程貞玫 郝 宇

(1. 福州大學社科處， 福建福州 350116； 2. 福州大學人文社會科學學院， 福建福州 350116)

黨的十九大報告作出了“加快一流大學和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，離不開大學軟實力的建設(shè)。世界大學發(fā)展歷史證明，一流的大學總是軟實力和硬實力并重，在優(yōu)秀軟實力的協(xié)助下，硬實力會展現(xiàn)出更強大的力量，讓大學在競爭之中占領(lǐng)制勝的高地。高等教育內(nèi)涵式的發(fā)展，需要硬實力的打造，更需要軟實力的發(fā)展。如果說，硬實力是學校的軀干，軟實力是學校的靈魂，[1]那么，在強健體魄的同時，“靈魂工程”必不可少。近年來，我國高等教育取得了長足的進步，硬實力增長明顯，在硬件配套、重點學科建設(shè)、前沿領(lǐng)域研究、招生數(shù)量等方面成績斐然，但原始的創(chuàng)新能力仍有一定欠缺、科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化不足、人才培養(yǎng)不盡如人意、社會服務(wù)能力以及文化傳承創(chuàng)新上還有較大的進步空間。同時在辦學理念、大學精神凝練、辦學特色塑造、聲譽品牌等同國際一流大學相比，還有一些差距。這些問題最終要通過大學軟實力的發(fā)展提升來加以解決。

大學軟實力的打造提升，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要國家相關(guān)政策的支持配套和財政資金的投入管理，也需要高校師生長期細致的努力；既需要學術(shù)界對大學軟實力建設(shè)的相關(guān)理論問題進行縝密系統(tǒng)的思考，也需要借助具體有效的發(fā)展策略。其中，高校智庫建設(shè)是提升大學軟實力的良好契機和有效途徑。

一、高校智庫建設(shè)與大學軟實力的協(xié)同發(fā)展

智庫，是一種穩(wěn)定的相對獨立的政策研究機構(gòu)，其研究人員運用科學的研究方法對廣泛的政策問題進行跨學科的研究，在與政府、組織和社會公眾相關(guān)的政策問題上提出建議。智庫以成為溝通知識與權(quán)力、架設(shè)科學技術(shù)和政府決策的橋梁為目標。[2]當然，智庫是一個發(fā)展中的概念，其有著多元化的存在形態(tài)，但大體而言，智庫作為一種特殊的知識生產(chǎn)組織，其主要功能定位可以概括為“橋梁”：學術(shù)界與政府的橋梁、學術(shù)界與社會的橋梁、國家與世界的橋梁。在歐美國家，智庫發(fā)展處于較高水平，其高校智庫的發(fā)展也相當成熟。如哈佛大學貝爾福科學與國際事務(wù)中心、倫敦政治經(jīng)濟學院公共政策中心、斯坦福大學胡佛研究所和哥倫比亞大學地球研究所等，在一些領(lǐng)域形成了鮮明的研究特色和優(yōu)勢，具有顯著的政策影響力。歐美高校智庫，倚靠大學學科齊全的優(yōu)勢和豐厚的學術(shù)資源，在理念上也別具一格：“他們不太強調(diào)即可改變現(xiàn)實，更傾向于通過研究理解問題，獲得對社會的深刻認識，在必要時向決策者提供咨詢意見?！盵3]

(一)中國特色新型高校智庫建設(shè)的興起和發(fā)展

改革開放以來，中國在推進科學發(fā)展和民主化發(fā)展的道路上，在諸多領(lǐng)域和層次上都對優(yōu)質(zhì)的信息來源和決策建議產(chǎn)生了巨大的需求，從而促進了中國特色智庫的建設(shè)與發(fā)展，并成為提升國家軟實力的重要內(nèi)容。從2004年提出“思想庫”建設(shè)開始起[4]，黨的十七大報告、十八大報告、十八屆三中、四中全會一直強調(diào)建立健全決策咨詢制度，加強中國特色新型智庫建設(shè)。

