汪桂欣，王 正

(長春師范大學(xué)，吉林 長春 130032)

法治是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容之一。1999年第九屆全國人民代表大會第二次會議就把“依法治國”作為一項(xiàng)基本方略，寫進(jìn)了《中華人民共和國憲法》。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的今天，作為祖國未來發(fā)展的主力軍和新生力量的大學(xué)生肩負(fù)著建設(shè)美麗新中國的歷史重任。從某種程度上來講，他們的法治觀和法律行為將直接影響我國社會主義法治國家的建設(shè)。因此，加強(qiáng)大學(xué)生法治觀教育已然成為高校思政工作一項(xiàng)責(zé)無旁貸的任務(wù)。

一、大學(xué)生法治觀教育的內(nèi)涵

法治觀是意識形態(tài)范疇的概念，指的是人們對法律的性質(zhì)、地位、作用等問題的根本看法和觀點(diǎn)。大學(xué)生法治觀教育是指高校作為教育主體，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，針對全體在校大學(xué)生開展的有目的、有計(jì)劃、有組織的法治觀培育工作，旨在增強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念，提高大學(xué)生守法、用法的能力。一般來講，大學(xué)生法治觀教育主要包括三個過程：一是傳授基礎(chǔ)法律知識；二是使大學(xué)生形成法律意識和法律思維；三是提高大學(xué)生守法、用法的能力。

二、大學(xué)生法治觀教育存在的問題

近年來，高校在對大學(xué)生開展法治觀教育方面進(jìn)行了一些初步的嘗試和探索，取得了一定的成績。大學(xué)生普遍能夠認(rèn)識到法治的重要性，具備一定的法律基礎(chǔ)知識，也比較關(guān)注法律動態(tài)和我國法治建設(shè)的進(jìn)程，在日常生活中能夠較好地遵守法律規(guī)范，并對運(yùn)用法律解決實(shí)際問題抱有一定的期待。但不可忽視的是，高校在對大學(xué)生進(jìn)行法治觀教育的具體實(shí)踐中仍存在一些問題亟待改進(jìn)。

(一)從教育主體的角度看，高校對大學(xué)生法治觀教育的重視程度不夠

1.法治觀教育理念不夠清晰

隨著依法治國和依法治校進(jìn)程的不斷推進(jìn)，高校已經(jīng)開始逐步意識到大學(xué)生法治觀教育的重要性。但是，從以往的教育觀念和教學(xué)實(shí)踐來看，法治觀教育仍然只是“兩課”教育中很小的一個組成部分，并沒有得到應(yīng)有的、充分的重視，甚至很少有學(xué)校將法治觀教育作為一個獨(dú)立的概念進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)。

2.法治觀教育體系不夠健全

法治觀教育作為高校思想政治教育課程中的一項(xiàng)內(nèi)容，起步較晚，理論根基淺，加之教育者對法治觀教育理解的有限性，導(dǎo)致法治觀教育的理論體系不夠健全、教學(xué)效果不夠理想。從課程設(shè)置上來看，大學(xué)生法治觀教育的任務(wù)主要是通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”等課程來完成的，不能提供豐富多樣的課程供學(xué)生選擇，容易導(dǎo)致學(xué)生以可有可無的心態(tài)去對待和學(xué)習(xí)法律，不利于法治觀念的培養(yǎng)。

3.法治觀教育師資不夠均衡

法治觀教育是一項(xiàng)綜合性教育，需要具有專業(yè)水準(zhǔn)的既懂法律又懂教育的專業(yè)師資隊(duì)伍。但是，現(xiàn)今有很大一部分在高校從事法治觀教育工作的教師是非法學(xué)專業(yè)的兼職教師，欠缺法律素養(yǎng)，教學(xué)方式以照本宣科為主，無法取得理想的教學(xué)效果。

(二)從教育客體的角度看，大學(xué)生培養(yǎng)法治觀的主動性不夠

很多大學(xué)生不重視公共課的學(xué)習(xí)，缺乏在課余時間主動接受法治觀教育和在現(xiàn)實(shí)生活中踐行法律知識的自覺性和主動性。

(三)從教育內(nèi)容的角度看，法治觀教育內(nèi)容的實(shí)效性不夠

在信息化高速發(fā)達(dá)的今天，高校法治觀教育依然停留在對學(xué)生進(jìn)行法律知識、法律條文的講授這一層次，跟不上時代發(fā)展的步伐，缺乏與時俱進(jìn)的精神。法治觀教育內(nèi)容多數(shù)較為枯燥，遠(yuǎn)離學(xué)生的生活實(shí)際，趣味性和針對性不強(qiáng)，缺乏吸引力和感召力，更加缺乏實(shí)效性。

