梁華麗，劉其龍

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構建公共體育服務體系之資源共享——以精品視頻公開課民族健身操舞為例

梁華麗，劉其龍

百色學院體育學院，廣西 百色，533000。

文章以民族健身操舞為切入點，借助高校精品視頻公開課這一媒介，通過建立具有普及性、實效性和傳承性的視頻公開課程，服務于廣大學生群體和社會公眾，使其愿意積極參與體育鍛煉，增強全民體質(zhì)。同時，精品視頻公開課的建設符合構建公共體育服務體系的要求，實現(xiàn)了資源共享，并且通過具體實例分析，為全民健身計劃的實施提供了參考依據(jù)。

公共體育服務體系；精品視頻公開課；民族健身操舞；資源共享

1 相關研究背景——精品視頻公開課在國內(nèi)的發(fā)展

精品視頻公開課是我國高等教育的新生事物，它的建設與發(fā)展受西方開放教育運動的影響，是順應時代發(fā)展的產(chǎn)物。同時精品視頻公開課為我國構建學習型社會開拓了一種新的路徑。原總書記胡錦濤同志在慶祝清華大學建校100周年的會議上明確指出，在科學技術高速發(fā)展的今天，要充分利用現(xiàn)代信息化技術手段，調(diào)整供給側改革，提高高等教育的質(zhì)量，實現(xiàn)構建學習型社會的目標。為了貫徹總書記的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要，我國教育部頒布了《教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見》（以下簡稱教高[2011]8號文件），文件中明確了精品視頻公開課的內(nèi)涵，即：精品視頻公開課是以高校學生為服務主體，同時面向社會公眾免費開放的科學、文化、素質(zhì)教育網(wǎng)絡視頻課程與學術講座以及精品視頻公開課，建設以高等學校為主體，以名師名課為基礎，以選題、內(nèi)容、效果及社會認可度為課程遴選依據(jù)，通過教師的學術水平、教學個性和人格魅力，著力體現(xiàn)課程的思想性、科學性、生動性和新穎性[1]。

精品視頻公開課一般是一系列課程，以名師名課為基礎，其學習的資源多以視頻的形式，由我國高等學校自行錄制，以教育部提供的網(wǎng)絡平臺為載體，供學習者免費學習使用。在教高[2011]8號文件的指導下，在“十二五”期間，國家要開展精品視頻公開課和精品資源共享課程建設，通過對我國高等學校優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)、普及、共享，讓學習者通過互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等方式能夠積極主動的進行科學文化知識的學習。

我國于2011年開始了精品視頻公開課程的建設，其中精品視頻公開課擬建設1000門，2011年首批建設100門，2012年到2015年期間建設900門，精品資源共享課擬建設5000門。高校精品視頻公開課是分享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高參與者學習效率的一種有效途徑，同時也給參與者的學習帶來了極大的便利，學習的自主性、多樣性、針對性顯著提高。

2013年教育部高教司函《關于開展2013年精品視頻公開課建設工作的通知》（以下簡稱高教司[2013]13號文件），文件指出，將啟動2013年精品視頻公開課建設工作，并將繼續(xù)建設350門左右的不同類別的精品視頻課程。

從相關的方針政策可以看出，國家高度重視精品視頻課程建設。大力開展精品視頻公開課的建設，不僅推動了我國高等教育資源的普及、開放、共享，而且通過現(xiàn)代的科學技術手段，使學習者能夠便捷、及時的學習前沿知識和人類優(yōu)秀文明成果，提升了包括大學生在內(nèi)的社會大眾的科學文化素養(yǎng)，增強我國文化的軟實力，提升國家的國際影響力。

