劉楓林

（陜西師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，陜西西安 710119）

一、黔中道建置時間

有唐一代，道的建置屢經(jīng)變化，見于記載的主要有貞觀十道、景云十三道及開元十五道。史載貞觀十道設(shè)置于貞觀元年（627）二月，唐太宗對州縣“大加并省，因山川行便，分為十道：一曰關(guān)內(nèi)，二曰河南，三曰河?xùn)|，四曰河北，五曰山南，六曰隴右，七曰淮南，八曰江南，九曰劍南，十曰嶺南”[1]6146。此說目前已廣為學(xué)界所接受?！熬霸贫晡逶拢鍪拐咭陨侥峡貛Ы?，疆界闊遠(yuǎn)，于是分為山南東西兩道，又自黃河以西，分為河西道”[2]1233，至此由貞觀十道析為景云十三道，但近年來有學(xué)者對此說提出了疑義，認(rèn)為十三道的設(shè)置當(dāng)在更早的永徽年間[3]。有關(guān)十五道的設(shè)置，傳統(tǒng)觀點認(rèn)為始于玄宗開元二十一年（733），由貞觀十道之關(guān)內(nèi)道、河南道、山南道、江南道中析分京畿道、都畿道、山南東西道、江南東西道及黔中道而來。歷年來，學(xué)術(shù)界對于開元十五道的爭議最大。據(jù)《通典》、兩唐書《地理志》及《資治通鑒》（后文簡稱新《志》、舊《志》、《通鑒》）相關(guān)記載，黔中道設(shè)置時間在開元二十一年，由江南道析置[4]～[7]。嚴(yán)耕望先生對此提出了不同的看法，認(rèn)為至開元末年全國共有十六道。他引證《冊府元龜》、《唐六典》得知十五道中均載“河西”而無“黔中”，《唐六典》為開元二十六年（738）所奏上，時代遠(yuǎn)早于《通典》、新舊唐書《地理志》及《通鑒》，據(jù)此認(rèn)為黔中道的設(shè)置當(dāng)晚于開元二十二年（735），而兩《志》《通鑒》所認(rèn)為二十一年始置，誤矣。他又考《元和郡縣志》卷三十江南道六條：“開元二十六年，又于黔中置采訪處置使，以都督渾瑊為使”，據(jù)此認(rèn)為，黔中道置采訪使當(dāng)是開元二十六年《唐六典》完成以后之事[8]。然此乃孤證，無法作為確鑿之證據(jù)。歷年來學(xué)者對此進(jìn)行了更深入的研究，但由于“黔中道”史料匱乏，結(jié)合兩《志》《元和志》相關(guān)記載，推測出黔中道設(shè)置于開元二十六年可能為最接近實際情況的看法。筆者認(rèn)為黔中道的建置設(shè)想當(dāng)在劃分十五道前后就出現(xiàn)了，然正式作為一監(jiān)察區(qū)域，派遣官員進(jìn)行治理，應(yīng)是在開元二十六年，即從其地置采訪處置使開始，可以說，黔中道正式登上歷史舞臺當(dāng)始于開元二十六年。

