文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 王小婷
2017年,丹寨縣減少貧困人口1.08萬人,完成省州下達(dá)丹寨縣減貧任務(wù)數(shù)0.56萬人的192.9%,1個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、23個貧困村出列,貧困發(fā)生率下降至15.59%,曾經(jīng)的貧困縣正一步步嬗變?yōu)椤懊撠殬颖尽薄?/p>
近年來,丹寨縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,落實(shí)精準(zhǔn)方略,貫穿從嚴(yán)要求,下好“繡花”功夫,不斷推進(jìn)脫貧攻堅體制機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,脫貧攻堅邁出堅實(shí)步伐,取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計,2017年,丹寨縣減少貧困人口1.08萬人,完成省州下達(dá)丹寨縣減貧任務(wù)數(shù)0.56萬人的192.9%,1個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、23個貧困村出列,貧困發(fā)生率下降至15.59%。
丹寨縣,這個曾經(jīng)的國家級貧困縣,何以蛻變得如此迅速呢?
1月12日上午,萬達(dá)集團(tuán)第二批產(chǎn)業(yè)扶貧基金分紅活動在丹寨縣舉行。據(jù)了解,第二批基金5000萬元惠及全縣所有建檔立卡貧困戶。其中:對4240名鰥寡孤獨(dú)以及重殘等特殊困難人口,按照2000元/人每年進(jìn)行兜底生活救助;對10025名因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等致貧的貧困人口,按照1100元/人每年進(jìn)行階段性幫扶;對30198名有勞動能力能發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收的貧困人口,按照1010元/人每年進(jìn)行生產(chǎn)獎勵補(bǔ)助。
這些實(shí)際性的獲利源于萬達(dá)集團(tuán)與丹寨縣的“牽手”。時間追溯至2014年12月1日,在國務(wù)院扶貧辦和貴州省委、省政府的見證下,萬達(dá)集團(tuán)與丹寨縣簽署扶貧協(xié)議,在全國開啟了“企業(yè)包縣,整體脫貧”的扶貧創(chuàng)新模式。萬達(dá)首創(chuàng)的“企業(yè)包縣,整體脫貧”模式,既不是簡單捐款,也不只是投資建廠,而是注重長期與短期結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合、提高人均收入與整體脫貧相結(jié)合。
經(jīng)雙方達(dá)成一致共識,萬達(dá)集團(tuán)與丹寨縣攜手攻堅,幫助丹寨縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),到2020年與全國同步建成小康社會。同時通過萬達(dá)集團(tuán)在丹寨縣的扎實(shí)扶貧,創(chuàng)新出可復(fù)制、可推廣的企業(yè)扶貧模式,為全國企業(yè)開展扶貧工作提供示范案例,喚起全國更多的大型企業(yè)開展扶貧。由此萬達(dá)集團(tuán)與丹寨縣結(jié)下了“小康之約”。
“牽手”之后,萬達(dá)集團(tuán)投資14億,確立了以教育扶貧、旅游小鎮(zhèn)和扶貧基金為核心的三個扶貧項(xiàng)目,職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重長期,旅游小鎮(zhèn)注重中期,扶貧專項(xiàng)基金注重短期,實(shí)現(xiàn)長、中、短兼顧,對癥下藥,創(chuàng)造中國精準(zhǔn)扶貧新模式。
目前,貴州萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)和萬達(dá)扶貧產(chǎn)業(yè)基金三個項(xiàng)目先后啟動,短短一年時間全部建成投入使用。
丹寨是苗族等少數(shù)民族聚居的地方,民族文化歷史悠久,旅游資源豐富,能否利用資源優(yōu)勢,通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠毮兀繉Υ?,萬達(dá)創(chuàng)造性地提出了以旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ),引入非遺文化和苗族特色項(xiàng)目為核心的旅游小鎮(zhèn)方案——捐贈8億元建設(shè)丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)。
2017年7月3日,丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)正式開業(yè),獨(dú)具特色的苗侗文化建筑、神奇的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)、世界上最大的水車以及其他完善的配套設(shè)施為小鎮(zhèn)吸引了眾多游客。