2 公共體育服務體系的概念

在新時代，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，加快構建服務型政府，建立便捷、完善、標準、公益性的公共服務體系已經(jīng)成為政府工作的重要內(nèi)容，同時也是突顯政府職能，保障公民基本合法權益、促進社會和諧發(fā)展的重要途徑。2012年在全國的體育局長會議中劉鵬局長指出，公共體育服務是我國現(xiàn)階段所面臨的一大難題，大力發(fā)展體育事業(yè)、全面提高廣大人民群眾的健康水平已經(jīng)納入了政府的工作報告中，是政府民生工作的重要內(nèi)容，各級體育行政部門，要遵照建構服務型政府的價值取向，把推進公共體育服務體系建設納入議事日程，對相關理論和實踐進行積極的探索。

通過查閱知網(wǎng)等相關網(wǎng)站可以了解到，現(xiàn)如今國內(nèi)專家學者對于公共體育服務體系的研究處于起步階段，學術界對于公共體育服務體系概念的界定也是有各自的立場，并沒有相對統(tǒng)一的概念，例如：肖林鵬等認為公共體育服務體系是指由滿足公共體育需求的要素構成的有機整體[2]。王興認為公共體育服務體系是指以政府部門為主的公共部門提供的、以滿足市民的基本體育生活需求為目的的、向市民提供公共體育產(chǎn)品和服務制度的系統(tǒng)的總稱[3]。任春香等認為公共體育服務體系是指在一定的公共體育服務模式與政策規(guī)范下，依據(jù)一定的公共體育服務的供給方式而形成的公共體育服務系統(tǒng)[4]。綜合以上研究發(fā)現(xiàn)，雖然對于公共體育服務的定義沒有統(tǒng)一的標準，但是對于要素的綜合體或是系統(tǒng)的認識是已經(jīng)達成共識的。

3 公共體育服務體系與精品視頻公開課的聯(lián)系

新時期，我國構建公共體育服務體系的最終目標是為了能讓更多的群體參與到運動健身中來，增進人民群眾的健康水平，其核心功能是為參與全民健身的人群提供公共體育產(chǎn)品和公共體育服務。

3.1 公共體育服務體系的功能

首先是滿足人民群眾公共體育不斷增長的需要，以緩解公共體育供需之間的矛盾?！扼w育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中已經(jīng)明確指出：我國體育事業(yè)發(fā)展的主要矛盾是人民日益增長的公共體育需求和社會體育資源相對不足。現(xiàn)如今，對于競技體育、學校體育領域，國家相關部門提供了大量的人力、物力、財力，推動了競技體育、學校體育的發(fā)展。相對而言，在群眾體育領域，政府相關職能部門提供的公共體育服務不足，導致在體育場館設施、體育信息服務、科學健身指導與服務、組織體系建立等諸多方面不能滿足廣大人民群眾的基本需求，這是我國在加快建設體育強國中的薄弱環(huán)節(jié)。其次，公共體育服務體系可以改變城鄉(xiāng)區(qū)域間公共體育發(fā)展不平衡、不均等的事實。當前，由于我國東中西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異，基層公共體育服務要素差距大、能力較弱，公共體育事業(yè)投入不足，均等化程度差距大，這是制約我國城鄉(xiāng)一體化建設的主要原因。

3.2 國家推進公共體育服務體系建設的相關措施

2015年3月5日李克強總理在政府工作報告中強調(diào)，要切實保障人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益，讓人民群眾享受更多的優(yōu)秀文化成果，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，調(diào)動全民健身的積極性，增進人民群眾的健康水平，加大對基礎公共體育事業(yè)投入的力度。同時，建立公共體育服務體系，逐步推進公共體育服務的均等化、標準化，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是體現(xiàn)政府職能，全面建設服務型政府的內(nèi)在要求，是改善民生的重要措施。

2016年6月23日國務院頒布了《全民健身計劃（2016-2020）》，在計劃中強調(diào)，在黨中央、國務院正確領導下，在過去五年中，經(jīng)過各地有關部門和社會各界的共同努力，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務體系已基本形成，為提供更加完備的公共體育服務、建設體育強國奠定了基礎，到2020年，支撐國家發(fā)展目標，與全面建成小康社會相適應的全民健身公共服務體系將日趨完善。