二、黔中道州設(shè)置及其地望

（一）屬州

有關(guān)黔中道的屬州問題，譚其驤先生在其主編的《中國歷史地圖集》中確定了黔中道的大概范圍，有黔州、辰州、播州等十四個屬州及充州、應(yīng)州、矩州等諸多羈縻州。《通典》、新舊《志》《元和郡縣圖志》及《太平寰宇記》將其并于江南道或江南西道，對黔中道之州縣進(jìn)行了敘述。舊《志》將其列于江南西道中，載有黔州、辰州、錦州、施州、巫州、業(yè)州、夷州、播州、思州、費州、南州、溪州、溱州、珍州十四州及牂州、充州、應(yīng)州、牢州、琰州等羈縻州。新《志》與舊《志》地理范圍大致相同，僅幾個州名不同，應(yīng)是使用的原始資料時間差異而導(dǎo)致。另新《志》將珍州并入溱州而述，其羈縻州亦于后卷專條敘述，內(nèi)容上并無多大差異?！锻ǖ洹肪硪话巳心现輰俟帕褐輻l，即山南道范圍。有關(guān)“涪州”之歸屬問題，諸多史料記載不一，《元和郡縣圖志》中將涪州列入黔州都督府治下。元和三年，時任宰相的李吉甫認(rèn)為涪州距黔府較近，“輸納往返，不逾一旬”，而距所屬之江陵卻十分遙遠(yuǎn)，且途經(jīng)三峽路險難通，于是向唐王朝建議“（涪州）自隸江陵近四十年，眾知非便，疆理之制，遠(yuǎn)近未均，望依舊屬黔府”。涪州隸屬江陵，是在肅宗上元二年（761），時任江陵節(jié)度使的呂因黃孚硤有獠賊叛亂，請以涪州暫隸江陵，以便駐兵鎮(zhèn)守[9]。安史亂后，唐王朝出于軍事上的考慮，對行政區(qū)劃作了一定的調(diào)整。肅宗至德元年以永王璘充山南東道、嶺南、黔中、江南西道四道節(jié)度都使，鎮(zhèn)江陵。在安史亂后的相當(dāng)一段時間內(nèi)，黔中與江陵之政治關(guān)系定是十分密切的，安史亂平定以后，唐王朝在一定程度上恢復(fù)了原有的道制。涪州正是因此在戰(zhàn)后一段時間暫時劃屬江陵管轄，而后因管理不便又重新歸于黔府?！短茣肪砥呤惠d：“涪州，武德元年，以渝州之涪陵鎮(zhèn)置州。元和三年七月,復(fù)以涪州隸黔中道。涪州案疆理，以黔管接近，頃年割附荊州，至是復(fù)舊。”[2]1267此條記載便是又一佐證。涪州與黔中之播、費、思、黔等州以涪陵江相通，有唐一代多歸屬黔中道,受其管轄。郭聲波《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》重視對州縣歷史沿革問題的考釋，在其著作中便將涪州列入“黔中道”敘述[10]。

開元二十六年，唐朝于黔中置采訪處置使，以都督渾瑊為使，將五溪諸州劃入黔中道。至此，黔中道共領(lǐng)十五州，即黔州、辰州、錦州、施州、巫州、業(yè)州、夷州、播州、思州、費州、南州、溪州、溱州、珍州、涪州。

（二）地理位置

唐朝黔中道包含今貴州大部、湖南西部及重慶、廣西部分地區(qū)。據(jù)文獻(xiàn)記載，“黔中”作為地名出現(xiàn)已有很久的歷史。戰(zhàn)國時期，楚國即設(shè)置了黔中郡?！妒酚洝で乇炯o(jì)》第五載：“楚、魏與秦接界。魏筑長城，自鄭濱洛以北，有上郡。楚自漢中，南有巴、黔中?！鼻貒诩娌⑦^程中，曾“擊奪楚巴、黔中郡”[11]。秦昭襄王時，憑借蜀地進(jìn)一步侵奪楚地，從而奪取楚之黔中郡，此事在《史記·秦本紀(jì)》中有記載。秦奪取楚黔中地后，將巫郡及江南地一起并入黔中設(shè)置了黔中郡，至漢時，高祖又以黔中故地置武陵郡。需要說明的是，秦楚之黔中郡與漢之武陵郡區(qū)域并不完全一致。前文已提到，秦之黔中郡較之楚至少增入了巫郡、江南地等區(qū)域，而漢之武陵郡與秦之黔中郡相比，少了故巫郡大部分區(qū)域，但東、南方向均有一定程度的擴(kuò)張。至隋時，于此地置黔安郡、明陽郡、牂牁郡、沅陵郡等。

