)制的角度來(lái)分析，工作機(jī)制自身不夠完善。在提高民主黨派參政議政水平的進(jìn)程上存在著很多不足，工作機(jī)制的不足是其中之一?！懊裰鼽h派的參政議政是履行參政黨職能的重要形式，但在現(xiàn)實(shí)中圍繞民主黨派開展參政議政活動(dòng)的組織機(jī)制尚不夠健全，它直接影響其參政議政作用的充分發(fā)揮。”？眼4？演從民主黨派參政議政工作的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，工作機(jī)制中的不足突出表現(xiàn)在兩方面：一是工作機(jī)制自身具體環(huán)節(jié)上的缺失，主要體現(xiàn)在：一些基層的統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)民主黨派參政議政的具體工作組織不力，并缺少監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)行落實(shí)；有些基層民主黨派機(jī)關(guān)缺少編制，沒(méi)有配備專職人員，導(dǎo)致在開展工作時(shí)自身作用難以充分發(fā)揮；缺乏調(diào)動(dòng)更多人參政積極性的有效載體，影響到民主黨派整體功能的發(fā)揮。二是已經(jīng)在發(fā)揮作用的機(jī)制和辦法中還存在許多漏洞，主要表現(xiàn)在：部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，影響民主黨派建言獻(xiàn)策和提案質(zhì)量；關(guān)于參政議政考核和獎(jiǎng)懲辦法的制度不夠完善，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)等原因造成效果不顯著；沒(méi)有嚴(yán)格按照民主集中制的原則組織相關(guān)活動(dòng)，使信息反饋得不到及時(shí)有效的答復(fù)等。這些缺陷會(huì)導(dǎo)致民主黨派人士知情渠道不夠暢通，進(jìn)而會(huì)影響參政議政整體的工作水平和效率提升。

三、提升民主黨派參政議政能力的舉措

1.加大執(zhí)政黨和社會(huì)各界對(duì)民主黨派的支持力度，在制度上和法律上給予民主黨派強(qiáng)大的支撐。大力加強(qiáng)民主黨派參政議政能力建設(shè)，首先需要執(zhí)政黨的正確領(lǐng)導(dǎo)方向并加大扶持力度，為民主黨派創(chuàng)造一個(gè)合理的發(fā)展空間；當(dāng)然更需要的是民主黨派自身的理論創(chuàng)新和不斷開拓進(jìn)取。執(zhí)政黨的支持是民主黨派參政議政能力建設(shè)強(qiáng)有力的依靠，要給予高度重視，并為其參政議政提供制度保障，通過(guò)共同遵守的準(zhǔn)則和規(guī)范，來(lái)協(xié)調(diào)民主黨派之間的關(guān)系和提高辦事的效率；與此同時(shí)，制度畢竟有一定的局限性，雖然對(duì)參政議政問(wèn)題有了整體的把握和行為的規(guī)范，但仍有一些具體問(wèn)題沒(méi)有清晰的闡述，導(dǎo)致無(wú)章可循，所以在加緊制度建設(shè)的同時(shí)還要盡快進(jìn)行參政議政方面的立法建設(shè)，讓參政議政活動(dòng)受到法律的保護(hù)。除了執(zhí)政黨的扶持，社會(huì)也要為民主黨派創(chuàng)造寬松和諧的參政環(huán)境，通過(guò)掛職鍛煉等方式提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，在民主黨派自身建設(shè)遇到困難時(shí)給予業(yè)務(wù)上和物質(zhì)上的幫助，在政治上給予高度的信任，擴(kuò)大民主黨派的知情權(quán)和參與度，為民主黨派參政議政能力建設(shè)續(xù)航提供動(dòng)力。

2.創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，全方位提高民主黨派成員多方面素養(yǎng)，為參政議政建設(shè)提供人才保障。民主黨派成員中，知識(shí)分子占非常大的比例，有些黨派例如九三學(xué)社、民盟等擁有大量的高學(xué)歷專業(yè)人才，但其中大部分都是各自專業(yè)的精英，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一，如果能多學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策，把專業(yè)的優(yōu)勢(shì)融合到實(shí)際的參政議政中來(lái)，思路會(huì)更加清晰，眼界會(huì)更加開闊，必將大大提升民主黨派成員參政議政的水平。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，打造一支熱愛(ài)學(xué)習(xí)的人才隊(duì)伍是參政議政能力建設(shè)的重要保障。同時(shí)，在民主黨派的組織隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)中，要特別關(guān)注培養(yǎng)年輕黨員的參政議政能力，注意提升他們的綜合素質(zhì)，有針對(duì)性的發(fā)展個(gè)人能力強(qiáng)、專業(yè)緊缺的優(yōu)秀人才入黨，這樣才能使民主黨派的隊(duì)伍建設(shè)保證持續(xù)的專業(yè)化、全面化。此外，要不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的方式，利用現(xiàn)代的高新科技手段爭(zhēng)取學(xué)習(xí)的多樣性，提高學(xué)習(xí)效率。