3.3 精品視頻公開課是構建公共體育服務體系的有效途徑之一

精品視頻公開課服務的人群不限于高校內(nèi)的在校生，還包括社會中的廣大人民群眾，學員可以自行讀取，給學習者帶來了極大的便利，也是提高學習效率的重要方法和途徑之一。

在2010年，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）指出：我國的高等教育不僅要提高優(yōu)秀人才的培養(yǎng)質(zhì)量，而且還要增強自身社會服務能力，通過提高高等教育優(yōu)資資源的開放、應用等方式，擴大教育開放程度，加快我國高等教育的信息化進程。

身體健康關系到全體公民的幸福指數(shù)，也是國家綜合實力的重要體現(xiàn)，實施全民健身計劃是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，2016-2020年全民健身計劃，進一步加強了群眾體育的健身意識，體育人口數(shù)量顯著增加，比較健全的全民公共體育服務體系基本形成，為了進一步滿足人民日益增長的體育健身需要，提高人民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，推進健康中國建設，國家采取了一系列措施，以落實各項相關政策，包括因地因時因需開展群眾身邊喜聞樂見的健身活動，激活市場活力，發(fā)揮網(wǎng)絡平臺等新興渠道的作用，舉辦各種類型和層次的全民健身活動，統(tǒng)籌建設體育場館設施，推動基本公共體育服務向城鄉(xiāng)延伸，縮短城鄉(xiāng)之間的差距，以農(nóng)村社區(qū)為重點，促進基本公共體育服務的均等化。為了努力實現(xiàn)全民共享體育成果，地方高校應當勇于承擔責任，因為高校擁有豐富的健身場館、健身器材設施和科學的健身指導團隊，應當積極響應國家的號召，配合實施全民健身計劃，將高校中的優(yōu)質(zhì)教育資源，通過網(wǎng)絡教育平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，助力學習型社會建設，為全民健身搭建公共服務的橋梁。

3.4 精品視頻公開課要符合構建公共體育服務體系的特點

隨著人們生活水平的提高，生活節(jié)奏逐步加快，工作、學習、情感、生活上的壓力與日俱增，人們參與體育運動的時間少了，越來越多的表現(xiàn)為肥胖、失眠、腰酸腿疼、社會適應能力不強等亞健康癥狀，尤其是現(xiàn)如今網(wǎng)絡通訊、電子游戲、移動客戶端的迅速發(fā)展，更容易引發(fā)頸椎病和腰背酸痛等癥狀，并且這些癥狀有年輕化的趨勢，《國家學生體質(zhì)健康標準》的相關數(shù)據(jù)也顯示我國青少年體質(zhì)逐年下降的趨勢，這些都引起了社會各界的廣泛關注。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平提高了，開始追求精神層面的滿足，此時，形式多樣、內(nèi)容豐富的體育運動項目開始呈現(xiàn)在大家的面前。與此同時，國家也大力倡導全民健身，在這樣的背景下，為了滿足不同地區(qū)和民族的健身需求，同時還要汲取各民族中的特色傳統(tǒng)文化，民族健身操舞就此誕生了。它是民族舞蹈與健美操的完美結合，在此基礎上對傳統(tǒng)的民族音樂、服飾、動作進行再創(chuàng)造，是民族傳統(tǒng)體育現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。民族健身操的動作內(nèi)容繁多、風格迥異，包括走、跑、跳躍、身體的擺蕩等各種突顯本民族特色文化的肢體語言，在不同民族音樂伴奏下，進行強度適宜的一種有氧運動，可以提高身體的協(xié)調(diào)性、柔韌、控制能力、韻律感和平衡感，可以讓緊繃的神經(jīng)得以放松，達到愉悅身心的目的。作為高校，應根據(jù)精品視頻公開課的目的和任務，將民族健身操舞精品視頻公開課向社會民眾免費開放，資源共享。同時，可以結合公共體育服務體系的特點，建立具有普及性、實效性和傳承性的民族健身操舞精品視頻公開課。