唐代黔中道的地域范圍較漢之武陵郡面積又有所變化，括進(jìn)了漢時牂牁郡、犍為郡部分區(qū)域，東邊則不再包括澧州、朗州等“武陵地”，向南至今廣西北部。唐時黔中道內(nèi)民族成分復(fù)雜，唐政府于該道面積廣大的南部地區(qū)設(shè)置了諸多羈縻州進(jìn)行管理。黔中道山川形勢復(fù)雜，道險難通，中央管轄力度較小，文化較為落后，當(dāng)時主要為罪人流放之地。長壽二年（693），武則天為消滅潛在的政敵，就曾下令大殺政治流人，派遣劉光業(yè)等人“分往嶺南、黔中、安南、嶺南等六道，按鞫流人”[5]，又唐總章元年（668）滅高麗后，將泉男建和扶余豐分別流放至黔中和嶺南[12]1814。此外，黔中道西鄰劍南道，東通江南道，南至嶺南道，交通上占據(jù)著南詔通唐的一大要道——牂牁、黔中道。此道從昆明部族東行經(jīng)南寧州至牂牁部族，又東渡入黔江流域下行至黔州達(dá)涪州，再由此入京，為牂牁諸族入貢通使之主道①嚴(yán)耕望先生總結(jié)了黔中境內(nèi)四條主要交通線路：（一)黔中牂牁主道；（二）黔州東通辰州道；（三）渝、夔間江南陸道；（四）播州牂牁道及牂牁通桂、邕、安南道。參見嚴(yán)耕望《唐代交通圖考》，上海古籍出版社2007年版。。因此，唐政府十分重視黔中道對南詔的防御作用。

三、黔中道設(shè)置的原因

黔中道界內(nèi)有黔州、思州、播州、辰州、巫州等十五州及位于南部的充州、應(yīng)州、明州、矩州等諸多羈縻府州，比之諸道范圍雖不算小，然人口分布卻十分稀疏。開元時，黔中道十五州戶數(shù)相加計有三萬九千八百一戶，口數(shù)相加計有二十三萬零四十九人，占全國戶數(shù)、口數(shù)均僅約為0.56%；天寶時黔中道各州戶數(shù)相加計有三萬九千一百一十戶，口數(shù)計有十九萬五千五百六十三人，占全國戶數(shù)的比重約為0.41%，口數(shù)占全國總口數(shù)約0.37%②開元戶數(shù)數(shù)據(jù)來自《元和郡縣圖志》，開元口數(shù)由其戶數(shù)乘以人均口數(shù)得出，天寶戶口數(shù)總自新舊唐書《地理志》。。即使是在唐朝處于鼎盛的開元時期，黔中道人口數(shù)占全國的比例仍舊是相當(dāng)?shù)偷摹Ｔ谌丝谌绱吮∪醯牡貐^(qū)單獨劃置監(jiān)察區(qū)，唐朝又有何考慮呢？“道”制的確立是唐朝在地方行政制度上的創(chuàng)舉。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，唐前期“道”的建立主要出于兩種考慮，一種是根據(jù)自然地理條件劃分的“道”，一種是防守邊疆的軍事機(jī)構(gòu)。黔中道有著復(fù)雜的地理環(huán)境、民族分布及重要的地理位置，它的設(shè)立并非是單純考慮其中某一因素，而需綜合考量。

（一）山川形便

黔中道有著復(fù)雜的山川形勢及地貌，境內(nèi)山嶺眾多，江河盤踞蜿蜒而過。較著名的河流有中部之涪陵江、思邛水。涪陵江自牂牁北歷播、費、思、黔等州北注岷江，流域范圍十分廣闊。此外，還有東部之五溪，北部之清江（夷水），南部之南盤江、北盤江等，各州境內(nèi)大多分布著大大小小的江河。主要山嶺有武陵山，夷州之歲陽山，南州之羅緣山，琰州之關(guān)嶺，施州之五峰山，牂州之高連山、石門山、四十九頭山等，黔中道各州境內(nèi)幾乎都有山嶺分布，可謂是溝壑縱橫，峰巒疊嶂。群山之間的小塊平地往往設(shè)縣并以山名之，如施州之五峰縣、夷州之綏陽縣。

