薛羽潔

摘 要：中國(guó)方案的產(chǎn)生時(shí)間不長(zhǎng)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記曾多次在國(guó)內(nèi)外會(huì)議講話中提到“中國(guó)方案”一詞。中國(guó)方案的產(chǎn)生有著一定的時(shí)代背景、歷史淵源和理論基礎(chǔ)，通過(guò)認(rèn)識(shí)和探析中國(guó)方案的產(chǎn)生，有助于我們更好地把握世界發(fā)展大勢(shì)，有助于我們更加深入地了解新一代領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政新理念，更好地把握中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：中國(guó)方案；世界；產(chǎn)生

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）08-0015-02

隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，中國(guó)在全球治理和現(xiàn)代化進(jìn)程中無(wú)疑扮演著愈加重要的角色。新時(shí)期以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，從人類文明的高度出發(fā)，以全球視野縱觀世界發(fā)展大勢(shì)，創(chuàng)造性地提出了“中國(guó)方案”，為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，贏得世界人民的廣泛贊譽(yù)。

一、中國(guó)方案產(chǎn)生的時(shí)代背景

中國(guó)方案是中國(guó)在綜合國(guó)力不斷上升的過(guò)程中，積極投身國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域，針對(duì)國(guó)際社會(huì)存在的重大問(wèn)題和共性難題而提出的看法和主張，并且這些看法和主張贏得了世界人民的尊重和肯定。中國(guó)方案具有鮮明的時(shí)代特色和中國(guó)特色，中國(guó)方案的產(chǎn)生有著一定的時(shí)代背景。

從國(guó)外背景來(lái)說(shuō)，2008年金融危機(jī)后，世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)際貿(mào)易投資增速持續(xù)低迷，世界不斷發(fā)生著深刻變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)與政治、文化、外交相互交織、相互影響，新思維與舊思維相互碰撞，新秩序與舊秩序不斷交替，新動(dòng)力與舊動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)換，世界仍然處于動(dòng)蕩不定的轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期之中。由于各國(guó)缺乏經(jīng)濟(jì)政策的相互協(xié)調(diào)，使得國(guó)際金融充滿了更多不確定性，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。截至2015年底，世界經(jīng)濟(jì)依然受到低增長(zhǎng)、低通脹和高債務(wù)困擾，復(fù)蘇緩慢，增長(zhǎng)艱難。隨著全球各國(guó)的不斷發(fā)展，世界各國(guó)面臨著共同的危機(jī)和挑戰(zhàn)，全球共性問(wèn)題日漸顯現(xiàn)，貧困問(wèn)題依然是困擾世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾；全球環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，如何正確處理好人與自然的關(guān)系，如何盡可能公平合理地處理好世界各國(guó)環(huán)境治理的矛盾和沖突，成為擺在世界各國(guó)面前的難題；由于信息技術(shù)的進(jìn)步而帶來(lái)的全球互聯(lián)網(wǎng)安全等問(wèn)題也日漸凸顯。由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來(lái)的全球氣候治理問(wèn)題、世界貧困問(wèn)題、全球互聯(lián)網(wǎng)治理等問(wèn)題亟待解決，整個(gè)世界期待著新的制度與方案的出現(xiàn)。