3.4.1 民族健身操舞精品視頻公開課建設的普及性 精品視頻公開課的建設應符合公共體育服務體系的特點，遵守均等化、公共性的原則，即：每一個中國公民不分年齡、性別、學歷、收入及社會地位的差異，都依法享有參加體育活動的權利，享受高校的優(yōu)質(zhì)教育資源，如前所述，精品視頻公開課程的建設服務的對象不僅僅是在校的大學生，還應滿足社會公眾的基本健身需求，現(xiàn)如今，民族健身操舞正在全國如火如荼的開展，廣受在校學生和社會大眾的喜愛，有著很好的群眾基礎。同時，在健身操舞中還蘊含著不同民族的傳統(tǒng)文化，優(yōu)秀文化需要傳承，建設健身操舞精品視頻公開課，順應時代的潮流、符合精神文化建設的需求。

3.4.2 民族健身操舞精品視頻公開課建設的實效性 民族健身操舞精品視頻公開課緊緊圍繞體質(zhì)健康而建設，其授課內(nèi)容多以基礎課、素質(zhì)課為主，形式簡單易學，容易上手。對于民族健身操舞而言，是民族舞蹈和健美操的完美融合，其下肢動作可以遵照健美操的七個基本步伐進行練習，上肢可以進行外旋、內(nèi)旋、屈伸、外展和繞環(huán)等的單個動作或是組合動作，其運動強度適宜，是一種中低強度的有氧運動，可以使心肌的收縮力加強，增強心室的供血能力，使血壓維持在健康水平，使心血管系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)的功能得到有效改善。同時，參與民族健身操舞運動時，可以感受到不同民族的音樂所帶來的意境美，使自己置身其中，運用自己的肢體語言、表情等展現(xiàn)自我，使參與者可以放松心情，將工作、學習、生活中的緊張、焦慮等不良情緒發(fā)泄出來，進行積極休息，緩解身心疲勞。另外，在學習精品視頻公開課時，可以尋找志同道合的人進行集體練習，在練習的過程中大家可以相互的交流學習，增強了與人溝通、協(xié)作的能力，克服社交上的焦慮，培養(yǎng)良好的社會適應能力。在條件允許的情況下，社區(qū)可以組織民族健身操舞比賽，設置不同的組別，在比賽的過程中取長補短，加強社區(qū)居民的情感溝通，也為社區(qū)開展群眾思想教育提供了良好的平臺，增強了社區(qū)居民的凝聚力，為社區(qū)的建設、管理提供了方便，對構建和諧社會起到積極的促進作用。

3.4.3 民族健身操舞精品視頻公開課建設的傳承性 通過視頻的錄制，可以讓民族的傳統(tǒng)文化更好的傳承我國是有著五千年歷史的文明古國，幅員遼闊，歷史悠久，56個少數(shù)民族歌舞各具特色，在地方政治、經(jīng)濟、宗教、生產(chǎn)環(huán)境的影響下，帶有濃厚的地域性、娛樂性、民族性的差異，有著深厚的群眾基礎，關于民族健身操舞的起源，有學者認為是起源于少數(shù)民族的日常生產(chǎn)、生活、民族傳統(tǒng)項目、民族舞蹈。民族健身操舞是將現(xiàn)代的健身方法與民族舞蹈相融合，而形成的一項少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動項目，它是將民族傳統(tǒng)文化與健身操相融合，集娛樂性、觀賞性、藝術性、健身性于一體，深受廣大人民群眾的喜愛。