唐政府在進(jìn)一步劃分諸道過程中，必然需考慮黔中地區(qū)山川險阻交通不便的問題?！短茣肪砥呤惠d：“（杭州）武德六年六月置，于潛縣武德七年六月置潛州，至其年八月，以水路不通，州廢來屬。”[2]1272觀江南西道治所洪州及江南東道治所蘇州，距離黔中地區(qū)均所去甚遠(yuǎn)，治理起來多有不便，因此，將此區(qū)域單獨劃分出來，派遣專門的官員進(jìn)行監(jiān)察管理就顯得尤為必要。

（二）民族分布

黔中道分布著諸多少數(shù)民族?！锻ǖ洹み叿廊分杏涊d了分布于黔中五溪之地的盤瓠種，應(yīng)州之東謝，明州之西趙，牂州、充州之牂牁，以及廣泛分布于各地的獠人。他們與西部之羌人，南部之滇人有根本的不同。從民族成分來看，黔中道有其獨特的民族體系。

五溪之地的五溪蠻屬盤瓠種，為漢時武陵蠻的一支，人數(shù)眾多，號為“蠻夷”。有渠帥，曰“精夫”，相呼為“姎徒”，居于崇山峻嶺之中，人跡罕至，歲輸布一匹，小口二丈，謂之布。秦漢時，屢次反叛，以武力平定及羈縻安撫之。東謝、西趙均為南蠻之別種，風(fēng)俗相同，居于山洞，首領(lǐng)亦稱渠帥。貞觀時，唐政府分別于其地設(shè)應(yīng)州、明州以羈縻之。牂牁主要分布于費州、牂州、充州、夷州等地區(qū)，其首領(lǐng)亦稱渠帥。唐貞觀中遣使修貢，遂于其地開牂州、充州以治之。獠亦南蠻之別種，居“干欄”式房屋，俗尚淫祀?！锻ǖ洹份d獠人：“后周文帝平梁、益，令所在撫慰。與華人雜居者，亦頗從賦役。然天性暴亂，旋致擾動。每歲命隨近州鎮(zhèn)出兵討之，獲其生口，以充賤隸，謂之壓獠焉。后有商旅往來者，亦資以為貨，公卿達(dá)于人庶之家，有獠口者多矣?！盵4]889與南州、溱州相鄰之賓化縣亦分布有夷獠，《太平寰宇記》載：“按新圖經(jīng)云：此縣民并是夷獠，露頂跣足，不識州縣，不會文法，與諸縣戶口不同。不務(wù)蠶桑，以茶蠟恭輸?！盵13]

此外，思州之思邛縣，即開元四年（716）以招集生夷獠所置。獠之種類迅速滋蔓，居于深山險壑中，“依林走險，若履平地”，廣泛散布于黔中道境內(nèi)。與黔中道北鄰的峽州、歸州，則分布著沔中蠻、巫蠻等廩君種，與黔中道之盤瓠種有較大差別，當(dāng)不為一支。黔中道內(nèi)諸多民族交錯分布，相互影響，也易聯(lián)合發(fā)動叛亂，《讀史方輿紀(jì)要》卷六十六載：“后漢建武十九年，益州蠻相率叛亂，遣武威將軍劉尚發(fā)廣漢、犍為、蜀郡人及朱提夷討之，尚渡瀘水入益州，大破棟蠶等羌棟蠶見云南姚安府境內(nèi)。”《通典》卷一百八十七載：“蜀先主章武初，吳將李異屯巫、秭歸，先主遣將軍吳班攻破之，于是武陵、五溪蠻夷相率相應(yīng)。”為不重蹈前朝之覆轍，唐政府將其地劃置黔中道以招撫，安置及管理這些少數(shù)民族，有極其重大的意義。