2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求高校發(fā)揮智庫作用，積極參與決策與咨詢[5]；2012年，教育部提出高校推進大學智庫建設(shè)的意見[6]；2014年教育部印發(fā)了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》，明確了高校智庫應(yīng)當發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能，并提出建立形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的高校智庫組織形式。[7]這個計劃的發(fā)布，為高校智庫建設(shè)和發(fā)展提供了優(yōu)渥的政策環(huán)境，標志著我國的大學智庫建設(shè)正式進入軌道。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》?！兑庖姟分赋鲋袊厣滦椭菐焓屈h和政府科學民主依法決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是國家軟實力的重要組成部分?！兑庖姟穼ν苿痈咝Ｖ菐斓陌l(fā)展完善有專門論述：“發(fā)揮高校學科齊全、人才密集和對外交流廣泛的優(yōu)勢，深入實施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃，推動高校智力服務(wù)能力整體提升。深化高校智庫管理體制改革，創(chuàng)新組織形式，整合優(yōu)質(zhì)資源，著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫，建設(shè)一批社會科學專題數(shù)據(jù)庫和實驗室、軟科學研究基地。實施高校哲學社會科學走出去計劃，重點建設(shè)一批全球和區(qū)域問題研究基地、海外中國學術(shù)研究中心?！盵8]

2018年2月，上海社會科學院智庫研究中心發(fā)布《2017年中國智庫報告——影響力排名與政策建議》，該報告顯示，從入選綜合影響力前100位的智庫類型分布看，國家黨政軍/科研院所智庫有16家、部委直屬事業(yè)單位智庫有30家、社會(企業(yè))智庫有21家，高校智庫有19家。其中高校智庫的平均排名在50左右。[9]近年來，國內(nèi)一些知名院校建立了一批具有較大社會影響力的外交、經(jīng)濟政策的研究機構(gòu)，并開始于世界頂級智庫建立各種關(guān)系。有學者估計，我國目前擁有七百余家智庫機構(gòu)，政府直屬的有約占三成。我國官方智庫對公共政策、社會熱點等官方關(guān)注內(nèi)容的研究較為廣泛，其影響力遠高于高校智庫。高校智庫建設(shè)雖然數(shù)量不少，但堪稱高水平智庫的較少，高校智庫建設(shè)與大學文化建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合得并不緊密，發(fā)揮不出應(yīng)有的價值。雖然高校智庫在專業(yè)問題上的研究有較強的說服力，但因現(xiàn)在仍缺乏成熟連貫的運營模式，受制于相關(guān)團體機構(gòu)，獨立性不強，除了申請研究課題或者完成相關(guān)單位分派的任務(wù)之外，對社會問題的研究尚存較大空間。

(二)高校智庫與大學軟實力的建設(shè)目標相契合

2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》指出中國特色新型智庫是國家軟實力的重要組成部分。因此，高校智庫的建設(shè)與發(fā)展對于大學軟實力的提升也有重要的推動作用。大學軟實力的建設(shè)具有豐富的內(nèi)涵。但一般來說，其包含以下六個方面：“大學文化、大學品牌、信息素養(yǎng)、人力資源、制度模式和社會服務(wù)?！盵10]教育部2014年《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》明確了高校智庫的功能定位，即應(yīng)當發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能，指出應(yīng)當建立形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的高校智庫組織形式。這樣的功能定位、組織形式與大學軟實力的內(nèi)涵高度契合。

首先，高校智庫深入?yún)⑴c國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)之中，在國家和區(qū)域重大經(jīng)濟社會戰(zhàn)略決策中扮演重要角色，以專業(yè)化的視角和研究在社會經(jīng)濟發(fā)展中不斷發(fā)出“高校的聲音”，引起政府、社會和企業(yè)的關(guān)注，使高校的品牌得到進一步打造。