從國(guó)內(nèi)背景來(lái)說(shuō)，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，審時(shí)度勢(shì)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提出治國(guó)理政新理念。黨的十八大提出內(nèi)容全面的“五位一體”總體布局，加強(qiáng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)；黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，呈現(xiàn)出新一代領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架；習(xí)近平總書記緊接著又在黨的十八屆五中全會(huì)上系統(tǒng)論述了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，進(jìn)一步闡釋了新理念的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，深化了對(duì)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)。在國(guó)際社會(huì)上，中國(guó)高瞻遠(yuǎn)矚，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極參與國(guó)際事務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。2013年3月23日習(xí)近平總書記在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講中提道：“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，共同生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！眲?chuàng)造性地向世界人民表達(dá)了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的全新的思維和理念，呼吁各國(guó)攜起手來(lái)共同面對(duì)復(fù)雜的世界形勢(shì)和全球發(fā)展帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。此外，他還創(chuàng)造性地提出“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，提出建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等舉措。2016年9月，G20杭州峰會(huì)就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成了“杭州共識(shí)”，習(xí)近平總書記呼吁各國(guó)構(gòu)建“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”的世界經(jīng)濟(jì)。在2017年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，習(xí)近平總書記指出世界各國(guó)要共同承擔(dān)時(shí)代責(zé)任，共同促進(jìn)全球發(fā)展[1]。中國(guó)為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏做出積極的努力，提出可供各國(guó)借鑒的具體的方略方法。2017年3月23日，習(xí)近平總書記所提倡的“人類命運(yùn)共同體”重大理念引起世界各國(guó)廣泛認(rèn)同，首次被載入聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)決議，這就為中國(guó)方案的實(shí)施營(yíng)造了更加穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

二、中國(guó)方案產(chǎn)生的歷史淵源

首先，中國(guó)方案源于我們對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的堅(jiān)守和傳承。中華民族自古以來(lái)就有和諧共生的中庸理念，敢于吸收和借鑒世界先進(jìn)的文明成果，“和諧”體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化整體性、包容性和開放性的特點(diǎn)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中飽含著豐富的哲學(xué)思想、體現(xiàn)深切的人文關(guān)懷以及滲透著先哲圣賢的教化思想和道德理念，它能夠?yàn)槿藗冋J(rèn)識(shí)世界和改造世界提供正確啟迪，能夠?yàn)閲?guó)家治理提供一定參考，能夠?yàn)榈赖陆ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)等提供合理借鑒。中國(guó)的社會(huì)主義制度具有中國(guó)特色和時(shí)代特色，它雖然與中國(guó)歷史上的任何制度相比都有本質(zhì)上的區(qū)別，但這一制度的形成、建立以及完善都離不開中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，離不開中國(guó)古代治國(guó)理政的豐富經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)向來(lái)主張“天人合一”的和諧發(fā)展方案，強(qiáng)調(diào)人類歷史發(fā)展過(guò)程中的整體性，強(qiáng)調(diào)萬(wàn)事萬(wàn)物整體上的和諧統(tǒng)一；中國(guó)繼承和發(fā)揚(yáng)“和為貴”的價(jià)值論，國(guó)際上存在的沖突與矛盾，我們要以和平發(fā)展的方式解決，這就為解決全球氣候治理等國(guó)際問(wèn)題提供了有益的理論和文化借鑒；同時(shí)，中國(guó)又主張“和而不同”，從先秦的諸子百家到魏晉的引道入儒再到隋唐的三教并存再到宋明的三教合一的思想融合、魏晉時(shí)期以來(lái)漢族與少數(shù)民族的融合等事例都展現(xiàn)了中華文明具有海納百川的開放性和包容性，這就為中國(guó)方案應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)的各種挑戰(zhàn)提供一種思維方式，那就是凝聚共識(shí)、求同存異。和諧共生的思想貫穿于中華民族發(fā)展的始終，也是中國(guó)發(fā)展過(guò)程中一直堅(jiān)持的底線思維，中國(guó)方案是在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤中孕育出來(lái)的。