隨著移動通訊技術、電腦網(wǎng)絡信息平臺和移動客戶端的迅猛發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)接收到越來越多的藝術文化信息，使得少數(shù)民族傳統(tǒng)的歌舞受到了一定程度的影響和沖擊。只有不斷創(chuàng)新，才不會落伍。在地方各級政府、體育職能部門和民間自發(fā)組織的高度重視下，對傳統(tǒng)的民族歌舞進行征集、挖掘和整理，找到一條民族傳統(tǒng)歌舞表演與體育運動相結合的新的發(fā)展思路，在舞蹈服飾、音樂伴奏和舞蹈動作上進行大膽革新，突出民族性，緊跟時代特征，把民俗與時尚、舞蹈與體育相融合，找到了一條我國民族傳統(tǒng)文化保護與傳承的新思路。如何做好民族健身操舞的宣傳工作，使之更為社會大眾所接收和認可呢？將民族健身操舞融入大學的公共課程，并以精品視頻公開課（視頻錄制）的形式進行傳播和推廣，不得不為是一種新的渠道和突破口。由于民族健身操舞帶有明顯的本民族文化的印記，借助精品視頻公開課這樣一個媒介，在社會大眾間廣為傳播，增進了各民族間的廣泛交流，彌補了資源上的不足，節(jié)省了人力、物力、財力，促進了公共體育服務體系建設，推廣健身操舞也就意味著推廣了各地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更是對民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的一種保護、繼承和創(chuàng)新。

4 結 語

構建公共體育服務體系是全民健身計劃的重要組成內(nèi)容，通過查閱相關文獻資料得知，我國現(xiàn)階段對于公共體育服務體系的理論研究不多，且多是停留在理論層面，具體實例方面的研究少之又少。本文是在查閱國家出臺的構建公共體育服務體系政策和大量精品視頻公開課相關理論的基礎之上，以精品視頻公開課——民族健身操舞為切入點，借助高校精品視頻公開課這一媒介，通過建立普及性、實效性和傳承性的視頻公開課程，讓廣大學生群體和社會公眾免費享受該課程，積極參與體育鍛煉，增強全民體質(zhì)。

高校精品視頻公開課參與視頻錄制的主體是高校師生，整個課程服務的對象是在校生和社會大眾，教師在整個過程中起到舉足輕重的作用，除了承擔教書育人的義務以外，通過視頻這一載體，也將科學的健身方式傳遞給社會大眾，實現(xiàn)了健身知識的普及和資源的共享。由于民族健身操舞帶有強烈的民族性，建設民族健身操舞精品視頻公開課，既符合構建公共體育服務體系的要求，為構建公共體育服務體系提高具體實例參考，也是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和保護，同時，也為全民健身計劃的實施提供參考依據(jù)。

[1] 袁杏桃.視頻公開課建設中的著作權問題研究[J].理論探索，2012（03）：23~31.

[2] 肖林鵬，李宗浩，楊曉晨.公共體育服務體系概念及其理論分析[J].天津體育學院學報，2007，22（06）：472~475.

[3] 王 興.構建完善公共體育服務體系[J].體育科研，2008，29（02）：1~13.

[4] 任春香，李紅衛(wèi).新時期我國公共體育服務體系的基本內(nèi)容探析[J].體育與科學，2011，32（05）：40~41.

Resource Sharing in Constructing Public Sports Service System——Taking the Excellent Video Open Class as an Example of National Aerobics Dance

LIANG Huali, LIU Qilong

P.E. Dept.of Baise College, Baise Guangxi, 533000, China.

The article takes the National Gymnastics Dance as the breakthrough point, with the help of the media of the high-quality video open class in Colleges and universities, through the establishment of a popular, effective and inherited video open course, to serve the broad masses of students and the public, so that it is willing to actively participate in physical exercise and enhance the physique of the whole people. At the same time, the construction of high-quality video open classes meets the requirements of building public sports service system, realizes the sharing of resources, and provides a reference for the implementation of the national fitness program through the analysis of specific examples.

Public sports service system; Quality video open class; National aerobics dance; Resource sharing

G80-059

A

1007―6891（2018）06―0020―03

10.13932/j.cnki.sctykx.2018.06.06

2018-08-30

2018-09-03

2015年廣西哲學社會科學一般項目：廣西城市社區(qū)多元化公共體育服務體系建設研究（立項號：15BTY001）階段性成果。