施鎏鎏, 韓 東

(1. 上海理工大學(xué) 能源與動力工程學(xué)院， 上海 200093； 2. 上海交通大學(xué) 機械與動力工程學(xué)院， 上海 200240)

0 引 言

當(dāng)前，共享經(jīng)濟正如暴風(fēng)驟雨般席卷國民經(jīng)濟的諸多領(lǐng)域。共享單車、共享汽車、共享充電寶、共享按摩椅，以及共享KTV等新生事物在近2年如雨后春筍般迅猛發(fā)展，走進了百姓的日常生活。共享經(jīng)濟的發(fā)展也給其他行業(yè)帶來了新的啟發(fā)。為適應(yīng)科技迅速發(fā)展的新形勢，改革實驗資源的管理方式和運行機制，加強科研設(shè)備的共享利用，是科技社會發(fā)展的必然趨勢。然而，與共享單車、共享汽車不同，科研儀器共享不為大眾所熟知，設(shè)備的使用有其特殊性，用戶也是比較特定的群體。那么“共享實驗室”是否能借鑒當(dāng)前共享經(jīng)濟的發(fā)展模式呢？其實，早在2004年，某市就開始建設(shè)并啟用了研發(fā)服務(wù)公共平臺，通過集聚科研資源，促進科技資源共享。該研發(fā)平臺匯集了各類加盟機構(gòu)1 200多家，可提供各類研發(fā)服務(wù)項目40萬余項，集聚544家管理單位的30萬元以上大型科學(xué)儀器8 969套。這可以說是“共享實驗室”模式的雛形，但是，由于運營模式、管理方式和信息溝通等各方面的運作并不成熟，該平臺并未達到預(yù)期的效果，科研儀器并未得到很好的共享利用。但是，該平臺開創(chuàng)了一條高校、企業(yè)和科研院所三方實驗資源互通共享的道路。借著當(dāng)前共享經(jīng)濟的東風(fēng)，本文對“共享實驗室”模式進行進一步探討，分析阻礙“共享實驗室”發(fā)展壯大的因素，提出一些“共享實驗室”建設(shè)的保障措施，以實現(xiàn)實驗資源的合理配置和高效利用，推動社會的創(chuàng)新發(fā)展。

1 實驗室共享的意義和現(xiàn)狀

1.1 實驗室共享的重要意義

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》[1]對我國科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)做出了明確部署。要求加強科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，建立科技技術(shù)條件平臺的共享機制，將實現(xiàn)科技資源共享列為國家科技創(chuàng)新體系基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中，科研儀器是不可或缺的工具。然而，對于眾多中小型企業(yè)而言，購置儀器設(shè)備的成本過高，影響了新產(chǎn)品研發(fā)的積極性；另一方面，許多高校、科研院所的實驗室擁有大量科研儀器，但很多時候處于閑置狀態(tài)。同樣是高校，由于國家投入力度的不同，存在著實驗室資源分布不均的問題，一些重點高校設(shè)備齊全，甚至重復(fù)建設(shè)；而普通高校由于資金有限，缺乏必要的科研設(shè)備，制約了學(xué)校的發(fā)展。在國外，一些非一流的大學(xué)也能做出一流的工作，原因就在于這些學(xué)校能利用一流大學(xué)的實驗條件，而我國大型科學(xué)儀器的利用率只有發(fā)達國家的0.5%。因此，打破實驗室之間的壁壘，實現(xiàn)高校-企業(yè)-科研院所三方的實驗資源共享利用，將避免實驗資源的浪費和重復(fù)建設(shè)，提高科研設(shè)備的利用率，促進全社會科研水平的提高，為加快建設(shè)創(chuàng)新型社會提供有力保障。

1.2 實驗室共享的現(xiàn)狀

實驗室共享的概念其實很早就有人提出。黃嘉豫教授在對國外高校實驗教學(xué)改革分析的基礎(chǔ)上，于1979年首次提出，在我國高校實驗教學(xué)改革中開展“開放實驗”的倡議[2]。高校作為科學(xué)研究的主戰(zhàn)場和科研設(shè)備的主要提供者，在實驗資源共享和實驗室改革方面開展了一些有益的嘗試和探索，但效果還遠未達預(yù)期?？偟膩碚f，同國外高校相比，國內(nèi)大學(xué)實驗室開放共享模式還處在初級階段。

