經國務院批準,公安部、商務部、國家衛(wèi)生計生委、海關總署、國家安全生產監(jiān)督管理總局和國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布公告,將4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-苯乙基-4-哌啶酮、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮等5種物質列入《易制毒化學品管理條例》附表《易制毒化學品的分類和品種目錄》予以列管。
這五種物質中,兩種是制造芬太尼的前體,三種是制造冰毒的前體。對這5種易制毒化學品予以列管,是我國政府認真履行國際禁毒公約,根據當前國際國內毒品形勢出現(xiàn)的新情況新變化,及時主動采取的有效管制措施。國家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副局長鄧明表示,近年來,新精神活性物質迅速蔓延,已成為繼傳統(tǒng)毒品、合成毒品后全球流行的第三代毒品,其中卡芬太尼等芬太尼類物質制販濫用情況最為突出。
根據國家毒品實驗室對2015年和2016年全國繳獲毒品樣品的特征分析,氯代麻黃堿是目前國內地下加工廠制造冰毒的主要前體,有97%以上以的地下加工廠用溴代苯丙酮合成麻黃堿從而制造冰毒。繼2014年溴代苯丙酮被列管以來,不法分子又轉而利用溴素和1-苯基-1-丙酮非法合成溴代苯丙酮進而制造冰毒,這已成為國內制造冰毒的最主要渠道。溴素與其他原料還可非法合成羥亞胺進而制造氯胺酮。相比以前的冰毒制造方法,采用氯代麻黃堿制造冰毒,時間大幅縮短,對場所的要求也大大降低,這使得非法制造冰毒的手段更加便捷,場所更加隱蔽。
近年來,我國政府高度重視易制毒化學品管制工作,把查緝易制毒化學品放在與查緝毒品同等重要的位置,通過加強對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、儲存、使用和進出口等環(huán)節(jié)核查,加大對易制毒化學品違法犯罪的打擊力度,打掉了一大批制販制毒物品犯罪團伙網絡。此外,我國政府還進一步加強國際執(zhí)法合作,與相關國家開展情報交流和辦案協(xié)作,成功破獲多起有國際影響的利用易制毒化學品重大制販毒案件。