賈志軍

[摘要]黨的十八屆六中全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，黨的十九大創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并把這一思想寫入黨章，確立為黨的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步鞏固了習(xí)近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平 核心 領(lǐng)導(dǎo)地位 確立 意義

一、提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是我們黨結(jié)合新的實際對馬克思主義關(guān)于群眾、階級、政黨、領(lǐng)袖關(guān)系基本原理的堅持，是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢的繼承

馬克思恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)歐洲工人運(yùn)動和建立無產(chǎn)階級政黨的實踐中，始終強(qiáng)調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性。1873年，恩格斯專門發(fā)表著名的《論權(quán)威》一文，指出：權(quán)威和服從不是由人的主觀愿望確定的，而是社會發(fā)展的客觀要求。無產(chǎn)階級無論是在革命時期還是在奪取政權(quán)以后，都必須維護(hù)無產(chǎn)階級專政的權(quán)威，利用這個權(quán)威推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級新政權(quán)，并運(yùn)用這個政權(quán)去組織社會主義建設(shè)。馬克思恩格斯認(rèn)為，不僅革命權(quán)威、政治權(quán)威具有重要作用，個人權(quán)威、領(lǐng)袖權(quán)威同樣對無產(chǎn)階級政黨建設(shè)具有重要作用。在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時，馬克思恩格斯深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威?！?/p>

取得了統(tǒng)治地位，如沒有善于領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)袖，同樣會喪失領(lǐng)導(dǎo)地位。1991年，由列寧在1898年締造的蘇共，這個曾經(jīng)讓世界上眾多馬克思主義政黨學(xué)習(xí)的老大哥黨，瓦解毀滅。為什么會有這樣的結(jié)局？習(xí)近平總書記指出：這個黨的民主集中制被拋棄了，政治紀(jì)律被動搖了，黨中央沒有權(quán)威了，“誰都可以言所欲言、為所欲為”，“嘩啦啦轟然倒塌”就成為難以逃脫的命運(yùn)了。蘇聯(lián)的解體，既有體制的主因，又有戈爾巴喬夫作為領(lǐng)袖的不成熟，他改革的失誤加快埋葬了蘇共。

我們黨歷史上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)更值得重視。遵義會議前，從陳獨秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明和博古，都沒有形成堅強(qiáng)有力的黨中央，更沒有形成一個眾望所歸的核心。這是黨的事業(yè)幾經(jīng)挫折、甚至面臨失敗的重要原因。遵義會議確立了毛澤東同志在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，我們黨開始形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從此革命由勝利走向勝利，并取得了中國革命和建設(shè)的偉大成就。毛澤東說：“一個桃子剖開來有幾個核心嗎？只有一個核心”“要建立領(lǐng)導(dǎo)核心，反對‘一國三公”。我們說手伸出來只有一個大拇指，都成大拇指就麻煩了。鄧小平是黨的許多重大歷史事件的親歷者，他晚年以極大的精力致力于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)，他特別深刻地指出：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席，因為有毛主席作核心，我們就有主心骨。第二代實際上我是核心。因為有這個核心，即使發(fā)生了兩個領(lǐng)導(dǎo)人的變動，都沒有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的?！?/p>

1994年9月召開的黨的十四屆四中全會，堅持和遵循鄧小平同志的重要思想，在全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》中鄭重寫道：“黨的歷史表明，必須有一個在實踐中形成的堅強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在這個領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。這是堅持民主集中制的一個重大問題?！边@是在我們黨的重要文件中第一次論述了建立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的極端重要性。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這是結(jié)合新的實際對馬克思主義關(guān)于群眾、階級、政黨、領(lǐng)袖關(guān)系基本原理的堅持，是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢的繼承。

二、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，需要確立習(xí)近平總書記在黨內(nèi)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位

（一）有利于解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略與理念問題

地方性、部門性的發(fā)展戰(zhàn)略和理念由地方核心領(lǐng)導(dǎo)定，全國性的發(fā)展戰(zhàn)略和理念由中央領(lǐng)導(dǎo)定，中央核心領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略理念尤為關(guān)鍵。在前期廣泛聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，中央核心領(lǐng)導(dǎo)作出的權(quán)威性選擇就成為執(zhí)政黨最后選擇，體現(xiàn)了從民主到集中的過程。地方、部門領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)實際情況確定發(fā)展戰(zhàn)略理念，但一定是在遵循中央決定的前提和基礎(chǔ)上，才可以有自己的獨特定位。如果中央沒有核心權(quán)威，各個地方、各個部門不顧中央的權(quán)威，國策很難得到貫徹執(zhí)行。十八大以來，中央已經(jīng)認(rèn)識到了這個問題。其中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的四個全面戰(zhàn)略和五大發(fā)展理念，給中央和地方今后發(fā)展的方向提供了宏觀指導(dǎo)。

（二）有利于解決社會效率與公平問題

當(dāng)前我國如何制定一系列效率與公平兼顧的分配政策，成為上至中央領(lǐng)導(dǎo)，下到平民百姓，大家普遍關(guān)心的問題。而各方的利益沖突又是比較大的，在這種情況下，有一個站得高、看得遠(yuǎn)的核心領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威極為重要。他在合理聽取和吸收各方主張的基礎(chǔ)上，從中國目前的發(fā)展階段出發(fā)，勾勒出收入分配的方針和原則，以指導(dǎo)具體工作部門轉(zhuǎn)化為執(zhí)行的政策。否則，一個沒有權(quán)威主張的領(lǐng)導(dǎo)，不可能重新分配失衡的國民收入。

（三）有利于解決文化核心價值重建問題

一個國家和社會的文化價值，尤其是核心價值，是這個國家和社會往何處去的問題，十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了道路自信、理論自信、制度自信、文化自信“四個自信”。這充分說明，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在價值觀選擇上，已經(jīng)轉(zhuǎn)向以中華文化為中心，這對于今后中國文化的發(fā)展方向，是一個重要的指導(dǎo)性原則。

（四）有利于解決世界和平與中國對外關(guān)系問題

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，美國、歐盟、俄羅斯等國家受到的沖擊比較大，國際關(guān)系格局在全球?qū)用嬷匦陆M合，中國從二線國家進(jìn)入一線國家的行列。但這種轉(zhuǎn)折從可能性到現(xiàn)實性還有很多問題要解決，需要一個有自信和魄力的領(lǐng)導(dǎo)人來應(yīng)對挑戰(zhàn)。正是在這樣的歷史背景下，十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央審時度勢，順應(yīng)新形勢、新要求，及時、果斷地采取一系列新的戰(zhàn)略和政策，有力地推進(jìn)中國外交戰(zhàn)略和政策的轉(zhuǎn)型：一是調(diào)整中國對外關(guān)系的基調(diào)。提出“新型大國關(guān)系”、“親誠惠容”的周邊外交工作理念、“一帶一路”、人民幣國際化等戰(zhàn)略，使中國自信地進(jìn)入一線大國的行列；二是采取一系列配套舉措，落實這些戰(zhàn)略。比如，果敢適當(dāng)減持美國國債，建立亞投行，獲得國際貨幣基金組織的“特別提款權(quán)”，提高中國在聯(lián)合國繳納會費(fèi)中的份額，擴(kuò)大中國在聯(lián)合國維和中作用，提高了中國在國際上的話語權(quán)。