上海作為一座海納百川的國際化大都市，上海高校一直處在改革的前沿。復(fù)旦大學(xué)的基礎(chǔ)化學(xué)實驗中心在不影響正常教學(xué)的情況下，對學(xué)生開放以科研為主的項目研究[3]。上海交通大學(xué)化工學(xué)院基礎(chǔ)實驗中心對學(xué)生申請后開放[3]。同濟大學(xué)的學(xué)生也可以通過預(yù)約登記，利用實驗室。華東理工大學(xué)化學(xué)原理實驗中心開放的主要是創(chuàng)新實驗?？梢姡咝嶒炇抑饕菍π?nèi)師生開放，而且大部分是一些通用的實驗設(shè)備和資源。另據(jù)浙江省的某統(tǒng)計研究表明，省內(nèi)高校實驗室資源向社會開放的比例非常低，開放率在10%以下的高校占64.29%，在10%～30%占19.05%；共享的實驗課程占學(xué)校實驗總課程5%以下的高校占50.95%，5%～20%的高校有31.37%[4]；開放共享機時數(shù)占總機時數(shù)10%以下的高校占55.77%[5]。

長期以來，科研院所由于體制和保密等因素，一直與社會保持一定的距離，科研院所的設(shè)備能力也不被外界所熟知，有些先進的專業(yè)科研儀器藏在深山無人知，利用率低下。近年來，隨著一些院所的體制改革和轉(zhuǎn)型升級，一些先進設(shè)備終于揭開其神秘的面紗，逐步向公眾開放。例如，中國空氣動力研究與發(fā)展中心是一所位于四川綿陽崇山峻嶺之間的綜合性空氣動力研究機構(gòu)，擁有世界一流的風(fēng)洞設(shè)備群。以前作為我國軍方飛機和各種武器裝備的專業(yè)承研單位，對外界嚴(yán)格保密。近期，該中心整合了一部分研究型設(shè)備，形成了低跨超配套、連續(xù)暫沖結(jié)合、結(jié)冰-聲學(xué)-低溫高雷諾數(shù)等各類特種實驗?zāi)芰R備的“風(fēng)洞研究實驗室”，面向社會開放，這無疑是一大利民舉措。

一些科技型企業(yè)同樣擁有不俗的科研能力和實驗設(shè)備。今年，上海市閔行區(qū)紫竹國家高新區(qū)推出實驗室共享服務(wù)，該服務(wù)針對區(qū)域內(nèi)乃至全閔行企業(yè)開設(shè)技術(shù)支持。通過開放13家不同類型的實驗室，提供先進設(shè)備資源，促進企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)。這其中包括5家國家級、2家市級和6家企業(yè)級實驗室，匯集了378臺專業(yè)(儀器)設(shè)備。這是一種非常有益和值得鼓勵的嘗試。

2 區(qū)域型“共享實驗室”建設(shè)的制約因素

2.1 傳統(tǒng)實驗室管理方式根深蒂固

傳統(tǒng)的實驗室管理方式是長期以來受到認識偏差和主客觀因素的影響，使實驗室處于條塊分割、各自為政、自我封閉的狀態(tài)之中[6-7]。在高校，實驗室儀器設(shè)備基本都屬于學(xué)校購置的固定資產(chǎn)，安置在哪個實驗室就由該實驗室實際占有處置。校內(nèi)實驗室之間缺乏資源信息的溝通機制，造成不同實驗室間的科研設(shè)備不可共享，利用率低下。因此，也在一定程度上造成實驗室競相攀比、重復(fù)購置，但誰也不愿意對外提供共享服務(wù)[6]。購置、管理和使用追求小而全、自有自用，缺乏總體規(guī)劃[8]。一些大型專業(yè)儀器設(shè)備對操作人員的技術(shù)水平要求較高，如果操作設(shè)備的專業(yè)人員離職或者課題研究生畢業(yè)，往往使得操作技術(shù)的傳承出現(xiàn)斷檔，使這些昂貴的設(shè)備束之高閣。而科研院所的儀器設(shè)備幾乎處于封閉狀態(tài)，外界無從了解其設(shè)備能力，更不用說共享利用。因此，打破這種封閉的實驗室管理方式，從思想根源上改變對實驗資源的占有使用意識，是建設(shè)“共享實驗室”亟待解決的首要問題。