其次，高校智庫的建設(shè)有助于推動高校的文化交流和建設(shè)。新型特色高校智庫在公共外交上扮演著獨特的作用。習近平總書記在講話中多次提及要通過智庫加強中國與世界各國人民的交流與人文合作，如：“我們要加強中非兩大文明交流借鑒，著力加強青年、婦女、智庫、媒體、高校等各界人員往來，促進文化融通、政策貫通、人心相通，推動共同進步，讓中非人民世代友好。”[11]“各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會、智庫對話等人文合作項目百花紛呈，人們往來頻繁，在交流中拉近了心與心的距離?！盵12]“我們要建立多層次人文合作機制，搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道……要發(fā)揮智庫作用，建設(shè)好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)?！盵13]可見，特色新型高校智庫的建設(shè)，有助于擴大與推進高校與世界各國的文化交流與人文合作，進而促進高校自身的文化發(fā)展。

再次，高校智庫的建設(shè)有助于高校的人才培養(yǎng)。中國特色新型高校智庫的建設(shè)過程中，高校智庫專家參與到政府部門和國際組織的工作之中，黨政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部也可以參與到高校智庫的研究工作，形成了政產(chǎn)學研用之間人才的交叉流動，促進了人才的發(fā)展。同時，高校智庫通過基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，在不斷創(chuàng)新、取得科研成果的同時，也成為教書育人的大課堂，學生和青年教師在參與智庫建設(shè)中得到全面鍛煉，提高本領(lǐng)、增長才干。

復(fù)次，高校智庫建設(shè)有助于高校創(chuàng)新管理機制。智庫研究以問題為導(dǎo)向，智庫建設(shè)必然要打破原來的高校院校專業(yè)條塊分割的格局，重新組建多學科背景、老中青相合的研究團隊，以便聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)勢互補。同時，高校智庫建設(shè)過程還要努力制定配套的考核激勵機制，人才引進機制和資金分配機制。這些新型研究團隊的組建和配套機制的制定，將進一步促進高校管理體制的改革創(chuàng)新。

最后，高校智庫架設(shè)起高校與社會、政府之間的橋梁，進一步推動了高校的社會服務(wù)功能。高校智庫結(jié)合了高?！蔼毩⒆杂伞崩砟钆c智庫服務(wù)社會的志向，建構(gòu)起一個合作發(fā)展、交往互動的新型組織和長于協(xié)同增效的組織空間，使學術(shù)蘊含的思想得以傳播、成果背后的經(jīng)驗得以運用，化解學術(shù)與實踐之間的“隔膜”，推動社會共同進步，成為高校學者與社會之間溝通的紐帶和橋梁。

因此，對于高校來說，一流的智庫不僅彰顯著高校的學術(shù)影響力、社會影響力和決策影響力，更直接推動了高校學者表達、學術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及學科體系建設(shè)。因此，高校智庫是高校軟實力建設(shè)的重要組成部分，大學軟實力的提升也同樣能為一流大學智庫的建設(shè)提供溫床。因此，將高校智庫建設(shè)作為提升大學文化軟實力的路徑是十分必要且切實可行的。

二、高校智庫建推動大學文化軟實力發(fā)展的實現(xiàn)路徑

中國特色新型高校智庫的功能定位與大學軟實力的發(fā)展目標相契合，但是也必須看到，智庫與高校仍存在一定的區(qū)別。智庫以現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，以戰(zhàn)略問題和公共政策研究為主要研究對象；高校以人才培養(yǎng)為己任，在學術(shù)研究上，更注重學術(shù)研究的自由度、獨立性和專業(yè)性。因此，要實現(xiàn)高校智庫與大學軟實力的協(xié)同發(fā)展，還需要深入結(jié)合高校的實際情況，創(chuàng)新管理方式方法、完善激勵機制，在智庫平臺的建設(shè)和打造過程中，實現(xiàn)大學文化軟實力的提升。

(一)創(chuàng)新人才培育、管理和激勵機制

要實現(xiàn)高校智庫與大學軟實力的協(xié)同發(fā)展，人才是關(guān)鍵因素。人才的活力取決于機制。因此，創(chuàng)新高校人才的培育和管理機制，是建設(shè)高校智庫、提升大學軟實力的重要保障。2018年1月20日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》指出：“加強高端智庫建設(shè)，依托人文社會科學重點研究基地等，匯聚培養(yǎng)一大批哲學社會科學名家名師?！盵14]可以從以下三個方面創(chuàng)新人才培育和管理機制，使高校智庫成為隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的良好平臺。