其次，中國(guó)方案源于近現(xiàn)代中國(guó)的實(shí)踐探索。近代以來(lái)西方列強(qiáng)的入侵，使得中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)人民為抵抗外來(lái)侵略，奮起反抗，為挽救民族危亡，努力探索和找尋民族振興、救亡圖存的資本主義“方案”，但都沒(méi)能取得成功。五四運(yùn)動(dòng)后，中國(guó)先進(jìn)的知識(shí)分子引進(jìn)了馬克思主義，將馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，找到了適合中國(guó)自身發(fā)展的道路。馬克思主義的經(jīng)典理論與中國(guó)工人階級(jí)的運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨。在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，我們?nèi)〉昧诵旅裰髦髁x革命的偉大勝利；新中國(guó)的建立，結(jié)束了中國(guó)幾千年的封建專制統(tǒng)治，人民當(dāng)家做主的地位得以確立；社會(huì)主義革命的完成帶來(lái)了社會(huì)主義制度的確立，為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步提供了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革開放的偉大創(chuàng)舉使得中國(guó)特色社會(huì)主義制度逐步確立并走向成熟。經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)成立六十多年的持續(xù)探索和改革開放三十多年的偉大實(shí)踐，我們不斷深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也向世界證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，中國(guó)向世界彰顯了社會(huì)主義國(guó)家的道路自信。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體后產(chǎn)生的“馬克思主義過(guò)時(shí)論”“社會(huì)主義失敗論”到福山在20世紀(jì)80年代提出的“歷史終結(jié)論”，再到“華盛頓共識(shí)”，再到“北京共識(shí)”，再到“中國(guó)方案”，中國(guó)經(jīng)歷和發(fā)生著巨大的變化。目前，中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)不斷成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的助推器，成為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的壓艙石與穩(wěn)定器。與此同時(shí)，中國(guó)通過(guò)自身的發(fā)展，為全球減貧事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)，成為國(guó)際減貧的中堅(jiān)力量，幫助更多發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困。中國(guó)在實(shí)踐中探索前行，取得舉世矚目的成就，為世界貢獻(xiàn)自己的力量。中國(guó)經(jīng)歷和與世界深度融合，中國(guó)方案正在將“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”融合，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時(shí)實(shí)踐著人類對(duì)美好社會(huì)制度的探索。

三、中國(guó)方案產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)

首先，中國(guó)方案提出的最為基礎(chǔ)的理論依據(jù)是馬克思主義。中國(guó)方案能夠贏得世界人民的尊重與肯定，源于我們堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持科學(xué)的世界觀和方法論。馬克思主義哲學(xué)中最為顯著的特征是具有實(shí)踐性，中國(guó)方案也體現(xiàn)著這一特征。既為方案，一定是具體的，具有可操作性，從世界發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā)，符合世界發(fā)展的一般規(guī)律而提出具體的方法，不是一紙空文，這也體現(xiàn)著中國(guó)方案的求真務(wù)實(shí)性。當(dāng)今全球化和平發(fā)展的走向決定了世界各國(guó)要追求共同的價(jià)值，中國(guó)方案的產(chǎn)生遵循了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流，這正是馬克思主義理論中社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的具體體現(xiàn)。世界各國(guó)的聯(lián)系日益緊密，難免會(huì)因?yàn)閲?guó)家利益而產(chǎn)生矛盾沖突，各國(guó)之間舊有的矛盾解決了，新的矛盾又會(huì)隨之而來(lái)。中國(guó)方案正是運(yùn)用馬克思主義矛盾論的辯證思維，堅(jiān)持求同存異、互利共贏的原則，積極探尋合理解決世界問(wèn)題的方式與方法。馬克思主義追求的是建立自由全面發(fā)展的社會(huì)，人類歷史發(fā)展到今天，隨著全球化的不斷加強(qiáng)，逐步建立人類命運(yùn)共同體的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，馬克思主義指導(dǎo)思想將繼續(xù)指導(dǎo)人類社會(huì)良性發(fā)展。中國(guó)方案正是以命運(yùn)共同體的理念為支撐，凝聚世界人民共識(shí)。