2.2 缺乏實驗資源信息交流溝通平臺

從空氣動力研究與發(fā)展中心開放“風(fēng)洞實驗室”，到紫竹科技園實驗室共享的先行試水，這是社會各界對實驗資源共享持支持和鼓勵的態(tài)度，而且已在小范圍內(nèi)試點，并取得了一定的經(jīng)驗。浙江省的一個調(diào)查統(tǒng)計表明[4]，省內(nèi)各高校對實驗室資源共享很支持的為56.9%，支持的為43.1%，沒有一個學(xué)校是反對的。實驗資源共享的主要問題是信息溝通的不暢，哪里有儀器，誰能做實驗，這些信息缺乏有效流動，成為一個個信息孤島[9]。需要使用實驗設(shè)備的人找不到哪里有資源，而愿意提供資源的人不知道去哪里發(fā)布信息[10-11]。因此，建立實驗資源的信息交流平臺，方便實驗設(shè)備的查詢和溝通聯(lián)系，是“共享實驗室”建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。

3 區(qū)域型“共享實驗室”建設(shè)的保障舉措

3.1 政府牽頭，消除隔閡

區(qū)域型“共享實驗室”，以區(qū)域內(nèi)高校實驗室為核心，行業(yè)內(nèi)企業(yè)、科研院所實驗室為補充，以平等互利為原則結(jié)合而成的聯(lián)合體[12]。該區(qū)域可狹義地定義為以行政區(qū)劃為界定的省、市一級區(qū)域，也可以是空間距離較近、合作交流密切的跨省市區(qū)域，如長三角、京津冀等區(qū)域。建立區(qū)域型“共享實驗室”可以有效解決區(qū)域間發(fā)展不平衡，實驗資源分配不均的問題，更大程度上提高實驗資源的利用率。當(dāng)然，實踐起來的困難和阻力也更大。由于涉及跨省市、跨行業(yè)等眾多不同類型的單位，各單位出于自身利益考慮積極性高低不一，這就必須由政府部門牽頭進行組織協(xié)調(diào)，消除各單位之間的隔閡，調(diào)動各單位參與的積極性。例如，有些國有企事業(yè)單位經(jīng)費充裕，設(shè)備齊全，那么它參與共享的積極性可能不是很高。如果在科研任務(wù)不是很飽滿的情況下，這些單位仍不愿意拿出部分實驗資源進行共享，政府可以動用行政手段進行干預(yù)。

3.2 互聯(lián)共通，網(wǎng)絡(luò)推動

網(wǎng)絡(luò)信息化平臺是儀器設(shè)備開放共享最便捷的形式和最先進的技術(shù)手段[13]。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，信息的傳播速度和范圍較過去均帶來了質(zhì)的飛躍。通過搭建實驗資源信息的互聯(lián)網(wǎng)平臺，可以讓使用者方便迅速地找到設(shè)備資源，了解設(shè)備的規(guī)格型號、性能指標(biāo)、使用狀態(tài)和溝通聯(lián)系方式，提升實驗資源共享的利用率。利用網(wǎng)絡(luò)，搭建集實驗資源的查詢、預(yù)約，收費和評價考核等多種功能為一體的平臺，可以助推實驗資源共享的更快發(fā)展。在這一過程中，可以引入社會資本和成熟的企業(yè)運作方式，加快信息化平臺的建設(shè)。

3.3 整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃

政府在推動平臺建設(shè)的同時，應(yīng)進一步加大對國有企、事業(yè)單位，特別是高校實驗資源的整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。對高校和科研院所的實驗設(shè)備進行細致摸底，統(tǒng)計分類。對新上項目嚴(yán)格審批，杜絕實驗設(shè)備重復(fù)購置，鼓勵科研儀器“上網(wǎng)”。對于新建實驗裝備，特別是一些專屬性很強的大型儀器設(shè)備投資，一般應(yīng)建立在共享平臺上，以使實驗資源達到共享。