1. 組建復(fù)合型人才隊伍

首先高校智庫應(yīng)努力組建多學科交叉的研究團隊。智庫以現(xiàn)實問題為研究導(dǎo)向，而現(xiàn)實問題的解決，往往需要多學科研究力量的共同參與。高校智庫應(yīng)該立足于高校學科門類齊全的優(yōu)勢，圍繞重大現(xiàn)實問題，召集組建高校跨學科和跨部門的研究團隊。高校應(yīng)該針對智庫在研究團隊上的特殊需要，出臺靈活、柔性的政策，配套創(chuàng)新人才培育和管理機制。當前科技的發(fā)展呈現(xiàn)出綜合化趨勢，傳統(tǒng)學科分界逐漸模糊，不僅自然科學各學科內(nèi)部交叉滲透，自然科學、社會科學和人文學科也不斷融合。在學術(shù)研究上，也傾向于應(yīng)用多學科方法研究某一問題，一些重大的科研成果往往是由眾多不同的學科專家隊伍組成的團隊共同完成。

其次，在人才隊伍的職業(yè)結(jié)構(gòu)上要盡量專兼結(jié)合。智庫研究具有現(xiàn)實導(dǎo)向性和合作交叉性，因此，高校智庫應(yīng)當積極吸納政府、企業(yè)界、商界和新聞界等的精英進入智庫工作。這些精英，具有不同于高校學者的豐富閱歷和實踐經(jīng)驗，他們的參與，既能幫助高校智庫產(chǎn)生更有實際價值的研究成果，也能提升智庫成果的公信力和影響力。

最后，高校智庫應(yīng)當建立科學的人才招募工作。高校智庫實行實習生招募制度，每年選拔優(yōu)秀的高校學生到智庫實習，為智庫項目研究提供最基礎(chǔ)的研究資料和數(shù)據(jù)，參與智庫研究，表現(xiàn)優(yōu)異者可以聘任為智庫的研究人員。高校智庫也可以通過博士后科研流動站，吸引優(yōu)秀博士進站，研究卓有成效者加以留任。這種實習制度和博士后制度，實現(xiàn)了人才與用人單位之間的雙向了解，既有利于更加全面考察、選拔和任用年輕才俊，也有利于人才更快融入用人單位的文化傳統(tǒng)和學術(shù)氛圍。

2. 完善人才的培養(yǎng)發(fā)展機制

高校智庫立足高校，應(yīng)當發(fā)揮高校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，可以獨立申報學位點，也可以與校內(nèi)其他單位合作培養(yǎng)研究碩士生、博士生。在培養(yǎng)過程中，讓研究生參與到項目研究實踐之中，從而培養(yǎng)出理論素養(yǎng)、政策分析、實踐技能兼?zhèn)涞膬?yōu)秀畢業(yè)生。對于已有的智庫人才，也要進行多形式多渠道的培訓提升： (1)團隊內(nèi)部的“傳幫帶”；(2)在職攻讀博士學位；(3)跨學科培訓；(4)到國內(nèi)外其他高水平大學訪問研討；(5)到政府、企業(yè)掛職鍛煉；(6)和其他類型的智庫、其他高校智庫定期互派訪問學者。(7)實地考察和調(diào)研。

3. 健全合理的人才評價和激勵機制

一套健全合理的人才激勵機制，能夠吸引和凝聚優(yōu)秀人才，激發(fā)人才活力。人才激勵體制主要包括物質(zhì)待遇和精神獎勵兩個方面的內(nèi)容。高校智庫要本著尊重人才尊重知識的原則，為智庫人才提供優(yōu)厚的薪酬待遇和福利，以及職業(yè)晉升的通暢渠道。當然，這種人才激勵的機制，應(yīng)當建立在對智庫人才業(yè)績科學合理的評價基礎(chǔ)之上。智庫人才的業(yè)績評價，不同于高校傾向以學術(shù)性指標為評價標準，應(yīng)當更傾重以實際應(yīng)用貢獻為核心標準?？梢詤⒄諊庵菐炫琶罁?jù)指標來制定評價和激勵機制。如賓西法尼亞大學智庫排名依據(jù)指標即相當具體細致?！捌湓u價指標有資源(一流學者、財政來源、與政策制定者及媒體的關(guān)系等)、效用(在媒體及政策精英中的聲譽、網(wǎng)站點擊量、觀點被引用量等)、產(chǎn)出(政策建議、出版物、學術(shù)會議、被任命為咨詢顧問的人員)和影響力(建議被政策制度者考慮的數(shù)量、文章被引用數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)影響率等)?！盵15]

