胡瑞峰

摘 要：新時(shí)期國有煤炭企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的市場經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)堅(jiān)定在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話內(nèi)容，全面落實(shí)上級(jí)黨政各項(xiàng)決策部署，踐行“雙為”理念，忠誠履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的勝利。本文以現(xiàn)階段國有煤炭企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀為研究背景，針對(duì)性的提出面對(duì)新形勢國有煤炭企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；國有煤炭企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新發(fā)展；策略

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力不斷加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，煤炭能源市場產(chǎn)能過剩，銷售不暢，價(jià)格下跌，國有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢日益嚴(yán)峻。面對(duì)新形勢和新任務(wù)國有煤炭企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)關(guān)鍵詞結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新開展好國有企業(yè)黨建政工工作，凝心聚力，迎難而上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)黨建政工工作提升企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力，將國有企業(yè)黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展動(dòng)力。

一、把握正確方向，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，使企業(yè)發(fā)展步入正確軌道

理論學(xué)習(xí)成果化。國有煤炭企業(yè)黨委中心組將學(xué)深悟透黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院、省委省政府關(guān)于國資國企改革的重要部署，注重成果轉(zhuǎn)化，把握歷史機(jī)遇，以改革轉(zhuǎn)型求發(fā)展、謀長遠(yuǎn)的觀念深入人心，全年多項(xiàng)改革任務(wù)縱深推進(jìn)。

兩學(xué)一做常態(tài)化。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，落實(shí)“黨校姓黨”原則，有效發(fā)揮“雙陣地”作用，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)開展“維護(hù)核心，見諸行動(dòng)”主題教育和“紅船精神”主題黨日活動(dòng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員不忘初心，牢記使命，對(duì)黨忠誠的政治品格牢固堅(jiān)守。

形勢教育經(jīng)?；?。堅(jiān)持以“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，求實(shí)進(jìn)取”的企業(yè)文化弘揚(yáng)主旋律、提高精氣神。緊扣國有煤炭企業(yè)改革主基調(diào)，組織開展“深化新一輪國資國企改革”宣講活動(dòng)；解放思想，破舊立新，努力營造濃厚的改革氛圍，達(dá)成了向改革要紅利，以改革促效益的廣泛共識(shí)。

二、將黨的紀(jì)律建設(shè)擺在首要位置，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性

嚴(yán)明政治紀(jì)律。國有企業(yè)各級(jí)黨組織要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。加大對(duì)違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩行為的查處力度，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派；堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止的行為，以鐵的紀(jì)律確保政令暢通。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)貫徹不到位甚至做選擇、打折扣的行為，嚴(yán)肅追責(zé)。

三、將黨風(fēng)廉政教育貫穿于企業(yè)管理中，擴(kuò)大廉潔文化的影響面和覆蓋面

突出主題，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章。積極開展“強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，踐行雙為理念”主題教育活動(dòng)，采取中心組集中學(xué)、黨課專題學(xué)、微信掌上學(xué)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)等形式，加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從業(yè)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。

創(chuàng)新形式，加大宣傳力度。充分利用企業(yè)官網(wǎng)、各類QQ群、微信群開設(shè)廉政微課堂、案例警鐘長鳴等欄目，同時(shí)通過電視訪談、公益廣告、微電影等多種形式，凝聚反腐倡廉正能量。有計(jì)劃組織開展好“反腐倡廉教育宣傳月”活動(dòng)，以黨委文件下發(fā)實(shí)施方案，作出具體安排。同時(shí)以宣傳月為主線，開展各具特色的宣傳教育活動(dòng)，使廉潔理念真正深入人心。

以案警示，筑牢思想防線。注重用身邊事教育身邊人，利用反面典型以案明紀(jì)、以儆效尤。各單位要舉辦警示教育培訓(xùn)班，邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察、檢察院等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行授課。堅(jiān)持每季度組織集中觀看警示教育片，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、通過約談問責(zé)作，提高企業(yè)干部職工履職的事業(yè)心和責(zé)任心

推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法。黨委書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)和集團(tuán)公司關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。班子成員要根據(jù)分管業(yè)務(wù)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各單位要對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各級(jí)干部職工履職到位。

發(fā)揮約談功效。國有企業(yè)各級(jí)黨組織要把廉政約談作為加強(qiáng)黨員干部教育、監(jiān)督、管理的一項(xiàng)日常制度長期堅(jiān)持。要根據(jù)職能職責(zé)和約談內(nèi)容，由組干、紀(jì)委組織實(shí)施，建立約談檔案，實(shí)行臺(tái)賬管理。集團(tuán)將對(duì)所屬各單位開展約談工作情況定期或不定期進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，推動(dòng)約談工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

用好問責(zé)利器。按照問責(zé)條例，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)中出現(xiàn)的從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)監(jiān)督責(zé)任缺位，能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置，該問責(zé)而不問責(zé)的，也要嚴(yán)肅問責(zé)，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。

五、以四風(fēng)問題為重點(diǎn)，積極營造良好的政治風(fēng)氣和風(fēng)尚

制度執(zhí)行要嚴(yán)格到位。國有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。堅(jiān)持糾建并舉、堵疏結(jié)合，組干、財(cái)務(wù)、工會(huì)等有關(guān)職能部門要修訂完善干部考核管理、經(jīng)費(fèi)使用管理、福利待遇發(fā)放等規(guī)章制度，明確政策規(guī)定，規(guī)范各項(xiàng)管理。

作風(fēng)督查要做實(shí)做細(xì)。各單位要堅(jiān)持每季度對(duì)干部紀(jì)律作風(fēng)情況開展全面檢查。在重要節(jié)日期間，開展專項(xiàng)督查。認(rèn)真查擺本單位存在的突出問題，分析成因，研究對(duì)策。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聯(lián)合組干、財(cái)務(wù)、審計(jì)等相關(guān)人員成立檢查組，多輪次、不間斷對(duì)各單位進(jìn)行明察暗訪，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理。糾正“四風(fēng)”要常抓不懈。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，深挖細(xì)查在具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所吃喝玩樂和工作日午間飲酒等問題，嚴(yán)防公款吃喝、公車私用、大操大辦等問題改頭換面反彈回潮。抓住表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手做起，從會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、調(diào)查研究等具體問題改起，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義。

六、結(jié)束語

現(xiàn)階段，國有煤炭企業(yè)關(guān)鍵詞結(jié)構(gòu)性改革已進(jìn)入深化關(guān)鍵期，面對(duì)新形勢和新任務(wù)，國有煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)黨建政工工作創(chuàng)新發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨為核心。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記責(zé)任使命，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，為國有煤炭企業(yè)改革發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

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