3.4 “軟硬”融合，深度共享

現(xiàn)在討論較多的共享是實驗室儀器設(shè)備的共享，屬于硬件方面的共享。不少學(xué)?？赡苤蛔⒅刭徺I先進的儀器設(shè)備，而忽略了如何讓人在科研活動中發(fā)揮最大作用[14]。在建設(shè)“共享實驗室”過程中，還應(yīng)積極思考，如何在平臺引入人這一能發(fā)揮更大主觀能動性的因素，進一步激發(fā)和利用專業(yè)實驗人員對實驗室共享的貢獻，實現(xiàn)“軟”的共享。比如在平臺設(shè)置一些專職或兼職的實驗師崗位，聘請實驗經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，參與實驗項目的前期溝通或者實際操作。通過“軟硬”融合，深度共享，促進科研設(shè)備和知識經(jīng)驗的有機結(jié)合，能夠進一步激發(fā)科研創(chuàng)新能力，對提高社會整體的創(chuàng)新能力起到不可估量的作用。

3.5 政策激勵，市場運行

如何調(diào)動更多的單位積極參與是平臺建設(shè)又一重課題。① 政府可以出臺一系列的政策，鼓勵高校、企業(yè)和科研院所將儀器設(shè)備進行共享，并給予相應(yīng)的政策支持和榮譽獎勵；② 應(yīng)倡導(dǎo)運用經(jīng)濟杠桿手段來進行平臺建設(shè)，優(yōu)化資源配置。如對儀器設(shè)備的提供者，提供必要的經(jīng)濟獎勵，對設(shè)備提供一定的折舊補償。對于儀器使用者來說，所付出的費用遠低于采購設(shè)備的花費，而且能得到專業(yè)實驗人員的指導(dǎo)，何樂而不為。通過市場運行機制，實行有償使用，建立非營利性的服務(wù)平臺，使優(yōu)質(zhì)資源得以充分利用[15-16]。

3.6 建立法規(guī)，制度保障

我國的實驗室共享還處于起步階段，實驗室共享資源的管理制度還十分薄弱。加快與共享機制相關(guān)的法律法規(guī)的制定，以政府為主導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立和完善共享制度，逐步形成科學(xué)高效的管理體制。各行業(yè)協(xié)會和利益團體共同參與，制定實驗室共享平臺的日常使用、維護、運行等各項規(guī)章制度，確保共享平臺持續(xù)穩(wěn)定運行和發(fā)展。

建議由政府成立專門的部門進行領(lǐng)導(dǎo)，建立實驗室資源共享的管理機構(gòu)。實現(xiàn)實驗室資源的整合與利用，要從組織上予以保證，在政府的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)下[12]，建立合適的治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)。

4 實施實例

上海理工大學(xué)動力機械實驗室和校內(nèi)的環(huán)境風(fēng)洞實驗室，以及上海交通大學(xué)葉輪機械實驗室和內(nèi)燃機實驗室，在研究方向上有較多重合的地方，實驗臺架和測試設(shè)備也多有重疊和補充。為了避免實驗資源的重復(fù)建設(shè)，多方建立了一個小范圍內(nèi)的實驗室共享機制，實現(xiàn)了臺架、儀器和人員的深度共享。

例如，上海理工大學(xué)環(huán)境風(fēng)洞實驗室擁有一個大尺寸低速風(fēng)洞實驗臺，而上海交通大學(xué)內(nèi)燃機實驗室擁有一個中等尺寸的低速風(fēng)洞，上海交通大學(xué)葉輪機實驗和上海理工大學(xué)動力機械實驗室則擁有較小尺寸的風(fēng)洞實驗臺。這樣，不同的實驗需求可以在不同規(guī)格的實驗風(fēng)洞中完成，避免重復(fù)建設(shè)造成的浪費和能源的浪費。

在測試儀器方面，各家的設(shè)備也實現(xiàn)了充分的共享?？梢愿鶕?jù)實驗安排，調(diào)配測試儀器的使用，大大提高了儀器的利用率。更為重要的是，科研人員的經(jīng)驗和知識也實現(xiàn)了共享。通過交流和分享，極大地提高了科研成果的產(chǎn)出率，論文、專利等數(shù)量較前期均有明顯增長。這一共享機制在小范圍內(nèi)收到了很好的成效，因此，作者建議進一步有序地向更大范圍推廣。

5 結(jié) 語

區(qū)域型“共享實驗室”是整合區(qū)域內(nèi)實驗資源，提高資源利用率的有效途徑，政府部門和社會各界都應(yīng)足夠重視。在我國，實驗室共享還處于起步階段，這是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，許多問題還在摸索過程中。實驗室共享的運行模式、運行機制和保障機制需要持續(xù)性的研究，并在實踐中不斷完善。