高校智庫建設(shè)在多學科、專兼結(jié)合的研究團隊組建、人才招募及人才培養(yǎng)、人才評價與激勵等方面所累積的經(jīng)驗，可以移植到從事其他科學問題研究的團隊上。高校配套智庫人才團隊建設(shè)的政策和措施，不僅有利于智庫人才團隊的建設(shè)，也有利于高校其他方面的科研人才團隊需要。

(二)打造高端智庫發(fā)布平臺，促進中國學者發(fā)聲

高校智庫研究成果的用戶主體是政府、企業(yè)和社會，這就對高校智庫成果的發(fā)布提出了較高的要求。一個優(yōu)秀的高校智庫，離不開高端智庫發(fā)布平臺。如清華大學國情研究院，以《國情報告》作為決策咨詢平臺，形成服務(wù)決策的渠道和品牌，為中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)同志提供世情、國情和區(qū)情的重要信息、決策知識和政策建議，取得了良好的政策影響力。[16]高校智庫應(yīng)當致力于高端智庫發(fā)布平臺的打造，從而拓展成果發(fā)布的渠道，更好實現(xiàn)研究成果的轉(zhuǎn)化，有效擴大高校和高校智庫的學術(shù)話語權(quán)和影響力。同時，中國特色新型高校智庫還承擔著公共外交的重要功能。要推動中華文化和當代中國價值觀念走向世界，在國際舞臺上發(fā)出中國聲音，迫切需要建立富有影響力的高端智庫發(fā)布平臺，增加智庫的對外傳播能力和話語體系建設(shè)。高校智庫平臺可以基于高校的學術(shù)特征，建構(gòu)高端智庫發(fā)布平臺，具體有：

1. 基于高校學術(shù)期刊的成果發(fā)布平臺

基于當前媒介融合的發(fā)展態(tài)勢，高校傳統(tǒng)學術(shù)期刊面臨轉(zhuǎn)型，而與智庫攜手合作是高校學術(shù)期刊轉(zhuǎn)型的一個重要方向。同時，智庫也可以借助學術(shù)期刊在成果發(fā)布上的豐富經(jīng)驗和成熟渠道。因此，高校智庫與學術(shù)期刊的合作容易獲得雙贏局面。在具體實踐中，高校智庫可以在人才和經(jīng)費上為學術(shù)期刊在發(fā)行、數(shù)字化傳播和數(shù)據(jù)庫建設(shè)上提供支持，也可以與學術(shù)期刊深度合作，在學術(shù)期刊上提供研究成果報告等。學術(shù)期刊發(fā)布智庫成果，既增加了智庫成果的影響力，也使學術(shù)期刊在理論性研究之外增強了應(yīng)用性研究內(nèi)容，有望吸引更多的讀者注意。

2. 基于學術(shù)會議的成果發(fā)布平臺

高校智庫可以依托高校豐富的學術(shù)資源，結(jié)合國家政策布局、智庫研究需要和當前經(jīng)濟社會研究熱點，組織學術(shù)會議或智庫論壇，邀請國際學術(shù)界參與對話，通過開展學術(shù)交流推進與國際學術(shù)界的平等對話，建立與各國智庫平等對話的長效機制。學術(shù)會議或智庫論壇可以是專題性的，但最好是定期性或系列性的；會議的地點不一定局限于高校一隅，可以根據(jù)論題的需要加以選擇；盡可能地利用高校的學術(shù)資源提升論壇的層級。高端的學術(shù)會議或?qū)W術(shù)論壇，是重要的智庫成果發(fā)布平臺，也是大學軟實力的重要體現(xiàn)。