其次，中國(guó)方案在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中建立。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)歷史和人民的不斷檢驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原理與中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的歷史的和邏輯的內(nèi)在統(tǒng)一，在實(shí)踐中形成和發(fā)展了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系。從鄧小平理論到“三個(gè)代表”重要思想再到科學(xué)發(fā)展觀，從黨的十二屆六中全會(huì)以來(lái)提到的“三位一體”到十六屆六中全會(huì)的“四位一體”再到十八大以來(lái)的“五位一體”戰(zhàn)略新部署，中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)容不斷豐富與創(chuàng)新、不斷深化與完善。從最初加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的建設(shè)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面建設(shè)，我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加科學(xué)化、全面化、具體化。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央制定了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略謀劃，邏輯更加嚴(yán)密、四個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一；黨的十八屆五中全會(huì)創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論，系統(tǒng)而又集中地論述了五大發(fā)展新理念，破解發(fā)展中的難題，彰顯了領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政的科學(xué)性。中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中，始終堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持對(duì)外開放，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。新時(shí)期中國(guó)方案的提出，充分展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，展現(xiàn)了我們黨始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，堅(jiān)持對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握和認(rèn)識(shí)，也向世界充分彰顯了中國(guó)的理論自信和共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的自信。

四、中國(guó)方案產(chǎn)生的過(guò)程

“中國(guó)方案”這四個(gè)字最早被提及是在2013年9月6日，當(dāng)時(shí)是在圣彼得堡二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)結(jié)束后，王毅部長(zhǎng)在介紹習(xí)近平總書記出席峰會(huì)的有關(guān)情況時(shí)提到了“中國(guó)方案”，他指出中國(guó)將要在新形勢(shì)下為世界奉獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧，提供給世界更多的中國(guó)方案，向世界傳遞更多的中國(guó)信心，并決心將同各國(guó)一道，共同致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界[2]。也就是說(shuō)，中國(guó)方案最早被應(yīng)用于國(guó)際外交領(lǐng)域。緊接著在2014年3月習(xí)近平總書記訪問(wèn)德國(guó)時(shí)提出了要完善全球治理的中國(guó)方案，從而為人類社會(huì)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)做出自己的貢獻(xiàn)。在2015年10月的減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中他指出，中國(guó)將發(fā)揮好國(guó)際扶貧中心等國(guó)際減貧交流平臺(tái)作用，不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，提出中國(guó)方案，更加有效地促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家交流分享減貧經(jīng)驗(yàn)[3]。在2015年12月的全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，中國(guó)致力于推進(jìn)全方位外交，積極主張?jiān)趪?guó)際社會(huì)發(fā)出中國(guó)聲音、提供中國(guó)方案，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出了新的貢獻(xiàn)[4]。在2016年新年賀詞中，習(xí)近平總書記指明全球性問(wèn)題的解決需要中國(guó)方案。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要演講，他堅(jiān)定地表明“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案”[5]。2016年11月在浙江烏鎮(zhèn)第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出的“中國(guó)方案”，涉及的是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。2017年1月18日，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講，他指出，中國(guó)方案為的是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共享共贏[6]。

中國(guó)方案在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中孕育，在中國(guó)的偉大實(shí)踐中建立。中國(guó)方案具有鮮明的中國(guó)特色；中國(guó)方案從全人類發(fā)展的角度出發(fā)而提出，彰顯了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的深刻把握，展現(xiàn)了我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人放眼全球、海納百川的寬廣視野和包容萬(wàn)象的恢宏氣度；中國(guó)方案致力于解決全球問(wèn)題，體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)在世界舞臺(tái)上的自信與擔(dān)當(dāng)。今后中國(guó)將繼續(xù)同世界各國(guó)相互學(xué)習(xí)借鑒、平等相待，相互協(xié)商溝通、合作共贏，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。在未來(lái)道路的前行中，相信中國(guó)必將在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，為世界和平發(fā)展、為人類文明進(jìn)步做出更多、更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王毅.宣示中國(guó)理念 提供中國(guó)方案 傳遞中國(guó)信心——外交部部長(zhǎng)王毅談習(xí)近平主席出席圣彼得堡二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)[N].新華每日電訊，2013-09-07（2）.

[3]習(xí)近平.攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展——在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-10-17（2）.

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[6]習(xí)近平.共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-01-20（2）.