（三）政治及軍事形勢

開元二十六年（738），唐朝在黔中設(shè)置采訪處置使，以都督渾瑊為使，同時將五溪諸州一并劃入黔中道，設(shè)置經(jīng)略使進(jìn)行管理。這可認(rèn)為是唐朝正式設(shè)黔中道的標(biāo)志。

唐朝建立之初，因隋末戰(zhàn)亂的影響，全國經(jīng)濟(jì)疲弊不堪，人口銳減，州郡之?dāng)?shù)倍于開皇、大業(yè)時期。為穩(wěn)定統(tǒng)治，增加政府的財政收入，統(tǒng)一全國后，唐政府將統(tǒng)治重心轉(zhuǎn)移至發(fā)展經(jīng)濟(jì)及恢復(fù)人口上。若地方官治理得當(dāng)，大量流亡的百姓得以重歸戶籍，從而進(jìn)行生產(chǎn)活動，對王朝經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)將有根本性的推動作用。因此，唐統(tǒng)治者十分重視地方官的任命及對地方的治理。貞觀元年（627），即因山川行便，分天下為十道。至十三年，凡有州府三百五十八，縣一千五百五十一。同時，陸續(xù)增設(shè)巡察、按察、巡撫等使巡視地方，種種使職的出現(xiàn)，可反映其時中央對地方的管轄力度正在逐步加強(qiáng)的事實。

隨著唐朝經(jīng)濟(jì)的日漸恢復(fù)與發(fā)展，全國戶口數(shù)有了大幅度的上升，各地的州縣面臨進(jìn)一步調(diào)整，州縣等級和數(shù)量開始發(fā)生變化，人數(shù)不足的州縣并入鄰州鄰縣，人數(shù)急劇上升及地位重要的縣則會另置新州進(jìn)行管理。夷州之義泉縣“隋大業(yè)十二年，招慰所置，以帶山泉為名，屬義州。武德中于此置牢州，貞觀十七年州廢，以縣屬夷州”舊屬之牢州即為一例。唐前期實行州縣兩級制，又按其地位輕重分成京、輔、雄、望、緊若干等，雄、望、緊以軍事、經(jīng)濟(jì)、政治地位的高低來劃分，劃分為六雄、十望、十緊。黔州之彭水縣，巫州之龍標(biāo)縣分別于貞元七年（791）四月二十三日、大歷六年（771）五月升為緊縣，辰州之沅陵、溆浦、大鄉(xiāng)等縣在大歷四年六月升為上縣①《唐會要》卷七十記載：新生緊縣中有黔州彭水縣，巫州龍標(biāo)縣；新生上縣有辰州沅陵、溆浦、大鄉(xiāng)等縣。參見王溥《唐會要》，中華書局1955年版，第1239-1242頁。，由此可知，州縣之地位也是屢有變遷的。開元后，唐朝國家政治機(jī)構(gòu)已趨于完備，開元二十二年（734），玄宗聽取宰相張九齡的建議，置十道采訪處置使，開元二十六年（738）于黔中置采訪處置使。此前，黔中地區(qū)歸屬江南道管轄，隨著黔中道政治地位日益提升，江南道治所距黔中道距離遙遠(yuǎn)，遇突發(fā)情況難以及時處理，故而把黔中地區(qū)劃置黔中道。

南詔興起后，黔中地區(qū)作為一個防御南詔入侵的重要戰(zhàn)略據(jù)點，軍事上的考慮亦是唐政府單獨劃置黔中道不可不提的原因之一。天寶末閣羅鳳叛亂后，宰相楊國忠以趙國珍有才略，任命其為黔中都督，屢次擊敗南詔，“護(hù)五溪十余年，天下方亂，其部獨寧”[6]6319。唐末南詔興起后，亦曾入侵過黔中道?！锻ㄨb》載：