“我們做這個旅游小鎮(zhèn),是要搭建一個平臺,把整個丹寨縣所有的旅游資源嫁接進(jìn)來,把周邊的旅游景點(diǎn)集合起來,把目的地變成了集散地,目前我們已經(jīng)簽約了131家旅行社?!痹谫F州省丹寨旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳洪濤看來,萬達(dá)旅游小鎮(zhèn)給了丹寨一個發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支點(diǎn)。
1月12日,中國旅游研究院公開發(fā)布《丹寨旅游扶貧報告》,數(shù)據(jù)顯示,截至1月3日,小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營6個月時間,累計接待人流量達(dá)303.92萬人次,小鎮(zhèn)單日接待人流量最高達(dá)7.93萬人次,平均每日接待人流量1.65萬人次,帶動全縣旅游綜合收入達(dá)20.93億元。
在萬達(dá)小鎮(zhèn)的帶動下,丹寨縣2017年接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)310萬人次,同比增長243%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25億元,同比增長356%,實(shí)現(xiàn)了“井噴式”增長。
2018年1月16日,貴州省旅游發(fā)展委員會發(fā)布的《貴州省旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評定委員會公告》顯示,黔東南州丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)景區(qū)達(dá)到國家4A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和要求,正式獲批為國家4A級旅游景區(qū)。
丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)商家用傳統(tǒng)工藝制作的油紙傘。(潘皇權(quán) / 攝)
當(dāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光休閑的旅游業(yè)過渡時,個性化、高標(biāo)準(zhǔn)的市場需求開始呼喚更多的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。為了滿足旅游業(yè)對電工、廚師、家政、服務(wù)員等工種的需求,丹寨縣還通過舉辦培訓(xùn)班,讓一些貧困群眾學(xué)會技能后獲得就業(yè)機(jī)會,對此,興仁鎮(zhèn)新寨村村民韋朝富幸福感滿滿:“通過培訓(xùn)后,到這邊工作,一個月也有3000多的收入,不離家還能賺工資,很滿足了。”
而丹寨縣朵往頌創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作社理事長李光智的幸福感在于合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了就地銷售。
“以前合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品都要運(yùn)送到廣州、上海等地進(jìn)行銷售,僅僅是郵費(fèi)和推廣費(fèi)用就要花不少錢,現(xiàn)在這里的旅游業(yè)發(fā)展起來后,我直接開店鋪了?!崩罟庵翘寡裕M(jìn)行門店銷售后,一年節(jié)省的運(yùn)輸和推廣成本大概在20萬元左右,能幫助65戶貧困戶增收脫貧。
此外,丹寨旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為當(dāng)?shù)氐拿缱逑炄?、皮紙制作技藝等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)的苗族斗牛等文化的傳承和發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
苗族姑娘楊成友是丹寨縣楊武鄉(xiāng)排莫村村民,她從小就跟著家人學(xué)習(xí)蠟染技藝,旅游小鎮(zhèn)開業(yè),讓她的蠟染在家門口就能賣個好價錢。“以前沒有市場,東西都是自己染自己用,賣不出去,現(xiàn)在有市場了,我們每個月賣出去的蠟染制品就有2000多塊錢?!睋?jù)丹寨苗族蠟染體驗(yàn)店店主王方周介紹,萬達(dá)小鎮(zhèn)開業(yè)半年以來,蠟染制品銷售量在3500件左右,銷售額將近16萬元。
旅游小鎮(zhèn)帶來的生命力如藤蔓般輻射至周邊村落。據(jù)統(tǒng)計,通過就業(yè)崗位、銷售扶貧合作社產(chǎn)品、帶動貧困戶產(chǎn)品銷售等方式,小鎮(zhèn)直接帶動全縣貧困人口4678戶18713人增收,占全縣貧困人口的52.71%,戶均增收5365元,預(yù)計全年戶均增收1.5萬元;通過對周邊村寨旅游和全縣服務(wù)業(yè)的拉動,間接帶動貧困戶1981戶7924人實(shí)現(xiàn)增收,占全縣貧困人口的22.32%。扶貧成效顯著,獲得國內(nèi)外的一致認(rèn)可,被世界和平旅游研究院授予“世界和平小鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。至此,丹寨旅游脫貧的“畫像”變得更加清晰與鮮明,曾經(jīng)的貧困縣正一步步嬗變?yōu)椤懊撠殬颖尽薄?/p>