3.創(chuàng)新參政議政機(jī)制建設(shè)，完善落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。隨著國(guó)家改革的逐漸深入，政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生活的范圍都在逐步擴(kuò)大，更需要進(jìn)一步完善適合民主黨派自身特點(diǎn)來(lái)運(yùn)行的規(guī)章制度，并使之日益規(guī)范化，這里當(dāng)然也包括民主黨派參政議政的工作運(yùn)行機(jī)制。民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅(jiān)持民主集中制的活動(dòng)原則，認(rèn)真聽取成員的意見(jiàn)，并認(rèn)真對(duì)待，對(duì)于一些有價(jià)值和影響的建議，要盡快付諸實(shí)踐。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)要重視自身素質(zhì)的培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)者的水平和覺(jué)悟往往決定了一個(gè)部門議案的高度和深度，極大影響著參政議政的效果。因此，要逐漸完善學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化來(lái)及時(shí)調(diào)整當(dāng)前需要關(guān)注的內(nèi)容和方向，進(jìn)而提高整體的應(yīng)變能力和政策理論水平。在日常工作中要努力為民主黨派成員提供更多的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)，為基層組織提供充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，把績(jī)效作為個(gè)人和基層組織考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，以激發(fā)大家的工作熱情，并正確引導(dǎo)大家真實(shí)反映社情民意，切實(shí)為人民群眾解決存在的問(wèn)題，也同時(shí)為參政議政做出貢獻(xiàn)。

4.完善選題和調(diào)研工作，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性。高質(zhì)量提案離不開深入實(shí)際地調(diào)查研究工作的支持，沒(méi)有調(diào)研，就無(wú)法抓住國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和人們普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題的核心，就無(wú)法了解國(guó)家和人民的實(shí)際需求。只有深入的調(diào)查研究，才能了解民眾的真實(shí)訴求，了解真正的社情民意，最后總結(jié)成本黨派有針對(duì)性的參政議案，避免盲目從眾。在調(diào)研過(guò)程中，要注意結(jié)合各黨派自身的特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，特別關(guān)注自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，形成既有理論深度又有針對(duì)性和操作性的調(diào)研課題；同時(shí)，調(diào)研是非常繁瑣和復(fù)雜的工作，涉及到各種不同的社會(huì)關(guān)系，因此調(diào)研過(guò)程中要充分調(diào)動(dòng)民主黨派成員積極性，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與的熱情，配合調(diào)研活動(dòng)，保證調(diào)研活動(dòng)順利開展。

5.加強(qiáng)交流與合作，創(chuàng)造民主黨派成員參政的實(shí)踐機(jī)會(huì)。要實(shí)現(xiàn)民主黨派的參政理論水平和實(shí)際能力的提升，僅僅依靠民主黨派自身的努力是不可行的，民主黨派內(nèi)部的成員大多局限在相似的領(lǐng)域和專業(yè)，知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都有待于進(jìn)一步延伸，因此就需要民主黨派主動(dòng)的與其他社會(huì)力量加強(qiáng)合作交流，吸收來(lái)自不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和成果，充分拓寬自己參政議政的視角。努力通過(guò)學(xué)習(xí)的渠道增強(qiáng)民主黨派成員的責(zé)任感，參照?qǐng)?zhí)政黨的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)來(lái)培養(yǎng)成員優(yōu)秀的政治素養(yǎng)和參政意識(shí)，提升其參政的積極性和主動(dòng)性；增強(qiáng)黨派成員之間的交流與合作，盡量讓每一個(gè)人都參與到參政議政的實(shí)際工作中來(lái)，發(fā)揮群體的智慧和特長(zhǎng)。此外，參政議政能力的提高一方面是通過(guò)在理論知識(shí)上獲得，更重要的是需要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐得以實(shí)現(xiàn)。在基層的日常工作中，真正能夠獲得切實(shí)的參政議政實(shí)踐機(jī)會(huì)的民主黨派成員是非常有限的，這樣就導(dǎo)致大多數(shù)青年成員得不到發(fā)揮才能的實(shí)踐機(jī)會(huì)，得不到鍛煉；而少數(shù)代表人物，通常是各自行業(yè)的領(lǐng)軍人，往往會(huì)顧此失彼，嚴(yán)重影響了民主黨派參政議政的能力提升。因此，需要?jiǎng)?chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，開辟更多的參政渠道，從實(shí)踐中使民主黨派的參政議政能力獲得整體上的提升。

6.充分利用新媒體，拓寬參政議政渠道。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了信息的快速傳播，給人類的生產(chǎn)生活方式帶來(lái)巨大的改變，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)悄無(wú)聲息的成為人們與外界交往不可或缺的手段之一，除了商業(yè)網(wǎng)站的迅猛發(fā)展，政府機(jī)構(gòu)也搭建了與廣大民眾網(wǎng)上互動(dòng)的平臺(tái)，拓寬了信息傳播與溝通的渠道，成為民眾更方便更及時(shí)地表達(dá)自己對(duì)政治時(shí)事的觀點(diǎn)、以及政府了解民情和掌握一些突發(fā)事件動(dòng)向的有效信息來(lái)源?；ヂ?lián)網(wǎng)自出現(xiàn)以來(lái)就以獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)迅速影響著人類社會(huì)生活以及政治生活的走向，它不僅搭建了更寬闊的群眾發(fā)表意見(jiàn)的平臺(tái)，還使得群眾的監(jiān)督功能可以更加便捷的發(fā)揮，有益于政府工作的及時(shí)修正。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得信息的收集與反饋有了更便捷的方式，使民主黨派了解基層情況更加及時(shí)更加真實(shí)，這樣可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并化解社會(huì)矛盾，避免矛盾激化。此外也更便于拓寬參政議政渠道，能夠廣泛收集各個(gè)領(lǐng)域有參考價(jià)值的信息作為參政議政素材，吸收其他領(lǐng)域其他黨派的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新參政議政的方法，使民主黨派的參政議政工作更具時(shí)代特征。

民主黨派參政議政能力的機(jī)制建設(shè)應(yīng)不斷創(chuàng)新，這是適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的迫切需要，同時(shí)也是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的現(xiàn)實(shí)需要。民主黨派人士參政議政的重大作用督促我們繼續(xù)努力，爭(zhēng)取探索出一條更加具有時(shí)代性、更加適合民主黨派發(fā)展的道路，以更好地發(fā)揮民主黨派的作用。

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