（僖宗廣明元年）趙宗政之還南詔也，西川節(jié)度使崔安潛表以崔澹之說為是，且曰：“南詔小蠻，本云南一郡之地；今遣……何以拒之！”上命宰相議之。盧摧、豆盧琢上言：大中之末，府庫充實。自咸通以來，蠻兩陷安南、邕管，一入黔中，四犯西川，征兵運糧，天下疲弊，逾十五年。[1]8227

由于位置毗鄰且有要道得以貫通，南詔向外擴(kuò)張時必然會侵?jǐn)_到黔中地區(qū)，黔中道天然的地理優(yōu)勢對南詔入侵起到一定程度上的緩沖作用。此外，黔中道轄區(qū)分布著諸多的少數(shù)民族，道內(nèi)許多州縣即是由招撫少數(shù)民族而置的，如牂州為安撫境內(nèi)之牂牁蠻所置，思州的思邛縣為開元四年（716）招集生夷獠而置。民族成分之復(fù)雜，使得唐中央政府治理難度加大，稍有不慎，就會引起少數(shù)民族的叛亂。

開元十二年，五溪首領(lǐng)覃行章亂，詔（楊）思勖為黔中招討使，率兵六萬往，執(zhí)行章，斬首三萬級，以功進(jìn)輔國大將軍，給祿俸、防閣。[6]5857

元和中，辰、溆蠻酋張伯靖嫉本道督斂苛刻，聚眾叛，侵播、費二州，黔中經(jīng)略使崔能、荊南節(jié)度使嚴(yán)綬、湖南觀察使柳公綽討之，三歲不能定。[6]6320

可知，黔中地區(qū)的少數(shù)民族叛亂始終存在，且有時其規(guī)模和影響是巨大的。這些都不得不引起中央政府的重視。因此，黔中道雖較中原腹地地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)水平亦大大不如與之毗鄰的江南地區(qū)，然綜合來看，其地位亦十分重要且不容忽視。

黔中道的設(shè)立考慮了多方面因素，其中最為重要的是其復(fù)雜的民族分布及政治、軍事地位的影響。有唐一代，出于政治需要，經(jīng)常設(shè)置道以臨時派遣官員巡察地方，至德以后，天下有四十余道，“大者十余州，小者二三州，各因其山川區(qū)域為制。諸道增減不恒，使名沿革不一，舉其職例，則皆古之刺史云”[4]5052。唐前期的行政區(qū)劃一直為州、縣兩級制（天寶元年改州為郡），道的設(shè)置并不是作為行政區(qū)劃，而是作為監(jiān)察區(qū)域，以便中央政府臨時派遣官員巡察地方，安史亂后，“道”才逐漸成為凌駕于州之上的一級行政單位。與之相比，黔中道作為使用較廣泛且固定下來形成定制的道，帶有一定的“御邊”性質(zhì)。與河西道的設(shè)置類似①王雙懷、王昊斐《唐代“河西道”述論》：河西道的設(shè)置不僅是為了監(jiān)察河西地區(qū)的州府，更是為了鞏固唐王朝在西域地區(qū)的統(tǒng)治，是唐王朝在地方行政機(jī)構(gòu)調(diào)整上做的一次努力，監(jiān)察道的設(shè)立更是為了配合節(jié)度使軍事上的防御。見《唐史論叢》，2016年上半年刊。，不僅僅是為了方便監(jiān)察黔中地區(qū)的州府，更是要鞏固唐王朝在西南地區(qū)的統(tǒng)治，構(gòu)建保護(hù)中原王朝的屏障，其設(shè)置一定程度上也構(gòu)建了西南少數(shù)民族勢力與中原王朝之間的重要緩沖帶，從而配合西南地區(qū)復(fù)雜的民族、政治、軍事形勢。