(四)從教育方式的角度看，法治觀教育形式的多樣性不夠

目前，高校大多采用理論灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行法治觀教育，即使個別老師開始意識到教學(xué)方式創(chuàng)新的必要性，也只是增加了教學(xué)案例或采用PPT等教學(xué)形式，師生之間缺少良性的互動。單一、傳統(tǒng)的教學(xué)模式無法有效調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生法治觀的目的。

(五)從教育效果的角度看，法治觀教育評價機(jī)制不佳

大學(xué)生法治觀教育的最終目標(biāo)是使大學(xué)生自覺地將所學(xué)習(xí)的法治觀念內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，進(jìn)而指導(dǎo)自己的行為。然而，多數(shù)高校僅僅依靠考試成績來衡量大學(xué)生法治觀教育的效果。這種評價機(jī)制具有很大的片面性和局限性，不能客觀地反映學(xué)生的理解及接受教育的程度。

三、加強(qiáng)大學(xué)生法治觀教育的途徑

可以從以下五個方面著手加強(qiáng)對大學(xué)生的法治觀教育：

(一)提高高校對法治觀教育的重視程度

大學(xué)生法治觀教育作為高校思想政治教育工作的重要組成部分，應(yīng)該得到充分的重視。在未來工作中，高校要樹立正確的法治觀教育理念，找準(zhǔn)法治觀教育的目標(biāo)和定位，構(gòu)建相對獨(dú)立的法治觀教育體系。同時，加大投入力度，打造一支專業(yè)的法治觀教育教師隊(duì)伍，為大學(xué)生法治觀教育保駕護(hù)航。

(二)增強(qiáng)大學(xué)生法治觀培養(yǎng)的自覺性

可以通過依法治國、依法治校以及各種普法活動的宣傳，使大學(xué)生逐步認(rèn)識到法治觀教育的重要性以及運(yùn)用法律思維和法律知識解決現(xiàn)實(shí)問題的合理性。要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的教學(xué)主體地位，引導(dǎo)大學(xué)生充分發(fā)揮其主觀能動性，主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)法治觀教育相關(guān)課程，培養(yǎng)對法律知識的興趣，進(jìn)而提高其守法、用法的能力。

(三)豐富大學(xué)生法治觀教育內(nèi)容體系

要不斷增加和豐富法治觀教育的內(nèi)容，開設(shè)多層次的法治觀教育課。除傳統(tǒng)的公共課教育以外，盡可能根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)以及性格特點(diǎn)等，開設(shè)一些與專業(yè)相關(guān)或者與學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)相關(guān)的法律課程，使法治觀教育更加貼近大學(xué)生的生活實(shí)際。日常生活中，可引導(dǎo)學(xué)生多看法制頻道的電視節(jié)目。大學(xué)生法治觀教育不僅要傳播法律基礎(chǔ)知識，還要著重培養(yǎng)大學(xué)生踐行法律的能力，教育學(xué)生懂得運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。

(四)創(chuàng)新大學(xué)生法治觀教育的方式與方法

對大學(xué)生進(jìn)行法治觀教育的目的是培養(yǎng)大學(xué)生踐行法律的能力，使其學(xué)有所用，達(dá)到“知與行”的統(tǒng)一。因而，除傳統(tǒng)課堂教學(xué)外，應(yīng)盡可能改革和創(chuàng)新法治觀教育的方式和方法，通過開放法學(xué)專業(yè)精品課程、開設(shè)法律專題講座、介紹法律熱點(diǎn)問題、組織模擬法庭、法律情景劇等豐富多樣的形式，活躍學(xué)習(xí)氣氛。此外，可以充分結(jié)合微博、微信等新媒體的優(yōu)勢，拓寬法治觀教育的途徑，使大學(xué)生法治觀教育向信息化方向發(fā)展。

(五)健全大學(xué)生法治觀教育評價機(jī)制

對大學(xué)生法治觀教育效果的評價不應(yīng)局限于以考試分?jǐn)?shù)來衡量，而應(yīng)該重點(diǎn)考察大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中的表現(xiàn)以及運(yùn)用法律思維和法律知識解決實(shí)際問題的能力。還可以引入心理測量、心理咨詢等科學(xué)方法，綜合評定大學(xué)生法治觀教育的實(shí)效性。

四、結(jié)語

在新時代中國特色社會主義的時代背景下，加強(qiáng)大學(xué)生法治觀教育對于幫助大學(xué)生塑造健全人格、推進(jìn)依法治校進(jìn)程和建設(shè)社會主義和諧社會都有著十分重要的意義。但法治觀念不是生來就有的，它需要國家、高校和大學(xué)生共同關(guān)注，學(xué)習(xí)法律理論，重視法律實(shí)踐，從而促使大學(xué)生法治觀的形成和提高。

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