3. 打造多渠道的成果發(fā)布機制

高校智庫要注重與政府、媒體之間的互動，積極利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等大眾媒體，在展示和宣傳智庫研究成果、提升智庫影響力的同時，充分發(fā)揮智庫引導(dǎo)輿論的重要作用。高校智庫還要重視培育新媒體人才，善于利用新媒體手段，重視開發(fā)網(wǎng)站、微博、微信等傳播平臺，利用新媒體平臺提升知名度和影響力，打造高校智庫品牌。

高端智庫發(fā)布平臺的搭建，鼓勵學者向政府、企業(yè)、公共傳播科學知識與學術(shù)理念，消除了外界對于學術(shù)研究的距離感，增進了思想共識，推動社會進步。而與之同時，高校研究成果通過智庫平臺的宣傳發(fā)布，實現(xiàn)了知識成果的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生了廣泛的影響力，形成了自己的話語權(quán)。高校知識成果的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化、影響力和話語權(quán)，代表了高校的文化競爭力，是大學軟實力的具體表現(xiàn)。

綜上，智庫作為一種特殊的知識生產(chǎn)組織，是溝通學術(shù)界與政府、學術(shù)界與社會、國家與世界的重要橋梁。對于高校來說，一流的高校智庫不僅彰顯著高校的學術(shù)影響力、社會影響力和決策影響力，更直接推動了高校學者表達、學術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及學術(shù)體系建設(shè)。所以，高校智庫是大學軟實力建設(shè)的重要組成部分，大學文化軟實力的提升也幫助于高校智庫的建設(shè)。因此，將高校智庫建設(shè)作為提升大學文化軟實力的路徑是十分必要且切實可行的。

注釋：

[1] 付曉東：《對高校文化軟實力建設(shè)的思考》，《學術(shù)交流》2008年第4期。

[2] Gorr L F, Dickson P, “Think Tanks”,Technology&Culture, vol.14, no.3(1973),p.522.

[3] 任 玥：《試論我國大學智庫功能發(fā)展的困局——中美比較的視角》，《高校教育管理》2014年第4期。

[4] 《中共教育部黨組關(guān)于學習貫徹〈中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見〉的通知》，《中華人民共和國教育部公報》2004年第5號。

[5] 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，2010年7月29日，http://www.moe.edu.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html，2010年7月29日。

[6] 《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，2012年4月20日，http://www.gov.cn/zwgk/2012-04/20/content_2118168.htm，2012年4月20日。

[7] 《教育部關(guān)于印發(fā)〈中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃〉的通知》 ，2014年2月10日，http://www.gov.cn/gzdt/2014-02/28/content_2625304.htm，2014年2月28日。

[8] 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，2015年1月20日，http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm，2015年1月20日。

[9] 《〈2017中國智庫報告〉發(fā)布，綜合影響力40強智庫出爐》,2018年2月7日，http://www.china.com.cn/opinion/think/2018-02/07/content_50438880.htm，2018年2月7日。

[10] 童旭光、何海燕、胡鞍鋼：《大學軟實力理論與戰(zhàn)略初探》，《研究生教育研究》2012年第5期。

[11] 習近平：《共同開啟中非合作共贏、共同發(fā)展的新時代》，《習近平談治國理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第457頁。

[12][13] 習近平：《攜手推進“一帶一路”建設(shè)》，《習近平談治國理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第511,514頁。

[14] 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，2018年1月20日，http://www.xinhuanet.com/politics/2018-01/31/c_1122349513.htm，2018年1月31日。

[15] James G. Mc Gann,TheGlobalGoToThinkTanksReportandPolicyAdvice. Final United Nations University Edition, 2012: 14-60．轉(zhuǎn)引自張新培、趙文華：《研究型大學與高水平智庫協(xié)同發(fā)展及啟示》，《中國高教研究》2014年第8期。

[16] 胡鞍鋼：《建設(shè)中國特色一流高校智庫》，《國情報告》第16卷,北京：黨建讀物出版社，2013年，第195頁。